宝兴纪检监察部门助力当地“两化”互动，统筹城乡发展成效显著，图为调研该县转变经济增长方式情况

　　党的十八大提出，纪检监察工作要围绕中心，服务大局。在全省上下深入贯彻实施“两化互动，统筹城乡发展”战略之际，纪检监察机关如何发挥职能作用，推进当地“两化”互动建设?宝兴县纪检监察部门给出的答案是：主动作为，严格监督检查，强化效能监察，优化发展环境，严肃党纪政纪，努力为增强宝兴产业竞争力、城市整体竞争力和综合竞争力提供强有力的纪律保障。

　　大监督

　　为“两化”互动保驾护航

　　冬日的寒意逼近，却丝毫没有影响宝兴县汉龙石材工业园区的火热。走进该园区生产车间，两条现代化的生产线已经投产，两台大型现代化设备正自动切割汉白玉石板，切割后的各型板材堆满车间。另一雕刻车间里，各式各样的汉白玉工艺雕刻产品琳琅满目。

　　汉白玉是宝兴的一块宝，在以该县锅巴岩为中心连绵40多公里的区域，储量达17亿立方米。令宝兴人自豪的是，早在多年前，这块宝就已“飞”进了人民大会堂。斗转星移，进入发展新阶段的宝兴石材产业路向何方?按照省委“两化”互动和市委建设国际化区域性生态城市的战略部署，依托自身优势资源，宝兴县委、县政府确定了“加快推进新型工业化建设，打造生态工业平台”的路子，并做出了“加快转变经济发展方式，促进石材产业再上新台阶”的重大决策。

　　围绕县委、县政府的重大决策部署，站在深入贯彻实施省委“两化互动，统筹城乡发展”战略的高度，宝兴县纪检监察机关加大监督监察力度，专门成立监督检查领导小组，按明确的目标、具体的措施，逐一对照实施行政效能监察，在规范、简化行政审批流程中缩短行政审批时间。

　　今年3月，针对一家企业反映的生产进度受到影响的情况，县纪委监察局会同县级有关部门组成联合协调小组入驻企业生产现场，历时3个月，经过多方努力，既保证了企业正常生产秩序，又维护了周边群众的利益。

　　类似的例子不止一件。宝兴县汉龙石材工业园区相关负责人介绍，该工业园区是集矿山开采、石材加工、销售为一体的产业园区，入驻企业主要从事荒料、大板、薄板、异型板、重钙粉、工艺雕刻、人造石、塑钢等产品加工。今年全面竣工投产后，可实现产值8亿元，税收8000万元，解决就业岗位500个。“十二五”末将打造成100亿元产业园。“如今，宝兴独具特色的汉白玉石材产业呈现出一派欣欣向荣的景象，这与县纪委监察局及时跟进监督检查、强力保证县委、县政府的重大决策部署全面落实密不可分。”

　　认真开展转变经济发展方式政策落实监督检查，给企业敲警钟;强化效能监察，让部门围绕企业转，营造企业发展的良好环境。二者合一，形成大监督机制，在引领“两化”互动的基础上，加速“两化”互动。毫无疑问，在宝兴县全面推进“两化互动，城乡统筹发展”的浪潮中，宝兴县纪检监察机关扮演着“双桨”的重要角色。

　　严问责

　　营造高效廉洁发展环境

　　踏进宝兴县城，古色古香的城门、朴素淡雅的川西仿古民居、古韵十足的石板路以及无处不在的熊猫元素映入眼帘。人们面带微笑走在街上，洋溢着浓浓的幸福。

　　宝兴县独具特色的熊猫文化和生态资源，赋予了这片热土独特的城市文化。在“两化互动，城乡统筹发展”战略的指引下，宝兴县坚持以工业高端化带动新型城镇化，以城镇特色化促进新型工业化，对整个县城进行包装打造，呈现出了一个全新的“熊猫古城”。

　　种好梧桐树，引得凤凰来。宝兴的变化在令大山外面的人惊讶的同时，也吸引了他们的投资眼光，“金凤凰”纷至沓来，但如何才能留住这些“金凤凰”，并帮助他们孵下“金蛋”?宝兴县纪检监察机关结合自身职能，先通过大公开机制，开门纳谏，督促引导乡镇和部门增强服务意识，再通过严格问责，严肃党纪党风，不仅调动了全民参与两化互动建设的积极性，而且营造了高效廉洁的发展环境。

　　据了解，宝兴县纪检监察机关为完善监督检查机制，不仅会同财政、审计等部门形成联合检查组，形成联动效应，更重要的是引入了群众监督制约机制，并将群众及企业对两化互动、统筹城乡发展政策落实的满意度作为问责的重要依据。目前，除了向群众发放问卷调查外，宝兴县纪委监察局还在该县工业集中区设立了3个效能监测点，在监测点分别设立了效能监察意见箱，张贴了纪检监察信访举报电话和行政效能投诉电话。

　　今年上半年，宝兴县纪委监察局向该县主要领导提出一份建议名单，建议由县委主要领导对在上半年测评中连续两次排名后三位的某单位主要负责人实施诫勉谈话。

　　“尊重群众的反馈意见，实施严格问责，严厉查处滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊和其他严重违纪违法行为，督促乡镇和部门树立牢固服务理念!” 在宝兴县纪检监察机关相关负责人看来，这是该县顺利推进“两化”互动，建设和谐生态熊猫家园的坚实纪律基础。

　　令人欣慰的是，这样的努力没有白费。今年上半年，宝兴县服务企业软环境建设民主评议小组，就依法行政、政务公开、服务质量、办事效率、廉洁自律等5个方面，通过信函方式和深入各企业单位的方式，对该县政务服务中心等40余个部门和乡镇进行深入了解和民主测评。测评结果显示，企业发展软环境总体良好，政务环境、社会环境均有助于落户企业良好发展。

记者 刘世杰