相互渗透 相互融合 相互支撑 产业重建绘蓝图 同步奔康添后劲
灾后重建,产业支撑。
立足于“既要让老百姓住上好房子,又要过上好日子”的目标,“4·20”芦山强烈地震灾后恢复重建中,在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导下,在全国人民的大力支持下,市委、市政府举全市之力,积极探索产业重建之路,展开了一场轰轰烈烈的灾后产业恢复大重建。
一年来,我们坚定信心,共同奋斗,一起走过。一年来,我们共同见证,生态雅安又是满眼新绿跃枝头。
春意盎然的4月,在这片我们曾经为之流泪,但又为之拼搏奋进的重创之地,一幅又一幅产业重建画卷已徐徐展开:目前,全市纳入灾后恢复重建总体规划的225个产业重建项目已累计开工163个,占72.4%;截至4月5日,1302户受灾企业已有1297户恢复生产,恢复率达99.6%;签约产业重建项目84个,估算总投资723.3亿元……
随着探索的不断深入,产业重建的足音愈发铿锵有力,雅安灾区发展振兴的“造血功能”不断增强,必将助推雅安同步与全省全国一道奔康致富!
创新思路 大胆探索产业重建
雅安要崛起于危难,重建是机遇,产业是希望。
灾后恢复重建中,党中央、国务院创造性地提出了“产业重建”这一理念,并设立了目前我国第一个灾后恢复重建飞地产业园区——芦天宝飞地产业园区,要求在保护环境的基础上,加强企业恢复和产业重建,大力发展特色优势产业,积极促进产业结构调整,加快构建以文化旅游业为主导,以特色农林业、加工业和服务业为支撑的产业体系,努力使灾区有就业、有收入、有后劲。
雅安的决策者也清醒地认识到,产业恢复重建是解决受灾群众长远生计问题的关键,也是实现雅安后发追赶的强大引擎。
方向明,思路清。
随即,市委、市政府主要领导高位推动,全市上下走上了大胆探索、实践产业重建之路,勾勒出了雅安产业重建的宏伟蓝图。
芦天宝飞地产业园区、荥经县烈太循环经济示范园区、芦山县产业集中区、思延现代农业产业园区及宝兴县生态农产品超市、雅攀共建蒙顶山茶产业园区……一串串事关产业重建的名词频繁跃入人们的眼帘,并不断传出建设进展的佳音。
其中,芦天宝飞地产业园区因为承载着“异地支持灾区群众奔康致富”的使命,而显得尤为引人注目。按照“整体规划、分步实施、适度超前、产业高端”的思路,结合成渝经济区产业布局,芦天宝飞地产业园区重点发展机械制造、新材料新能源产业。力争通过三年灾后恢复重建,园区销售收入突破500亿元,成功创建国家级经济技术开发区;通过五年产业发展振兴,销售收入突破1000亿元,建设成为雅安“两化”互动、产城一体、统筹城乡的示范区,解决群众的就业增收,让他们过上好日子,和全省全国人民一道同步小康!
