整洁规范、秩序井然的农贸市场

　　新闻背景在巩固前一阶段城乡环境综合治理成果的基础上，根据省、市关于城乡环境综合治理的统一部署，从7月1日开始，全市集中开展城乡市场环境治理月工作，并将此项活动确定为“绿色行动”。本次活动由工商部门牵头，城管、公安、商务等部门配合，按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”的评价体系标准，努力营造清洁、整齐、优美、规范的城乡环境，提高城乡人民群众的生活质量。

　　群众主动配合成效显现

　　“大姐，你这葡萄挺新鲜，咋卖的？给我称两斤！”

　　“幺妹，在这门口不能摆摊的，你随我进来，等我放好葡萄，马上给你称。”

　　这是昨（3）日早上8点半，记者在市区如意街利民综合市场门口，听到的一位推着三轮车卖葡萄的大姐和一位市民的对话。

　　按照前段时间市政府召开城乡环境综合治理专题会上，市委副书记、市长刘守培强调的“城乡环境综合治理，政府是主导，群众是主体，要充分依靠群众”，在“绿色行动”专项整治月中，我市以此为“坐标”，全方位开展城乡环境综合治理工作。

　　“胖大姐跟我们说了的，不能占道经营，搞好城乡环境综合治理，必须要我们配合。”卖葡萄的大姐张淑华说，这几个月她批发水果进市场卖，每天都能看到一位穿制服的“胖大姐”在巡查并且不厌其烦地宣传。

　　“胖大姐”是雨城区工商局河北工商所的汪高慧，据她介绍，自从城乡环境综合治理统一行动以来，她就作为利民综合市场的“蹲点”人员，每天在市场“上班”，向摊主宣传城乡环境综合治理、规范经营秩序、检查卫生。几个月下来，经营户的环境卫生意识不断增强，以前喜欢在门口卖东西的摊贩们开始自觉主动到规范的摊位摆摊买卖，并且把产生的垃圾倒进垃圾桶里，而不是随意丢在地上。

　　“说实话，市民配合，大家的意识增强，整个环境卫生就是大变样。”正如汪高慧所说的，记者看到，利民综合市场内，60多个蓝色铁皮摊位规范排列，蔬菜交易区、鲜肉交易区、熟食交易区、干杂副食交易区都是一片繁忙而有序的景象。还有几十平方米专供临时买卖蔬菜等的地方，附近村民在此“摆摊”，也是行列整齐，规范摆放。

　　据了解，全市有上百名管理人员在所负责的综合市场“蹲点”，进行环境卫生巡查，对市场秩序进行规范。“等大家的意识都提高了，都自觉形成了统一的规范，我们也就不需要‘蹲点’了。”市工商局一位负责人说。

　　政府主导“绿色行动”绿起来

　　据了解，我市将把农贸市场纳入社会公益设施范畴，市政府将拿出700万元资金投入中心城区4个农贸市场的改造。

　　我市工商部门按照“四川省城乡环境综合治理标准”、市场“三化”标准、“四川省市场监管和户外广告监管整治标准”，进行市场环境治理。

　　针对目前我市农副产品交易日趋繁荣，多数农贸市场已经不能满足交易需要，“爆市”现象经常出现及部分由此引起的占道经营的情况，在“绿色行动”中，工商部门采取“以疏为主，疏堵结合，以时间换取空间”的方式进行治理。调整开市时间，既不占用农村群众的农业生产时间，也不影响蔬菜经营户的销售，以时间差来解决市场空间小的问题；采取工商干部驻场制、岗位负责制、轮班制，在市场的各大入口和主要通道安排管理人员执守，实现全程监管，确保了市场秩序井然。

　　“绿色行动”由工商部门牵头，相关部门配合的形式开展。市工商局建立部门联动机制，及时牵头召开部门工作协调会，对各部门参与市场“绿色行动”专项治理工作提出要求，平时主动加强同宣传、商务、建设、城管、农业等各有关部门的联系、沟通，建立健全稳定有效的横向合作机制和坚强有力的联合执法机制，相互配合，密切协作，保证治理工作的长效机制。

　　在“绿色行动”中，市场内的店招店牌和“牛皮癣”广告是治理的重要内容。为督促检查市场内广告牌、店招店牌、“牛皮癣”等治理工作落实到位，各级工商部门加大对全市各集贸市场及综合市场内的广告治理，并进行专项监督检查。目前，共出动车辆113辆次，检查人员236人次，明察暗访检查农贸市场35个，综合市场2个，清理市场内小广告及“牛皮癣”3600余处。

　　据了解，全市在“绿色行动”中，共出动执法车辆280台次，执法人员1698人次，投入资金50余万元，对45个集贸市场进行了统一治理。按照《城乡环境综合治理市场监管及户外广告监管“清洁化、优美化、秩序化、制度化”治理标准（试行）》的要求，发放宣传资料2365份，新聘市场保洁员40名，落实市场及商品经营者行为规范、市场监督管理工作规范和市场监管制度规范工作，对4551户集贸市场经营者进行专项检查，规范摊点609户，打击假冒伪劣商品、查处取缔53户无照经营。同时按照《广告法》《户外广告登记管理规定》《企业名称登记管理规定》等法律法规，取缔不规范的店招店牌85幅、未经审批发布的广告5幅，拆除破旧雨棚33个，规范146户户外广告及店招店牌内容。清运市场内垃圾25余吨，清掏排污管道7.3公里，制止车辆乱停乱放126起。

　　“数据不能说明根本的问题。关键是通过我们克服各种困难，能够看到市场环境在不断变好，市民保护环境卫生的意识不断增强，城乡环境综合治理才能取得实效，并不断往纵深推进。”市城市管理行政执法局一负责人说。记者袁丽霞实习生王露婷