“孤岛”不再孤独交通通信水利能源齐步走——“4·20”芦山强烈地震一周年全市基础设施重建推进纪实
国道318线多营顺河特大桥建设现场,施工人员正在扎钢筋笼
路,一切发展的根基。
1年前4月20日的那场地震让人记忆犹新,公路、电路、水路、网路受损严重。道路不通,宝兴成为“孤岛”;电路不通,部分乡镇陷入黑暗;水路不通,人畜安全饮水成为困难;网路不通,各种信息无法向外界传递……
近一年的时间过去了,在党中央、国务院和省委、省政府的高度重视下,基础设施灾后恢复重建的进程正不断加快。通往灾区的路通了、电网恢复了、引水灌溉管线架起了、通信也联通了……但这仅仅是开始,通过三年的灾后恢复重建,我市基础设施的抗灾能力将更强、保障能力将更强、服务能力将更强!一个由看得见和看不见的“路”共同构成的川西枢纽将更趋成熟。
交通重建
凸显川西交通枢纽
“逢山开洞,遇水架桥,建设一条贯穿雅安北部的畅通道路。”去年11月29日,国道351线乐英至宝兴县城段正式破土动工,这是“4·20”芦山强烈地震后第一个开工建设的交通灾后恢复重建项目,更是全市基础设施重建中第一个开工建设的工程。
国道351线的开工,拉开了交通基础设施建设的大幕。紧随其后,国道318线雅安至二郎山隧道段、国道108线雅安至荥经界段灾后恢复重建工程开始施工……
一时间,雅州大地处处都是交通建设热火朝天的场景。
“路,是灾后恢复重建的先导工程,有了顺畅的道路,其他灾后恢复重建才能顺利进行。”在灾后恢复重建开始之初,雅安交通部门就明确了这样的目标:“用畅通的道路为灾后恢复重建服务。”
其实,雅安交通的目标并不仅限于此,他们正向一个更加宏大的目标迈进——通过灾后恢复重建,全面提升雅安公路路网水平,不断提高公路抗灾能力和服务能力,更加凸显雅安川西交通枢纽的地位。
东接成渝经济区,西连川西高原,南通攀西经济区,北与阿坝相接,这样一个川西交通枢纽的骨架已经搭建,通过灾后恢复重建,则能使这一骨架更加丰满。
截至目前,国道351线乐英至宝兴县城段灾后重建工程,完成施工便道建设15公里,路基清理表土30.56万立方米,土石方挖方12.7万立方米,换填6.9万立方米,完成桥梁桩基21根,项目部驻地建设、预制场、拌合场、钢筋加工场、施工用电、炸药库房建设等工作已基本完成;国道318线雅安至二郎山隧道段灾后重建工程已完成清理表土2万立方米,挖方6.17万立方米,完成桥梁桩基10根,拌和站基础设施建设已基本完成;国道108线雅安至荥经界段灾后恢复重建工程已完成路基清理表土7630立方米,土石方挖方3560立方米,换填1160立方米,压浆钻孔18千米(半幅),挡墙基坑片石浇筑600立方米,水沟盖板预制1000块,拌合场、钢筋房建设正在进行。同时,五条经济干线公路中,除邛崃经高何至芦山公路第一次招标流标,目前正在组织第二次招标外,其余4条经济干线公路灾后恢复重建工程都在加紧推进中。在县乡村公路方面,大部分县乡村公路灾后重建项目正在开展施工图设计等前期工作,已开工项目176个,其余项目计划4月20日前全部开工建设,2015年年底前完成重建任务。
电网重建
电力枢纽当仁不让
在市委三届七次全会上,明确了要抓住灾后恢复重建大机遇,以输变电工程为载体,加快建设电力枢纽的工作目标。
“凉山、甘孜和雅安等地有大量的电力需要外送,而雅安加快电网建设正切合了这一实际需求。”市发改委主任毕怀东对雅安加快输变电工程建设,构建电力枢纽的必要性有着十分清晰的认识。
川西地区蕴藏着丰富的水能资源,经过多年的发展有大量的电力需要外送,而雅安加快建设电力枢纽正切合了这一实际需求。通过雅安至武汉1000千伏特高压、大岗山500千伏、石棉至瀑布沟500千伏等输变电工程的建设,能够搭建起一条“西电东送”的大通道。这些工程完成后,雅安电网将一举成为全国特高压电网的重要枢纽,从而奠定雅安川西电力大枢纽、大平台的重要地位。
在注重大枢纽建设的同时,电力惠及千家万户的工程也在延伸。在灾后恢复重建中,将恢复和完善城乡供电设施,巩固抢险保通成果,恢复正常供电方式,确保灾区灾后恢复重建可靠安全供电。推进城镇智能化中低压配电网络建设,加快城乡居民生活用电一户一表改造,同步配套建设城乡建设和生产力布局调整项目设施,协调推进独立供电区的农电体制改革和农村电网升级改造。目前,由雅电集团建管“4·20”芦山地震灾后重建110千伏及以上重点项目共13个,其中220千伏输变电新建工程1个,110千伏输变电新建工程3个,110千伏变电站重建项目7个,110千伏输电线路重建项目2个。目前,芦山大川110千伏输变电工程已于2013年12月27日开工,3个项目正在进行可研,9个项目完成初设已审待批。
水利通讯重建
惠及灾区群众
“主汛期前,水库除险加固和安置点堤防全部完工。到7月20日,纳入规划实施的重建项目全部开工。到12月31日,累计完工项目24个,全年水务重建项目完成投资15亿元,完成规划投资任务的40%左右。”新年伊始,市水务局对2014年的灾后恢复重建工作进行了明确。
在灾后恢复重建和“十二五”期间,要建成永定桥水利工程、铜头引水工程、九龙水库三大骨干水利工程,构建水资源配置调控保障体系;加快安全饮水、小农水重点县、中小河流治理、南郊水厂引水工程等民生项目建设步伐;狠抓农田水利基本建设、防汛保平安工作、水资源管理和水生态文明建设、深化水利改革、冷水鱼产业发展等重点工作,初步实现水利现代化的目标。
从抗震救灾的应急抢险到灾后恢复重建的保障能力不断强化,通讯基础设施的重建一直在有序推进。现在,群众拿出手机不怕拨不出电话,打开电脑不怕上不了网,通过便捷的通讯服务,人与人之间能够进行及时沟通,哪怕是深藏于大山之中的人家,都能够通过通讯网络与外界相连。目前,全市在地震中受损的通讯基站基础设施重建已基本完成,全市通讯基础设施重建进入跨越提升阶段。