雅安，这片坐拥得天独厚大熊猫资源的土地，被省委赋予建设“世界大熊猫文化旅游重要目的地”（简称“一地”）的重大职责使命。如何将这一使命落地，把资源优势转化为文旅发展胜势？今年以来，我市多名政协委员聚焦发展不足和短板，提出关于做靓“世界大熊猫文化旅游重要目的地”的相关建议。

提案提交后，相关主办单位认真研究，细化措施，全力推进建议办理工作落地落实。一份份政协提案，成为聚力做靓“一地”的关键“催化剂”，多方携手，为雅安熊猫文旅勾勒出一幅绚丽蓝图。

提案直击

剖析短板精准“开方”

“当前雅安在做靓‘一地’上，熊猫文旅品牌打造不响亮、熊猫文旅体系不完善、熊猫文旅标签效应不凸显、熊猫文旅产业链条不连贯。”市政协委员王华直击要点，道出雅安熊猫文旅发展的尴尬现状，“省外游客多知成都熊猫，雅安熊猫文旅缺‘引爆点’，景区小而散、同质化严重，文创精品匮乏，难以满足游客多元需求。”

为此，王华委员在《关于聚力做靓“一地”的建议》中提出，首先要坚持以“大熊猫文旅品牌”为旗舰，全市“一盘棋”抓规划优设计。在坚决扛起重大使命的同时，高位推进规划设计，在《大熊猫国家公园总体规划》统领下，市级层面统筹并指导公园片区各县抓紧完善公园建设中长期规划，实现有机衔接、互为补充；坚持国际眼光、世界水平、中国风范、雅安特色，推动雅安旅游产品、旅游设施、旅游服务大对标、大升级。

无独有偶，市政协委员高福琼也表示，在发展中，我市县（区）各自为政，没有形成全市一盘棋。因此，她在《关于统筹抓好大熊猫文化旅游品牌打造的建议》中提出，建议由全市统一一盘棋，聘请高质量专业团队，根据大熊猫国家公园的划定范围、县（区）特色定位，着眼雅安长远发展，统一制定规划。同时，要突出特色定位，统筹抓好品牌建设，完善配套旅游要素，整体突出精致特色。

市政协委员李家顺在《关于利用好“大熊猫国家公园”品牌打造雅安旅游大景区的建议》中提出，雅安全市所有自然景区都冠名熊猫公园这个大品牌，对外统一宣传，让游客进入雅安就进入了熊猫公园。

此外，《关于聚力做靓“一地”的建议》还提出，坚持以“旅游项目落地落实”为突破，全市“一起上”补短板提质效，全力推进项目建设，全面提升配套设施，全域打造生态品牌。坚持以打造“出色出彩的大熊猫国家公园第一市”、做靓“一地”为目标，全市“一起干”打造先行示范区。探索系列配套政策，打造全国、全省栖息地修复典范；探索社区共建共管共享利益协调机制，开发林业碳汇项目，解锁生态价值；深耕熊猫研学，融入全国体系，铸就展示样板区等。

研学游不仅让孩子们收获满满，也为雅安文旅市场注入全新活力，拉动周边餐饮、住宿消费，成为做靓“一地”的新引擎。

因此，民盟雅安市委会在《关于发力研学旅游蓝海助力世界大熊猫文化旅游目的地建设的建议》中提到，要以研学产业赋能城市文化传播与消费升级，全学段研发雅安研学实践精品课程，全方位搭建研学实践师资队伍，全要素赋能研学旅游产业。

提案办理

全域统筹亮点纷呈

步入雅安碧峰峡景区，游客络绎不绝。“以前只在成都看过大熊猫，来了雅安才发现这儿的大熊猫文化底蕴这么深厚，风景、配套设施都很棒，孩子不想走！”游客张玲一家赞不绝口。

这背后，是“雅安旅游一卡通”盘活全域资源、景区联盟聚沙成塔的合力推动，游客停留时间拉长、消费场景多元，文旅经济呈蓬勃之势。

在大熊猫国家公园南入口，生态修复与文旅发展相得益彰。“矿山变绿地，家园成景区，咱收入涨了，还能守护熊猫栖息地，一举多得！”当地居民李大叔满脸笑容，大熊猫栖息地生态修复成效显著，生态廊道连通、栖息地扩大，大熊猫频频“出镜”，“人猫”和谐共处成最美风景。

近年来，市委、市政府坚持把大熊猫文化为引领的文旅产业作为高质量发展的“一号工程”，按照“一年起步、两年成势、三年基本建成”的“一地”建设安排部署，“一地”建设正加快推进。

破题起航，乘势见效。市文化广播电视体育和旅游局深知规划先行的重要性，率先完成大熊猫国家公园地方规划编制，并高质量编制“一地”建设规划，提出大体验、大研学、大度假三大产品体系，构建“1+3+4+10”品牌体系，让规划从蓝图一步步走向实操层面。

项目建设上，成绩斐然，数字亮眼：2023年以来，争取到中央预算内投资资金0.56亿元、地方政府专项债券资金12.81亿元，犹如一场“及时雨”，滋润着多个文旅项目茁壮成长。不仅如此，还谋划2024—2035年“一地”建设项目149个，计划总投资1893.07亿元，这般长远布局，为雅安大熊猫文旅的持续发展备足“弹药”。

配套设施提升同样成果斐然，“金熊猫”旅游服务标准成功入选全国文化和旅游标准化示范典型经验，成了雅安文旅的一张“金名片”；美食街区顺势而起，“雅安味道”四溢，“熊猫雅宿”温馨迎客，智慧旅游项目多点开花，全方位补齐以往短板，游客体验直线飙升。

在全域打造生态品牌方面，我市突出生态优势，大力推进“熊猫+旅游”“旅游+产业”，加快资源价值转化。构建大熊猫文旅产品体系，提升景区发展合力，加力景区聚集发展，积极举办大熊猫文化交流活动。

在品牌输出上，雅安同样出彩。紧扣“让雅安大熊猫走向世界”目标，国际国内文化交流活动轮番登场，大熊猫与自然电影周、中法建交主题溯源之旅等活动吸睛无数；“金熊猫”体育赛事品牌强势崛起，“向熊猫出发”全球赛事蓄势待发，借赛事东风，雅安正大步迈向国际文旅舞台中央。

在研学板块，雅安整合大熊猫、茶、非遗等本土特色，精心打磨系列主题课程，铺就跨区域、多领域研学路线70多条，莘莘学子循迹而来，实地探索触摸雅安文化脉络，让文旅发展更具活力与深度。

站在新起点，雅安肩负使命再启征程。紧扣“一地”建设目标，雅安将不断深挖大熊猫文化内涵，持续丰富文旅业态，以文化为魂、生态为底、产业为翼，朝着世界知名大熊猫文化旅游重要目的地大步迈进。

本报记者  郑雨莎