□ 转载自《雅安日报》（记者 周代庆）

雅安携众多展品亮相第四届中国（南昌）国际大健康产业大会

据估算，雅安市人均预期寿命达79.51岁，高于全省平均水平。在这无声的数据背后，是雅安向“川西医养中心”目标迈进的坚实足迹。

雅安，这座被山水环绕、有着“天府之肺”美誉的城市，其卫生健康事业在2025年上半年迎来了一系列令人瞩目的变革与发展。在省卫生健康委员会的悉心指导和市委、市政府的坚强领导下，雅安市卫生健康委员会（以下简称：市卫生健康委）紧扣时代脉搏，积极响应健康中国、健康四川的战略号召，全力投身川西医养中心的建设，在健康指标优化、医疗服务升级、医药产业发展、卫生体制改革等多个关键领域，都取得了阶段性的亮眼成绩。

“我们以破局的姿态，将健康中国、健康四川的宏大叙事，拆解为一场场具体而微的攻坚。”市卫生健康委主任周万平说，当“委市合作共建”的机遇之门开启，雅安正以超常规的加速度，重构川西区域健康版图。

雅安市人民医院门诊大楼

破局：五大工程的突围路径

今年初，全国两会刚落下帷幕，“体重管理门诊”的标牌便在雅安市人民医院（四川大学华西医院雅安医院）（以下简称：市人民医院）悄然挂起。紧接着，12家类似门诊在全市公立医院铺开，一年16场主题活动让健康意识从口号深入到日常。

79.51岁，这一数字不仅是岁月的积累，更是雅安医疗卫生事业发展成果的有力见证，它比全省平均水平更高，意味着雅安市民能够在这片土地上享受更长久的健康生活。此外，居民健康素养水平同比增长2．1%，也折射出雅安在健康教育普及、健康生活方式推广等方面的不懈努力。孕产妇死亡率、5岁以下儿童死亡率低于全省平均水平，这背后是无数医护人员为母婴健康辛勤护航的日夜坚守。

汉源县成为全省首批“健康四川高质量发展试验县”的底气，源自近6亿元资金的持续注入。健康事业不再只是医疗机构的职责，更是全社会的共识，在全市共同努力下，汉源县与石棉县成功跻身“国家健康县”行列。同时，雅安市实现了国家卫生城市、卫生县全覆盖，取得位列全省前五的佳绩。

今年3月，依托雅安市第四人民医院（雅安市精神卫生中心）（以下简称：市第四人民医院）心理卫生专业资源及专家团队，开通了雅安市“12356”全国统一心理援助热线。每日6：00至24：00，该热线都会为有需求的市民提供公益服务，实现“一号通达、全天响应”。

从3月28日起，市民拨打“12356”全国统一心理援助热线，即可免费获得专业心理咨询、心理危机干预和科普宣教等心理健康服务。“无论是来自工作生活的压力，家庭问题、情感困扰等引起的抑郁、烦躁、焦虑等不良情绪，儿童青少年成长过程中的学习困难、情绪障碍，以及空巢老人、产后抑郁焦虑者等重点人群心理问题，都可拨打‘12356’全国统一心理援助热线。”市第四人民医院副院长张炳智说。

目前，全市11家公立二级以上医院均已设立精神（心理）门诊，这条看不见的心理健康防线，正在变得日益坚韧。

6月25日，在荥经县一家康养机构，几位藏族老人正在悠闲漫步。该康养机构负责人介绍：“‘康养+医养+旅游’模式已服务近千名西藏离退休人员及家属。”雅安作为川藏经济协作试验区的重要节点，健康协作已成关键纽带。

“今年已为1437名高原建设者完成体检，筛查出多名需要紧急干预的高原病患者。”市人民医院院长张远国说。

6月5日至6日，市人民医院副院长盘如刚带领巡回医疗团队翻越夹金山，前往阿坝藏族羌族自治州小金县开展全国“爱眼日”义诊活动，为高原眼疾患者“送”去光明。

来自青海省玉树藏族自治州的唇腭裂患儿在雅安市人民医院接受手术治疗

市人民医院组建藏汉双语团队、增设藏餐，专家团队深入甘孜藏族自治州稻城县、乡城县，以“传帮带”的方式提升当地医疗水平。同时，组织专家赴甘孜藏族自治州白玉县、雅江县、道孚县巡回医疗，派遣3名骨干赴西藏大学顶岗锻炼，接收西藏大学实习生43名。此外，雅安市中医医院（以下简称：市中医医院）与丹巴县中藏医院、甘孜卫校附属医院等建立稳固帮扶关系——一条跨越天堑的健康协作链已然成形。

