会议现场    本报记者 张毅 摄

进入“十四五”，全国脱贫攻坚取得胜利后，全面推进乡村振兴成为“三农”工作重心的历史性转移。

站在新起点，我市将如何巩固拓展脱贫攻坚成果，做好两项改革“后半篇”文章，加快农业农村现代化，开创新发展阶段雅安“三农”工作新局面？

19日，市委农村工作会暨全市乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章工作会召开。

会场内，与会代表凝聚共识：紧紧围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局、促进高质量发展，主动顺应“三农”发展客观规律，找准“三农”工作新历史方位，坚持农业农村优先发展，全面推进乡村振兴，做好两项改革“后半篇”文章，加快农业农村现代化，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

重点清晰

全面推进乡村振兴

“十三五”时期，我市认真贯彻落实中央、省委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，始终把“三农”工作摆在重要位置，农业农村发展势头强劲。

特别是过去一年，面对新冠肺炎疫情、洪涝地质灾害带来的严峻挑战，全市“三农”战线坚决落实省委“农业多贡献”决策部署，坚持两手抓、两促进，打出一系列“组合拳”，最大限度把疫情对农业农村的影响降到最低，全市农业农村保持良好发展态势，全面完成两项改革阶段性任务。

与会代表认为，过去五年“三农”工作成绩，是全市上下坚持农业农村优先发展，砥砺奋进的结果，为我市在2021年实现“十四五”开好局、起好步，也为我市未来五年全面推进乡村振兴奠定了坚实基础。

进入新阶段，迈步新征程。会议提出，必须做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，并将其作为整个“十四五”时期农村工作最重要的任务抓紧抓好。

看已得成就，特色优势农业蓬勃发展、农民收入持续较快增长、脱贫攻坚战取得决定性全面胜利、农村面貌焕然一新、农村改革向纵深推进。看问题短板，农业产业化水平有待提高、农产品加工营销能力较弱、农村基础设施建设相对落后、农民持续增收缺乏新的支撑、防贫减贫工作依然面对较大压力。

与会代表纷纷表示，重任在肩、时不我待，必须保持在状态，把心思、智慧和力量用到全面推进乡村振兴上来，推动雅安实现发展振兴。　 　  

在简要总结去年农业农村工作基础上，市农业农村局局长蒲丹惠表示，2021年是“十四五”开局之年，全市农业系统将围绕“稳农业”工作思路，重点聚焦守住防止农村规模性返贫底线，牵头抓好乡村振兴先进县乡村评选、现代农业园区创建，确保粮食面积和产量只增不减、生猪存栏稳定、农业安全，大力发展新型农村集体经济、做好两项改革“后半篇”文章、大力实施新型职业农民培育工程、加快培育农业社会化服务体系。

“今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的起步之年。”市政府副秘书长、市扶贫开发局局长韩永康表示，要把握“集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡”“四个不摘”要求，以聚焦“特殊群体”“重点帮扶村”，结合实际精准施策，以建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制、做好贫困地区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项重点工作、健全农村低收入人口常态帮扶机制、着力提升贫困地区整体发展水平、加强脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，巩固拓展脱贫攻坚成果。

乘势而进

做好两项改革“后半篇”文章

两项改革是省委结合四川省情实际，贯彻落实党的十九届四中全会精神做出的重大部署。

会议提出，要乘势而进、持续用力，把两项改革“后半篇”文章做深做细。

怎么做深、怎么做细？

“本次会议提出要全力提升发展质量，其中就有补基础设施短板，以及实施农村道路畅通工程。”市交通运输局局长余云峰坦言，此次会议为扎实做好两项改革“后半篇”文章交通篇指明了方向。

余云峰表示，下一步，市交通运输局将坚持“基础设施建设不削弱、基本公共服务不降低”原则，实施撤并建制村通畅工程、乡村振兴产业路旅游路工程、川藏铁路配套农村公路工程、乡村运输“金通工程”，以及深化农村公路管理养护体制改革，深入推行县乡村三级路长制，健全公路管养、客货运输公共财政投入长效机制，切实巩固建设成果，

会议同时还围绕优化资源配置、提升发展质量、增强服务能力、提高治理效能四大任务各重点领域工作，明确要求狠抓工作落实。

“服务是否完善、办事是否方便，群众感受最直接，也是评价改革成效的重要标准。”市政务服务和大数据局局长袁世华透露，围绕高标准提升基层便民服务能力，该局结合“大学习、大走访、大调研”活动密集调研，并制定《雅安市完善乡（镇）村（社区）便民服务体系工作方案》，通过试点推动全市乡（镇）村（社区）便民服务实现布局合理、事项统一、服务规范、保障到位，让群众办事更方便、政府服务更优质。

办好农村的事，实现乡村振兴，关键在党。

以强化领导、压实责任为重点，会议从压实政治责任、建设过硬队伍、强化投入保障、加强作风建设四个方面，为推动“三农”工作高质量发展提供坚强保障，划出工作重点，确保巩固拓展脱贫攻坚成果、全面实施乡村振兴，以及做好两项改革“后半篇”文章等各项工作落地见效。

与会人员纷纷表示，将紧密结合本地、本部门工作实际，学习贯彻落实会议精神，一项一项梳理、一件一件对接，建立健全清单台账，落实工作责任时限，集中力量挂图作战，真正将推动乡村全面振兴，扎实做好两项改革“后半篇”文章，加快推进农业农村现代化等各项工作落到实处、发挥实效。 

　　本报记者  孙振宇