康馨医养护工培训学校的护工，像照顾家人一般照顾医养老人

老龄化现象已成为了中国社会不可忽视的问题。

数据显示，我国早在2000年就已步入老龄化社会。当前我国13.9亿人口中，60周岁及以上人口有24090万人，占总人口的17.3%；而我市157万人口中，60周岁及以上人口有32.3万人，占总人口的20.6%。

推动养老事业多元化多样化发展，积极应对人口老龄化，是适应经济发展新常态和全面建成小康社会的一项紧迫任务。党的十九大报告提出，要积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展。

今年市两会上，促进康养产业发展，打造川西医养中心，关于“医养”的内容被写入了政府工作报告。

这是改善民生福祉，为157万雅安人民谋幸福的好事，更是与每一个人息息相关的大事。市两会中释放的关于“医养”的信号，成为了大家关心的重点、热点。对此，记者就大家最关心的我市“医养”相关问题进行了全面深入的采访。

蓝图

立足民生

一揽子医养举措正在落地生根

2016年，雅安市被国家卫生计生委、民政部列为50个全国首批医养结合试点市之一。

自雅安被列入国家级首批医养结合试点市以来，市委、市政府结合实际，积极采取一系列措施，加快推进国家级医养结合试点市建设。

市委四届四次、五次全会明确提出，雅安要大力发展康养产业，建设川西医养中心。

市委四届四次全会把建设川西医养中心作为绿色发展示范市建设的重要内容，努力创建国家级医养结合试点城市，打造川西区域医养高地。

市委四届五次全会再次强调加快建设“川西医养中心”，明确了“八大兴医工程”，发展“六养”特色康养产业，加快建设全国医养结合试点市。

2019年新年伊始，市政府与四川大学华西医院签约合作办医，四川大学华西医院将托管市人民医院，这标志着雅安在落实市委四届四次、五次全会精神，在加快建设川西医养中心工作中迈出了坚实一步。

雅安与华西携手，将开展一系列的深度合作，助力“健康雅安”医疗卫生事业的发展。重点在医疗技术、人才培养、重点专科创建、疑难重症诊疗、管理服务水平等方面全面提高雅安医疗服务水平，力争使雅安的医疗服务能力和水平迈上一个崭新的台阶，加快建设川西医养中心，为雅安及周边藏区、彝区提供更加优质、安全的医疗服务。

在市两会上，再次明确我市要促进康养产业发展。抢抓国家医养结合试点市、省级中医药健康旅游示范基地建设机遇，加快培育森林、阳光、医疗、温泉、运动康养和旅居养老新业态，积极打造医疗康养特色品牌。加快周公山文化旅游康养产业园、雨城海子山国际森林康养度假区、石棉草科温泉康养小镇、大川河健康产业园等综合项目建设，创造条件完成大兴康养新城区、凤鸣诗歌文化康养园项目招商，力争项目启动建设。加快市人民医院医养中心建设，全市兴办医养结合机构3家以上。鼓励民营资本兴办社会养老机构，提升乡村农家乐养老服务水平。

当前，雅安正以为群众提供全方位、全周期服务和更健康、更美丽、更长寿的健康需求为出发点，以市人民医院为主体，加快推进川西医养中心建设，推动实现医疗水平川西领先、健康环境川西最优、医养产业川西示范，把雅安建设成为“医、防、康、护、养”一体化的川西医疗高地、健康净地、康养圣地，为建设“健康雅安”打下坚实基础，为建成绿色发展示范市提供强有力的健康保障。

布局未来，雅安一揽子关于医养的措施正落地生根，市区大兴川西医养健康城已具雏形，投资4.5亿元的市人民医院川西医养中心等大项目已开始建设，大周公山蒙顶山生态康养产业园区、大熊猫人民健康岛等一批大园区正启动建设。

施工图

布局未来

将雅安打造成为川西医养中心

蓝图已经绘制，奋进正当时。

我市将如何建设川西医养中心？建成后将为雅安及周边地区群众带来怎样的变化？

在川西医养中心的建设道路上，我市围绕把雅安建设成为“川西医疗高地、川西健康净地、川西康养圣地”的目标，正在实施一系列行之有效的举措。

目前，我市正在以实施医疗资源优化工程、基本医疗提升工程、特色医疗促进工程、“三名”建设工程、优质资源带动工程、基层卫生能力提升工程、医联体建设工程、急救体系建设工程“八大”兴医工程为抓手，实施川西医疗高地建设行动；以实施疾病免疫促进工程、卫生环境促进工程、健康文化促进工程、食药安全促进工程“四大促进工程”为载体，实施川西健康净地建设行动；以推动医疗养老产业发展工程、康养产业融合发展工程、中医药健康产业发展工程、康养产业融合发展工程“四大发展工程”为抓手，实施川西康养圣地建设行动。