“这些举措不仅提升了当地的医疗水平，增进了民族之间的团结与情谊，也让医疗的温暖跨越山川，传递到每一个需要的地方。”市中医医院院长邵永胜说。

全市有药用动物、植物1300余种，黄柏、川牛膝等道地药材全产业链种植面积约57万亩，拥有规上（限上）中医药加工贸易企业12家、生物医药加工贸易企业22家……

雅安丰富的生态本底正转化为产业动能。2024年全市医药健康产业链总产值达47．67亿元，这一数字的背后，是雅安在产业发展上的精准施策和不懈努力。

川西道地药材产业园等12个重点项目同步推进，总投资6．64亿元。雅安招商团队先后前往江西省南昌市、辽宁省沈阳市、重庆市等地6次，组织参加各类产业博览会3次，累计对接优质企业16家，洽谈项目12个，推动招商引资项目签约6个、计划总投资8．2亿元。雅安市一位招商干部感慨：“每一双磨破的皮鞋，都在为产业链添一块砖。”雅安建立市政府领导链长负责制，绘制产业链图谱和作战图，这一战略布局为医药健康产业的发展指明了方向。

国家三级公立医院绩效考核首次跃升A级，新增耳鼻咽喉科、核医学科2个省临床重点专科，累计达8个省临床重点专科……2019年至2025年，市人民医院在四川大学华西医院的领办下，一年一个台阶向前发展，不仅三级公立医院绩效考核省考位列A+序列，同时还跃升国考A级方阵。“自2019年四川大学华西医院领办市人民医院以来，医院发展成效卓著。”市人民医院党委书记陈心足说，这一成绩的取得，离不开四川大学华西医院的技术支持和市人民医院全体医护人员的努力，这也标志着市人民医院在医疗技术、服务质量等方面达到了新的高度。

2025年，全市卫生健康领域基础支撑不断夯实，建成市级医疗质控中心52个，市人民医院电子病历分级评价率先达到5级，所有二、三级公立医院电子病历分级评价达3级、4级；“组团式”帮扶和区域协作推动分级诊疗落实。这些举措提升了雅安市医疗质量的稳定性和可控性，让患者能够享受到更加规范、高效的医疗服务。

同时，我市持续筑牢基层网底，达到“优质服务基层行”能力标准的有96家，达标率98．97%；达到推荐标准的有17家，达标率17．52%；建成社区医院8家、县域医疗次中心10家、省级基层临床特色科室13家。2024年全市基层诊疗量占比28．9%，增幅1%，全省第一，服务可及性显著提升。基层医疗服务的提升，让老百姓在家门口就能享受到优质的医疗服务，解决了大家看病难、看病远的问题。

公共卫生服务能力不断提升。市疾控中心创“三级甲等”疾控中心已接受省级评审。二级以上公立医疗机构监测预警系统部署应用率100%，正式运行率100%。疾病防控成效显著，省级慢病示范区建成率达到50%，艾滋病新发连续5年下降且母婴传播连续6年“零发生”，结核病发病率43．15/10万，提前达到2025年标准。强化高原卫生应急救援支队建设，今年已参与演练6次。这些成果的背后，是公共卫生工作者们的默默付出和坚守，他们为雅安市民的健康筑起了一道坚固的防线。

中医药传承创新发展提速。机构建设取得突破：市中医医院特色重点医院项目完工；汉源县中医医院通过“三甲”评审公示；荥经县中医医院整合荥经时代中西医院（民营二甲综合医院）资产、设备及200余名医务人员，实现独立运行，服务能力提升；新建县级治未病中心2个、县域中医次中心3个；市中医医院肾病科获批国家中医优势专科。传承交流得到不断深化：建成我省首批“西学中”基地；天全陈氏骨科入选省级第六批非遗项目；我市赴泰国、柬埔寨开展中医药对外交流获得积极反响，柬埔寨暹粒省卫生厅厅长专程来雅访问、洽谈。中医药的发展，不仅传承了中华民族的传统文化，也为雅安市民提供了更多样化的医疗选择，让古老的中医药在新时代焕发出新的生机与活力。