市委、市政府按照国家主体功能区规划和新型工业化要求,主要依托芦天宝飞地产业园区、芦山县产业集中区、宝兴县灵关镇汉白玉精品产业园区、荥经县烈太循环经济示范园区等的建设,大力培育符合国家产业政策的工业产业。同时,还紧紧抓住成都经济区同城化发展的机遇,把适合雅安的工业产业做大做强,带动灾区群众就业增收、奔康致富;利用雅安作为藏区门户、民族走廊的浓郁民族风情和生态旅游文化,推进国家生态文化旅游融合发展试验区建设,大力发展第三产业;产村相融同步发展,力争在237个新村聚居点每村都培育有特色优势产业……
一二三产业重建“齐步走”,相互渗透、相互融合、相互支撑,打造完整的全产业链条。这些都是灾区社会经济生活复苏的血液,让雅安迅速走上后发追赶的康庄大道。
承载梦想 用产业为百姓掘金
蓝图已经绘就,重建如火如荼。
在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导下,雅安人民立足当前、着眼长远,坚持 “输血”与“造血”相结合,亮剑拼搏、感恩奋进,变灾难为机遇,有力有序高效地推进产业重建和提升发展,取得了可圈可点的成绩。
目前,全市纳入灾后恢复重建总体规划的225个产业重建项目已累计开工163个,占72.4%;截至4月5日,1302户受灾企业已有1297户恢复生产,恢复率达99.6%。
与此同时,我市还抢抓灾后恢复重建大机遇,充分发挥生态、区位、资源等优势,加大招商引资力度。目前,我市已累计签约产业重建项目84个,估算总投资723.3亿元。其中,28个项目已经开工建设,6个建成投产,其余项目正加强细化对接,实行一企一策,全力以赴推进项目尽早落地见效,惠及广大受灾群众。
如今,雅安的灾后恢复重建已经进入“造血期”。
在雅州大地,随处可见争分夺秒抓产业重建的繁忙景象。雅安产业正迈向布局优化、结构调整、总量增大、效益增强的恢复重建、发展振兴之路,增强雅安灾区自身发展能力,用“务实重建”方法,做出了“1+1>2”的命题。
思索顶层设计,打量项目进度,喜看产业重建,把眼光放得再长远些,把坐标定得再精准些,我们可以预见:3年灾后重建完成,回首雅安地震灾区经历的一切,世人将欣喜发现,产业重建不仅是雅安灾后重建的巨大成果,更是转变经济发展方式、实现可持续发展的基础所在,既解决老百姓的就业增收,又让大家过上好日子,实现雅安灾区后发追赶,和全省全国人民一道同步奔小康!
对于未来,我们信心满满,踌躇满志。
相关链接
【2013年】
◆7月17日,我市在四川雅安经济开发区隆重举行“4·20”灾后重建首个重大核心示范项目王老吉雅安生产基地开工仪式,吹响了雅安灾后产业恢复重建的号角。
◆ 11月28日,省“4·20”芦山地震灾区农村产业重建现场会在芦山县召开,会议总结了芦山地震灾区农村产业重建阶段性工作,分析了存在的困难和问题,研究部署了加快推进灾区农村产业重建支持办法和措施。
◆11月29日,省委常委、常务副省长钟勉率省直相关部门负责人赶赴芦山县,调研指导受灾群众安全温暖过冬、城乡住房重建、产业集中区建设等工作,并主持召开现场办公会,协调解决制约雅安灾后重建的融资、政府投资重大项目招投标等事宜。钟勉强调,要把产业园区恢复重建作为重建当中的重大任务,抓好规划、建设,成为灾区今后可持续发展、老百姓致富增收的一个重要保障。
◆11月30日,省政府秘书长、市委书记叶壮赴芦天宝飞地园区,就园区发展定位、思路、目标、规划,以及当前的困难和问题等进行调研。叶壮要求,飞地园区管委会要理清方向,拓展思路,抓住重建重大机遇,探索新路子,促进园区飞跃发展,支持地震灾区奔康致富。
◆12月1日,省委副书记、省长魏宏赶赴我市宝兴县、芦山县、芦天宝飞地园区,检查指导受灾群众安全温暖过冬、城乡住房重建、产业重建等工作。魏宏强调,产业重建工作必须立足当前,着眼未来,既考虑经济社会发展问题,又考虑群众长远生计问题。要注重当地产业培育和发展,形成规模效应,增加城乡群众收入,让灾区群众在住上好房子的同时过上好日子。
