不拘泥于牛奶模式 食堂供餐让学生吃饱吃好——震后我市农村义务教育学生营养餐供餐模式转型调查

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2014-05-17 10:05
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  5月20日,是中国学生营养日。2012年国家加强儿童的营养干预,启动农村义务教育学生营养改善计划,为农村中小学生提供营养膳食补助。“4·20”芦山强烈地震导致部分农村义务教育学生营养改善计划暂停实施。但是仅用一个多月时间,我市全面恢复了学生营养餐供给。如今,地震已经过去一年多,我市学生营养餐逐步从牛奶模式向食堂供餐模式转变,并预计2015年完成全面转型。对此,记者走访了我市教育部门和部分学校。

  过去

  饿着肚子上学,一天只吃一顿饭

  邱国宝、邱国银兄弟都在石泉村小读三年级,在学校读书的第一年,兄弟俩通常一天就吃一顿饭。

  汉源县坭美彝族乡石泉村小,全校共有1名老师和16名学生。

  回想2011年的学校生活,兄弟俩回忆,每天上午10点过的数学课堂上,邱国宝经常感到力不从心。看着老师在黑板上写下的板书,他常常不自觉走神。有时候他意识到自己“开小差”,想回过神集中精力听课,但是却怎么也做不到。

  弟弟邱国银课堂上的表现并不比哥哥好,他也不时走神。

  精神状况不佳的两兄弟,少了一些农村孩子的调皮好动。课间休息是班里孩子最喜欢、最活跃的时间,大家从教室里追逐,一直闹到教室外的操场上。邱家两兄弟经常趴在座位上休息,偶尔才跟同学一起打闹玩耍。

  邱国宝今年9岁,邱国银今年7岁,这对彝族兄弟就是石泉村本村人。兄弟俩的母亲腿脚不便,常年卧床休息,做不了农活。家里的收入全靠父亲种地维持,日子过得十分清贫。

  沉重的经济负担使得父亲渐渐失去了笑脸,变得沉默寡言。兄弟俩也比同龄孩子更加懂事,从来不主动要求什么。即使每天上学饿得头昏眼花,他们也咬牙坚持,不让父母担心。

  “每天只靠晚饭支撑,身体怎么可能长得好?”聊天中,老师代道全深深叹了一口气。

  撤点并校以来,家住汉源县大树镇大维村九组的徐建勇没有跟同学一起到大树镇上读书,而是选择到离家2公里外的石泉村小读书。大树镇上的中心校离他家至少15公里远,如果到那里读书,意味着必须住校。年仅9岁就要独自借宿学习,徐建勇的父母并不放心。于是,他们将徐建勇送到石泉村小。

  每天早上6点过,徐建勇就要从家里出发。虽然学校离家的距离不算远,但是难走的山路给他的上学之路又添了一些困难。从家到学校,2.3公里的路程,徐建勇要花1个多小时。

  “夏天还好,冬天比较难受。”徐建勇告诉记者,虽然在家吃过早饭,但是冬天热量消耗快,等他上完两节课,早已饥肠辘辘。之前由于条件所限,他吃不了午饭,只能硬撑到放学回家。

  看着孩子们饿得难受,代道全十分焦急,但又无计可施。

  声音

  “何时才能食堂供餐呢?”

  2012年国家加强儿童的营养干预,启动农村义务教育学生营养改善计划,为农村中小学生提供营养膳食补助。

  石泉村小是受惠学校之一。

  这样的情况在发放营养餐后,得到一定程度的缓解。

  每个上学日,孩子们都能从老师那里领到牛奶,周一和周五每人可以领到两盒牛奶,周二到周四每人每天一盒牛奶。

  从那时起,邱国宝、邱国银兄弟可以在学校喝到牛奶,用以缓解他们的挨饿状况。

  记者从市教育局了解到,我市学生营养餐惠及368所学校,其中小学312所,中学56所。市教育局相关负责人表示,由于条件所限,目前学生营养餐仍以牛奶模式为主。

  根据相关要求,老师确保营养餐实实在在吃进学生口中,所以代道全每天监督孩子们喝下牛奶。然而,冬天来临,这样的监督工作开始变得“不那么好办”。

  石泉村小所在的坭美彝族乡属于高寒山区,冬天气温比较低,常常下大雪。课间,孩子们流着鼻涕,用冻得通红的小手接过牛奶,转身放进书包,代道全有些不解。

  “这个牛奶冰得遭不住,我们不敢喝。”一位学生这样回应。

  考虑到冬天零下温度和学校的条件,代道全不得不允许孩子们将牛奶带回家。

  “没有什么比吃上一碗热气腾腾的饭菜更让学生开心了。如果今后营养餐改成吃饭,可能效果还要好得多。”代道全心想。

  这样的期盼并不遥远,记者了解到,2013年9月我市开始实施农村义务教育学校食堂供餐模式试点工作,将牛奶模式向食堂供餐模式转变。

  全市共有11所学校进行试点工作,其中汉源县6所,荥经县5所。

  记者从试点学校之一——荥经县烈太小学了解到,转变模式后,学校每天保证学生一荤一素一汤,多安排学生喜爱又富有营养的食材进行搭配,受到学生和家长的一致赞同。

  “初步定于2015年完成模式转变。”市教育局负责人表示,牛奶模式只是学生营养餐的过渡形式,最终都要实现食堂供餐模式。

  得知营养餐模式即将转变,代道全十分高兴。“孩子们今后的午饭有着落了,再也不担心因为资金短缺而让孩子挨饿了。”

  如今

  转变供餐模式,探索营养餐新路子

  虽然学生营养餐工作取得了一定成效,但是前进道路中依然存在“拦路虎”。

  记者了解到,不少学校由于资金等各方面的原因,未能修建自己的学校食堂。没有食堂,食堂供餐无从谈起。市教育局相关负责人表示,考虑到我市学校硬件设施的实际情况,市上选择了11所学校进行试点工作。通过试点学校食堂供餐模式实施情况,为全市统一转变模式提供宝贵经验。

  该负责人介绍,我市广大农村地区多为山区,由于地域的特殊性,我市个别偏远山区小学无法合并到乡镇中心学校,交通不便,以致无法每日定时配送营养餐。有的农村学校条件有限,无法提供能够保存食物的地方,也造成营养餐计划实施困难。

  荤素如何搭配?每天该给孩子们吃什么?也是摆在学校和职能部门面前的一道难题。

  据市教育局相关人员透露,由于缺乏营养方面专家的指点,我市在实施食堂供餐时,沿用省教育厅提供的学生营养餐菜谱。“各个学校可以根据地方出产和学生口味等特点,对菜谱稍作改动。”该工作人员告诉记者。改动后的菜谱是否有助于孩子每天成长所需,是否提供了充足的营养,工作人员自己也很难说清楚。

  不仅仅是营养餐的营养搭配需要落实,转变模式后的具体工作大家心里也有些没谱。

  学校提供的营养餐是否为正餐?学生餐费是按要求采用加法,还是在原有基础上少交钱?如何核算学生自缴费用和政府补助资金?炊事员及相关人员的费用问题该如何解决?

  市教育局相关负责人表示,农村义务教育学生营养改善计划是一项重要的民生工程,对增加贫困儿童社会保障以及将其作为一项人力资本的可持续投入,其作用是显而易见的。他表示,如何更好地实施学生营养餐计划,相关部门和学校正在进行积极探索。

  记者 江南

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