8月6日14时，市中医医院耳鼻喉科诊室里，空调风扫过墙角的绿萝，叶片震颤的幅度几乎难以察觉。王霞（化名）右耳后贴着一块纱布，下面是一个硬币大小的植入体——那是一个月前，市中医医院耳鼻喉科主任医师姜霞团队为她植入的人工耳蜗体内机。

突然间，一阵尖锐的蜂鸣声刺破空气，王霞的身体猛地向前一倾，像是被无形的线拽了一下。她的眼睛瞬间睁大，嘴唇翕动着，却发不出任何声音。29年来，她的世界始终被一层厚厚的“玻璃”罩着，所有的光影、动作、表情都在无声流淌。“王霞是我们医院首例人工耳蜗全国集采和医保报销受益者，手术非常成功。”姜霞说，报销下来，可为病人省下很大一笔钱。

雅安全面推广三明医改经验，深化医疗服务价格改革试点，药品集采的巨大利好正在惠及百姓。21批次844种集采药品落地，平均降价55%；25批次医用耗材最高降幅达96．63%。全市集采药械采购金额约3．6亿元，累计为患者节约药费约3．2亿元。一位常年服用降压药的老人算了一笔账：“现在一年药钱，抵不上过去两个月。”

在荥经县总医院，薪酬方案正在悄然发生变革——班子成员试行年薪制。与此同时，全市6个扩权县紧密型县域医共体建设全部达标，荥经经验被国家卫生健康委员会选为典型案例，成为全省仅有的两县之一。

雅安市人民医院心内科医生为患者进行介入手术

筑基：看不见的支撑体系

辅助生殖补助192．15万元惠及97对夫妻，育儿补贴451万元覆盖413人，发放1420张托育消费券……这些正是雅安以“真金白银”缓解生育焦虑的有效举措。在雨城区一家托育中心，年轻妈妈李女士凭消费券将每月托费压缩至可承受范围，这让她的压力减轻不少。

这些举措为有生育需求的家庭提供了实实在在的帮助，减轻了他们的经济负担，让新生命的诞生更加充满希望。

面对“银发浪潮”，我市着力织密服务网络：二级以上综合医院设老年医学科比例为85．71%，位列全省第十；健全老龄服务体系，老年友善机构占比90．15%，位列全省第八；安宁疗护实现县（区）全覆盖，12家机构获临终关怀资质；719个家庭医生团队主动“敲门”，服务失能老人近5000人次；试点居家社区医养结合服务100人次。

这些举措让老年人能够享受到更加贴心、专业的医疗服务，安享晚年生活。

2025年上半年，雅安市本级引进36名高层次人才，含6名博士。更可贵的是，本土人才培育的突破——293人攻读上一层次学历，含8名博士。首位自主培养医学博士论文获评5A级，实现了零的突破。全市每千人口卫技人员、执业医师、注册护士数均位列全省前三。

科研项目申报同样迎来历史性时刻：首次申报国家自然科学基金项目7项，获批省重点研发项目1项，医学人工智能领域实现零的突破。一位实验室研究员看着新到的智能设备激动不已：“我们定不负雅安对创新激励与高端实验设备的全方位保障，用科研数据交出完美答卷！”

宝兴县五龙乡卫生院使用移动医疗服务车为群众看病

党建引领支撑

红色引擎驱动发展

市卫生健康委坚持和加强党的全面领导，打造“红旗帜”党建品牌。深化公立医院党建工作，培育“党建示范医院”3家、“标杆支部”3个。规范行业党建，深化反腐和专项治理，整改问题28个。党建工作的深入开展，为雅安卫生健康事业的发展提供了坚强的政治保障，确保各项工作始终沿着正确的方向前进。

市卫生健康委党组提出，下一步，全市卫健系统将推进紧密型县域医共体建设，整合资源推动优质医疗下沉。深化公立医院改革，争创国家示范项目，优化编制与薪酬制度。这些改革举措将进一步优化医疗资源配置，提升医疗服务效率，让老百姓享受到更多的改革红利。

雅安卫生健康事业在2025年上半年的奋进历程中，每一个数字、每一项成果都凝聚着无数人的心血与汗水。

雅安卫健的闯关之路，是政策与执行碰撞的火花，是数据背后千万人的健康呼吸。当川西小城决意扛起“川西医养中心”的大旗，每一次基层诊疗量的提升、每一分药费的下降、每一公里急救半径的缩短，都是在为“健康中国”的宏大叙事写下坚实注脚。