接下来，将重点围绕“一核两翼”市域发展新格局，调整优化全市医疗资源，着力构建“一主中心、一副中心、一特色服务中心、各县特色医院”为支撑的川西医疗高地空间布局，推动三甲医院“高精尖优”发展、强化县级医院“服务主责”、提升基层“健康守门”能力。

围绕为群众提供全周期全方位健康服务，顺应老龄化进程和精神方面等新型疾病的出现，填补我市医疗服务短板和空白，我市加快建设老年服务体系，在县（区）级以上医疗机构规划设置舒缓病区，开展安宁照护，完善社区高龄、重病、失能、半失能，以及计生特殊家庭等老人上门巡诊、家庭病床、社区护理、健康管理等基本服务，鼓励社会力量投资开办高端老年病医院，满足老年病多层次、多样化服务需求；通过“名院”“名科”“名医”工程，提升我市综合医院整体实力和专科医院特色，将市人民医院打造成为川西一流综合医院，带动其他医联体医院更快更好地协同发展；积极争取与国际国内优质医疗资源合作，推进与华西医院、成都中医药大学附属医院、上海交通大学附属上海儿童医学中心等合作落地；健全基层卫生服务体系，在条件具备的基层医疗机构，重点打造老年病、急诊、中医、内儿科、康复科等特色科室。

与此同时，按照市外融入、市内带动的思路，在市域内组建医疗集团、县域内组建医疗共同体、跨区域组建专科联盟，并融入省级医疗联盟。推动航空医学救援体系建设，构建多维度无缝衔接的立体式医疗救援格局，建成以雅安为中心，辐射川、滇、青、藏四省结合部近500万人口的川西区域医疗紧急救援作战区。

此外，围绕医养、康养、中医药健康产业的发展，推进康养产业融合发展，拓展医疗机构养老服务功能，完善医疗机构与养老机构合作机制，推进医疗服务向社区家庭延伸；推动健康产业与旅游、农业、文化、体育等产业多态融合发展，培育川西区域健康产业集群；推动“互联网＋医疗”健康服务产业发展工程，以“智慧雅安”建设为契机，积极推进川西医养大数据中心建设，构建“互联网+大数据+医养”的雅安医养模式。

实景图

医在雅安

智慧医养拓展医养服务外延

那么，问题来了：当我们老了、病了，在雅安能享受更好的养老服务吗？

答案肯定，未来可期。在市委、市政府的领导下，在市卫健委、全市各级医疗机构的生动实践中，雅安正在积极构建符合雅安市情乃至川西及全国情况的医养模式。

2016年，雅安被列入“国家级首批医养结合试点市”，市医养示范中心落户我市龙头医院市人民医院。在加快推进国家级医养结合试点市建设的道路上，市人民医院勇于探索、布局未来，开启了我市医养结合新试点。截至 2019年1月，在长达2年多的时间里，市人民医院党委书记樊正康带领医院相关专业人员组成医养研究团队，探索医养发展路子，先后召开了18次医养结合推进工作会，主动攻坚破难，开启了我市医养结合养老服务新模式的生动实践。

“居家养老，是中国老人最接受的方式。”樊正康介绍，由于受传统观念的束缚，农村人口中的老龄人口大都不具备机构养老、旅居养老的条件，我国包括雅安面临的养老现状是“9073模式”，即“90%老人居家养老、7%老人社区养老、3%老人机构养老”的现状；针对该现状，在市委、市政府和市卫健委的领导下，医院探索出“互联网+大数据+医养”模式，利用研发的“智慧养老综合服务平台”，建立起涵盖了“9073+X”的区域协同医养融合发展模式——“智慧养老体系”，提供远程监测和远程指导，有效衔接线上线下医疗服务，实现区域内100%对象人群全监测、全评估、全处置。其中，90%人群居家养老监测、7%人群社区养老看护监测、3%老年疾病患者机构集中医养监测，同时对区域内外特定人群提供医养融合服务，在一定程度上可以有效破解医养机构、社区、农村医养难题，X的含义是吸引更多外来人口到雅安养老。

