12月10日上午，天全县第十一届村（社区）“两委”换届选举工作领导小组召开第一次会议，县委书记余力主持会议并讲话。县委副书记、县长郑胡勇，县委副书记袁兵出席会议。县领导王瑞华、梅驭宇、潘礼剑、陈国明、呷绒志玛、宋洪虎、倪一航、吕建文、吕洪锐，县第十一届村（社区）“两委”换届工作领导小组成员参加会议。

会议审议通过了《关于高标准严要求高质量做好村（社区）“两委”换届工作的通知》《天全县村（社区）党组织换届选举工作方案》《天全县第十一届村（居）民委员会换届选举工作方案》《天全县村级组织及干部设置方案》。

余力指出：

村（社区）“两委”换届工作是今冬明春的工作重点，是当前最为重要的政治任务之一，全县上下必须要深刻认识此次换届的重大意义。本次会议审议通过的“一通知三方案”，是我县换届工作的行动指南，既明确了人选等指标要求，又明确了各阶段、各换届工作重点，大家要认真学习领会，深入贯彻落实，确保村（社区）“两委”换届工作不变形、不走样、高质量完成，为建设生态经济强县奠定坚实基础。

余力强调：

要统一思想认识。县级领导要带头，深入联系乡镇开展动员，做到“四个讲清楚”；蹲点指导组要会同乡镇，下沉到村，做到“三个先行”；各乡镇要利用好各类载体，广泛开展宣传，做到“五个知晓”，切实将各级各部门、广大党员干部群众的思想、行动统一到换届工作中来。

要严格程序要求。程序到位是选举合法的重要保证。要严实程序，执行好换届有关法律法规，不偷工减料、不省环节步骤。要细化操作流程，真正做到换届程序合法、过程公开、结果有效。要规范选举，细化选举办法、选举程序和选举方式，规范各环节操作程序，确保基层有章可循、有规可依。

要严肃换届纪律。坚持把纪律规矩挺在前面，始终保持对违纪违法行为的高压态势，确保换届选举风清气正。要强化纪律教育，坚持教育在先、警示在先、预防在先，引导候选人增强党性观念、法纪意识。要强化全程监督，发挥县乡两级风气监督组、风气监督志愿队的作用，加强全流程、全方位监督。要强化查处问责，建立快速查处机制，对违反换届纪律的问题发现一起、查处一起、通报一起，形成强大震慑。

要做好干部分流。要客观公正评价干部，对村干部进行“立体测评”，确保班子配强、干部服气。要交心谈心舒缓情绪，充分了解个人优缺点、进退留转想法，找准症结，舒缓情绪。要妥善有序分流安置，按照“五个一批”思路，结合个人意愿，制定“一人一策”分流方案，有序推进村干部分流安置，确保安得下、有保障。