2008年，石棉县财政局完成全年财政收入完成1.8亿元，比上年增长4.86%。

　　在2008年的严峻形势面前，石棉财政局经受了前所未有的考验，以服务又好又快发展为主线，以服务民生为重点，坚持为民理财、科学理财、依法理财，努力完成2008年各项工作目标任务，确保了石棉县各项改革和各项事业的顺利进行。

　　改革创新　加强财政监管

　　“杜绝资源分配的随意性和腐败行为的发生。”去年，石棉县财政局着力探索和完善国有公司运作机制，使国资公司运作机制更加完善，为在该县生产、经营资源配置的公平、公正方面继续发挥重要作用。

　　石棉县财政局相关负责人告诉记者，他们在着力解决企业改制中的遗留问题上下了大力气。全年应实现国有资产经营收入目标任务数1000万元，全年共实现国有资产经营收入1550万元，完成全年任务数的155％。

　　此外，深化和完善部门预算改革是石棉县财政工作的一大亮点。通过这项工作的开展，进一步完善部门预算编制办法，使之更细化、更科学、更透明。

　　“所有开支都要财政报账，财政统一监管资金，有效地规范政府、财政及部门的理财行为，提高预算的完整性及财政资金分配的透明度。”石棉县财政局负责人说，该县进一步深化“先预算，后采购”的管理模式，将政府采购预算纳入部门预算的范围，重新制定了《石棉县2008年政府集中采购目录及采购限额标准》。

　　记者了解到，该县2008年共完成集中采购131批次，其中：公开招标3次、竞争性谈判采购14次、询价采购111次、单一来源采购3次，采购预算总金额2268万元，采购合同价1926万元，节约资金341万元，资金节约率15%。

　　去年8月，石棉县按照“公开、公平、公正”的原则依法独立评标，根据竞争性谈判文件的要求，采取“综合评分”的办法，确定了2008—2009年度全县公务车辆定点保险承保服务机构。

　　这个工作细节，体现了石棉县财政制度的科学和完善程度。

　　去年，石棉县财政局还专门安装使用了乡财县管专业软件，继续完善乡镇财政管理体制，不断提高了县财政对乡镇经费的保障水平，极大地促进了基层政权建设，为该县新农村建设的稳步推进发挥了积极的作用。

　　去年共组织开展财政资金使用管理情况的监督检查13次，完善了财政专项资金工作经费配套补助机制，保证了资金的安全并发挥效益。同时还深化了财政改革，深入推进部门预算、国库集中支付、政府采购和收支两条线管理，深入实施政府收支分类改革。

　　盘活资金　稳保灾后重建

　　“金融危机的不良影响已经蔓延到石棉，我们通过自身力量帮助一部们企业渡过难关。”石棉县财政局负责人告诉记者，去年他们还着力探索担保公司运作机制，以积极扶持中小企业和农业产业化企业发展。

　　该负责人说，努力构建信用担保体系，着力解决长期制约中小企业和农业产业化经营企业贷款难、融资难的瓶颈问题，为石棉县经济实现跨越式发展发挥积极作用。截至目前已完成对八家工业企业和农业产业化龙头企业的担保业务，担保金额1800万元；已经完成担保前期审核、并向合作银行提交担保函承诺担保金额2000万元；完成农房灾后重建担保贷款3848万元。累计完成担保金额7648万元，完成全年任务数的152.96%。

　　去年，石棉县下达到财政局争取到位上级专项资金任务为1600万元。通过全体职工共同努力，全年共争取到位上级专项资金1800万元，完成全年任务数的112%。

　　“5·12”以及“6·18”两次地震，给石棉县造成巨大损失。作为国定重灾县，全县人民全力恢复重建的过程中，财政局发挥着重要的职能作用。

　　该局负责人介绍，按照县抗震救灾和灾后恢复重建工作要求，石棉县财政局牵头制定灾后重建资金财务管理工作。

　　该负责人说，做好灾后重建资金筹集落实、归口管理全县项目援建资金，做好资金拨付、物资采购工作是去年下半年的重点工作。对于加强对县级部门和乡镇接收使用上级救灾资金情况的统计汇总工作，对救灾资金收支管理使用情况进行监督和检查一刻不能滞后。

　　据统计，去年全年在该局进行抗震救灾资金备案的单位共计22个，备案资金达1547万元。

　　“我们在重灾区，我们知道还有些灾区更加困难的生活状态。”石棉县财政局相关负责人告诉记者，在紧张面对灾后重建工作任务时，全局职工还积极向其他灾区、贫困党员基金会以及其他困难群体捐款、捐物，为灾区人民送温暖。充分体现了财政人心系灾区、关心社会的责任感。

　　“党支部先后多次进村入户与乡、村、组干部一道商讨发展思路，还多次带领全局职工和党员同志到联系村与村支部和群众座谈。”石棉县财政局相关负责人说，定期都会去田湾乡光华村，为他们的经济发展出谋划策。

　　在灾后恢复重建的繁重任务面前，石棉财政人还力所能及地解决联系乡、联系村在发展魔芋、种植反季节蔬菜、发展长毛兔、通村电视光纤、连户路硬化、高山村组群众饮水难等资金缺口问题。

　　过去的一年，石棉县财政局还深入开展机关效能建设工作，切实转变了机关工作作风，进一步提高了办事效率和服务水平。同时，不断加强党风廉政建设和反腐败工作力度，造就一支勤政、廉洁、求真、务实、高效的财政干部队伍。

　　“求真务实，开拓创新。”石棉县财政人以顽强拼搏的斗志和奋发向上的激情出色完成各项工作任务，坚强挺过2008，石棉财政人正昂首阔步迈向2009年新的征程。邓先超记者周琦