目前，市人民医院“互联网+大数据+医养”模式已经进入落地、推广、实践试运行中，该院已依托建成并投用的雅安市智慧养老综合服务平台，构建起了“医养示范中心——县区医养机构——社区——居家养老”的医养体系，建立起以居家为基础、社区为依托、以社会养老和机构养老为补充的服务框架，有效利用大数据智慧平台，链接涵盖城市到农村，机构到家庭、老年公寓、护理院、临终关怀院、各级各类医院、社区卫生服务中心和社区居家养老服务中心的城乡医养网络，满足川西片区老年人综合性养老服务需求、提高老年人生存质量。逐步拓展到社会养老机构和度假景区，努力促进医养深度融合，逐步把这种模式延伸到旅游养老地等，实现旅居养老的雅安特色，最终实现“医在雅安、养在雅安”，让雅安打造川西医养中心的目标真正开花结果。

与此同时，该院还创建了社工志愿者服务团队、康馨医养护工培训学校，不仅带动了社会待业人员的就业，还为医养服务落地提供强有力的人力资源保障服务。此外，该院还依托智慧养老综合服务平台，开发了老年人智能穿戴设备和“康馨医养”手机APP。

智能穿戴设备的应用，可实时监测老人基本生命体征、评估健康状况，将检测者的健康情况及时反馈大数据平台，满足老年人综合性养老服务需求，实现养老医养化，提高老年人生存质量。在“康馨医养”手机APP上，老年朋友及其子女，可通过手机APP或语音呼叫等方式，直接呼叫购买“生活服务、医疗服务、健康服务、精准服务、实时管理”等智慧养老服务。如：为老人提供送餐、送货、维修、理发等全方位生活服务，并让老人自行选择所需的服务，还权于老人；对接各类医疗机构，为老人提供紧急救援、陪诊、体检、健康护理等医疗服务；为老人建立健康数据档案、健康分析报告等，让子女随时打开APP即可了解父母健康状况等。

当下，涵盖了居家养老、社区养老、机构养老，以及可以延伸实现的旅居养老的“互联网+大数据+医养”的雅安医养模式，正走进市民生活，改变市民生活。

养在雅安

滋润雅安吸引外地人来雅养老

居家养老、社区养老、机构养老或旅居养老，养老不外乎以上几种方式，但养老的核心问题是“医养”，即：老有所医、老有所养。

随着川西医养中心蓝图的实景化，一座集“医、防、康、护、养”一体化的川西医疗高地、健康净地、康养圣地就在眼前。

目前，全市医疗卫生基础设施水平已全面提升，中心城区大兴片区川西康养新城已初具规模，市人民医院被列入全省九大区域医疗中心和全省第十一医疗作战区，市人民医院医养中心正式开工建设。

多年来，雅安始终坚持生态优先、绿色发展，探索建立国家生态文化旅游融合发展试验区，成功创建首个全国休闲农业与乡村旅游示范市、全国绿色（有机）农业示范区，成功跻身首批国家生态文明先行示范区和国家全城旅游示范区创建单位，特别是2018年在全国169个重点城市空气质量排名中稳居前列，10月位列全国第一；入选中国康养城市50强，名列第7；荣获全国森林旅游示范市称号，是全省唯一获此殊荣的城市。

雅安得天独厚的区位优势、生态优势、为康养产业插上了腾飞的翅膀。

雅安距成都市仅一百多公里，国道108和318线，雅康高速、京昆高速公路均经过雅安。2018年底成雅铁路正式开通，雅安进入以成都为核心的1小时交通运输网，高铁经济时代来临，在“成都工作，雅安生活”已经成为可能，来雅康养变得更加便捷。

雅安四面环山，终年云雾笼罩，一年中有300天在下雨，因而被称为“雨城”。雅雨轻柔温和，让城市颇具诗意。如果说青山赋予雅安优异的生态气候资源，那么雅雨则滋养出雅安独具魅力的生物多样美。雅安是全球25个生物多样性保护热点地区之一，曾被评为全球200个生态最好的地方之一。

吸收着大自然的养分，雅安变得更加温润。雅安是一个被青山绿水环绕的林中之城，这里没有现代都市的喧嚣繁杂，人们诗意的栖居在这片滋润的土地上，享受着滋润的生活。

雅安滋润的特质，正成为我市建设川西医养中心的养料，越来越多的外地人选择到雅安养老。

雅安日报/北纬网记者 高菲菲