8月6日,县委副书记、县长郑胡勇主持召开天全县城市建设工作专题会,抢抓成渝地区双城经济圈发展机遇,立足我县城建工作实际,对城市建设项目进行全面梳理,专题研究解决过程中存在的难点、堵点问题,进一步提升城建工作成效,营造城建工作氛围,加快推动“三座新城”建设步伐。县领导宋洪虎、曾勇、徐良、马才礼,县级有关部门参加会议。

会议听取了县住建局关于半年城建工作的总结汇报和下一步的工作打算,县级有关部门作了补充发言,参会县级领导就分管工作进行了具体的安排部署。

郑胡勇指出,今年以来,县委、县政府已经先后召开了3次城建工作专题会,但城建工作依然存在氛围不浓、效果不明显的情况。对此,今天我们再次召开城建工作专题会议,主要目的就是抢抓成渝地区双城经济圈发展机遇,集中人力、物力、财力,在接下来的一个季度里,开展城市建设攻坚专项行动,迅速掀起城建工作的新高潮。

郑胡勇指出,对城市建设工作谈三点感受。

一是城市建设工作力度之大、项目之多,前所未有。据数据显示,目前,我县城市建设项目投资共计52亿元,包括政府投资和社会资本投资,超过灾后重建城市建设项目资金,充分说明了我们城市建设的工作力度之大、项目之多,前所未有。

二是城市建设同志工作努力、工作辛苦,有目共睹。在规划引领上做了大量工作,完成了天全城市总规、详规和四个专项规划,让城市规划更具体完善;在招商引资上做了大量工作,招商落地了水韵天城、承晟康养综合体、碧桂园等一大批城市建设项目,让慈朗湖的色彩更斑斓,让龙湾湖的两岸都得到发展。城建工作的成绩不仅是住建局取得的,还离不开林业、交通、投促等有关部门的共同努力,大家的工作值得充分肯定。

三是城市建设问题矛盾交织、责任不清,急需解决。城建项目不是住建局一个部门的工作,要形成责任制清单,压实各级各部门责任,解决责任不清的问题;要创新思维、敢于担当,加大人才引进、培育、聘请力度,解决专业性人才不足的问题;要高点对标、高质量要求、高速度推进,吸取工作教训,解决城建项目建设速度不快、标准不高的问题。

郑胡勇强调,对城市建设工作提六点要求。

一是解决五个问题,进一步扭转被动局面。要解决县委、县政府重视不够,各级各部门思想不统一,主管部门干部队伍思路不清晰的问题;要解决机制不畅,工作统筹力和执行力存在差距,执行落实议而不决、研而不动的问题;要解决支撑三座新城建设的项目不多、标准不高、力度不大的问题;要解决支撑高品质城市的治理管理能力不足的短板问题;要解决康养、商业、酒店等城市业态不足的问题。

二是坚持五个统揽,进一步统一思想认识。要把城市建设与推动县域经济高质量发展的核心竞争力和支撑力统筹起来;要把旅游城市的建设与韧性城市、国家卫生城市、国家文明城市等城市建设统揽起来;要把市场化运作与经营城市的思路和理念统揽起来;要把打造城市地标、城市品牌与提质扩容“三座新城”统揽起来;要坚持城乡共荣发展,把乡村振兴和新型城镇化共融统揽发展。

三是强化组织保障,进一步理顺工作机制。强化工作领导小组。在领导力量上再加强,在工作力量上再加强,组织精兵强将,成立城市建设专班,持续加强城市建设工作保障力度。健全工作推进机制。坚持挂图作战,节点倒逼,过程管控,健全城市建设专题会、联席会议、现场会会议制度。理清城建工作责任重点,压实责任,形成责任清单,层层传导压力,切实推动城市建设工作取得成效。完善专项考核办法,把城市建设项目的争取、推进等情况进行专项考核,明确工作责任,完事考核办法,逗硬考核奖惩。

四是加大工作力度,进一步推动重点工作。要切实遗留问题解决。以一周解决一个遗留问题为目标,开展城市建设遗留问题大清理行动,切实解决城市建设遗留问题。要切实加快在建项目进度。挂图作战,倒排施工,集中力量开展项目攻坚,进一步推动污水处理、世行贷款、棚户区改造等项目建设进度。要切实做好项目包装。目前包装的项目还太少,要立足三山公园、两湖四溪、亮化风貌、车站菜市、绿化美化、社区治理等方面,在城市建设项目包装上再发力。要切实做好招商引资。要走出去学习先进经验,进一步解放思想,消除畏难情绪,大胆开展城市建设项目招商引资工作。

五是突出城市建设,进一步强化社区治理。要理顺规划、建设、管理的关系。县城建工作领导小组要强化工作统筹,进一步理顺县自然资源规划局负责规划、县住建局负责建设、县综合行政执法局负责管理的工作关系,确保城市规划、建设、管理衔接有序。要梳理群众反映的重点难点。要对小区物业管理等群众反映的重点难点问题,开展集中攻坚行动,并曝光一批突出问题,发动群众推动问题化解。要打造一批亮点示范。要结合基层社会治理,发挥示范引领作用,重点打造1-2个亮点社区,带动全县社会的规范有序管理。

六是坚持四个不动摇,进一步培育城市业态。坚持中医康养、森林康养为核心康养产业发展不动摇。加快建设颐和中医康养综合体和尚源五星级标准酒店等项目,培育中高端全覆盖的中医康养全产业链。依托天府之肺的二郎山森林氧吧,全力推进喇叭河国家5A级景区创建,引进稷地合文化旅游发展公司进行光头山旅游综合开发,打造二郎山森林康养胜地。坚持旅游城市的城市建设标准不动摇。要按照旅游城市的标准,思考谋划好龙湾湖、慈朗湖、大岗山等组团的融合发展,思考谋划好旅游厕所、游客中心、城市地标建筑的建设落地。坚持增加人的流动性和聚集性的目标不动摇。立足本地挖潜,吸引周边乡镇群众进城购房,立足外向吸引,向东吸引成渝群众道天全休闲养生,向西吸引康藏群众到天全居住生活,解决高速通后只见车流、不见人流的问题。坚持大力规范有序发展夜间经济不动摇。大力推动土司官寨、茶马互市、老船头等项目的包装储备落地,规范夜间经济管理,让明珠县城更具人间烟火气。