◆12月2日,攀枝花市党政代表团赴名山区进一步考察对接援建工作,并举行攀枝花市对口援建名山区灾后重建座谈会暨共建雅攀蒙顶山茶产业园区框架协议签字仪式。
◆12月5日,副省长王宁专程前往我市天全县和芦天宝飞地园区,检查指导交通和飞地园区等重大基础设施灾后重建工作。
◆12月12日,我市召开部分重点企业负责人座谈会,省政府秘书长、市委书记叶壮指出,雅安要崛起于危难,重建是机遇,产业是希望,我们要用宽广的视野重新审视雅安的比较优势,守住绿色发展“底线”,与企业一道共创互利共赢、加快发展的明天。
◆12月29日—30日,省委书记王东明、省长魏宏前往芦山地震灾区调研,检查指导灾后恢复重建工作。王东明要求,要加大产业重建力度,坚持园区规划建设和招商引资工作同步进行,立足灾区实际,大力发展特色产业和旅游业,提高灾区产业发展水平,解决灾区群众长远生计问题。要把保护生态环境放在重要位置,决不能盲目上污染环境、破坏生态的项目。
【2014年】
◆1月14日,全国县域经济百强双流县党政考察团来雅,协商洽谈两地合作事宜。会上,我市介绍了芦天宝飞地园区(雅安经济技术开发区)灾后重建及相关优惠政策等情况,双流县介绍了该县产业发展规划等情况,双方就合作事宜进行了深入友好协商。
◆1月26日,中国兵器装备集团公司副总经理邓智尤、中国长安汽车集团股份有限公司总裁邹文超来雅,在当日下午召开的座谈会上,市政府与其下属企业四川建安工业有限责任公司签订灾后异地重建“退城入园”框架协议。
◆2月13日,省委常委、常务副省长钟勉再次率省直相关部门负责人赶赴芦山灾区,检查指导产业等重建,随后听取了我市灾后恢复重建工作进展情况和今年重点工作的汇报。钟勉要求,要加大产业重建力度,在重建中实现调结构、转方式,提档升级。要加快芦山产业集中区、现代农业产业园区和芦天宝飞地园区的建设进度,产业园区要招大引强,要加强园区内道路、管网、电力等基础设施建设,为企业的入驻创造良好环境。农业园区要连片开发、整体推进,形成规模化、标准化,建立机制,带动千家万户增收致富。
◆3月6日,在成都市双流新会议中心举行的雅双区域合作暨产业推介会上,我市与双流县签订了《雅安市与双流县区域合作备忘录》,标志着我市与双流县在创新探索“跨越行政区域合作共赢”区域合作机制上迈出了坚实的一步。
◆3月21日,省委副书记、省长魏宏率省直有关部门负责人在雅安市调研时强调,灾区党委政府要进一步强化主体责任,加快重建和提升特色优势产业,推动受灾群众致富奔康,推动灾区发展转型升级。
◆3月25日,中共雅安市委、雅安市人民政府、四川省投资促进局在成都共同主办雅安市灾后重建投资项目签约仪式,此次共签订5个项目,总投资额达24.1亿元。这标志着我市为灾后产业重建和实施后发追赶“打硬仗、补欠账”又注入了新的强大动力。
◆4月4日,省政府秘书长、市委书记叶壮率团赴北京拜会中国航空工业集团公司、中国诚通控股集团有限公司、中国恒天集团有限公司3家央企的负责人,共商产业援建合作共赢新途径。叶壮希望,广大央企和企业界朋友立足当前、着眼长远,继续聚焦雅安、走进雅安,增进互信、凝聚共识,按照市场经济规律,以利益为纽带,以互利共赢为前提,让企业的资金、技术、管理、人才等优势与雅安的资源、市场、劳动力等优势相结合,形成全方位、可持续的合作关系,共同谋求更大发展。
◆ 4月8日,在“中外知名企业四川行”活动隆重举办之际,中共雅安市委、雅安市人民政府和四川省投资促进局在成都世纪城新国际会议中心共同举办雅安市产业重建推介会暨项目签约仪式,向中外知名企业家推介雅安优良的生态资源、投资环境、重点发展产业和招商引资项目。会上,我市现场签约31个产业重建项目,投资总额达234.51亿元。