雅安市第二届人民代表大会第三次会议各代表团审查了市发展和改革委员会主任王唯受市人民政府委托所提交的《关于雅安市2007年国民经济和社会发展计划执行情况及 2008年计划草案的报告》，计划预算委员会根据代表们的审议意见，对报告进行了审查。现将审查结果报告如下：
　　一、计划预算委员会认为，2007年在市委的领导下，市人民政府及其各工作部门以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，以科学发展观为统领，加快推进市二次党代会 提出的"科学发展、奋进跨越"战略，全市经济社会发展取得显著成效，超额完成了市二届人大一次会议批准的经济社会发展主要目标任务。2007全市实现地区生产总值 176.75亿元，比上年增长14.3%，第一、二、三产业趋向协调发展；万元生产总值能耗降低4%；全社会固定资产投资完成141.86亿元，同比增长27.8%；全市 地方财政一般预算收入7.55亿元，同比增长36.2%；全市社会消费品零售总额58.38亿元，同比增长17.33%；农民人均纯收入比上年增加531元；城镇居民人均 可支配收入增长16.6%；城镇登记失业率4.04%；人口自然增长率4.28‰。全市经济保持平稳快速增长，经济运行质量明显提升，工业强市初见成效，农业产业化取得新 进展，第三产业健康发展，生态建设持续发展，以改善民生为重点的社会事业取得了显著的效果。总体看，国民经济和社会发展计划执行情况良好。
　　但经济社会发展中还存在一些不容忽视的问题，主要是产业集聚度不高，基础设施建设滞后，企业自主创新能力和整体竞争力还不强；农村公共服务薄弱，农民持续增收难度较 大，农业产业化建设和结构调整工作有待进一步加强；就业、再就业任务繁重，社会保障能力有待增强；物价上涨较快，城乡居民生活水平有待进一步提高；发展环境有待进一步优化 等。这些应当引起政府高度重视，在今后的工作中认真加以解决。
　　二、计划预算委员会认为，市人民政府提出的2008年国民经济和社会发展计划（草案）及报告符合党的十七大和中央经济工作会议精神，体现了落实"加快发展、科学发展、 又快又好发展"的总体要求，主要预期目标和措施是可行的。计划预算委员会建议大会批准市发展和改革委员会主任王唯受市人民政府委托所提交的报告，批准市人民政府提出的 2008年国民经济和社会发展计划。
　　三、计划预算委员会认为，2008年是全面贯彻党的十七大、省委九届四次全会和市委二届八次全会精神，继续推进"科学发展、奋进跨越"战略的关键一年。为更好地完成 2008年国民经济和社会发展计划，计划预算委员会结合代表们的审议意见，提出以下建议：
　　（一）坚持实施"工业富民强市"战略，加快发展，不断提升工业经济的整体水平。围绕转变经济发展方式，以节能减排为抓手，以技术进步为动力，以扩大规模、提升质量和延 伸产业链为着力点，抓好现有骨干企业的技术改造，突出工业园区和工业集中区产业集聚功能，不断优化工业经济结构，进一步做大做强优势支柱产业，努力提高工业经济效益和整体 水平，增强全市经济发展后劲；要加强区域经济建设，大力发展县域经济和民营经济，不断提升全市经济总量和质量。
　　（二）高度重视"三农"问题，扎实推进社会主义新农村建设。推进城乡统筹，把解决好"三农"问题作为建设社会主义新农村的重中之重，认真落实党在农村的各项方针政策， 积极推动农业产业化发展和农业结构调整；要大力实施科技兴农战略，大力发展农村专业合作组织；要加强与四川农业大学的合作，抓好农业新技术、新品种的推广工作；要进一步扩 大农村劳务输出，努力拓宽农民增收渠道。
　　（三）注重重大项目带动作用，提升经济发展水平。要科学规划、严格管理、精心运作重大项目，全力推进重大项目建设。要加强市、县（区）重点项目库建设，按"四个一批" 要求及时充实调整。继续抓好"招商引资"、"招大选强"工作，要以市场为前提，以技术水平为标准，以企业为核心，以园区为平台，谋划和推进一批市场前景好、科技含量高、经 济效益优、带动能力强的重点项目，促进项目积聚、产业集群，以提升我市的发展水平。
　　（四）坚持生态立市，强化节能减排和环境保护，推进生态文明建设。按照以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的工作格局，进一步加大力度，做好节能减排工作。充分 利用国家政策支持的机遇，加强节能减排重点工程和清洁能源项目建设，淘汰落后生产能力。围绕国家生态市和省级环保模范城市的建设目标，加强重点行业和企业的节能降耗，加强 资源开发管理。强化责任，严格执行资源和环境保护方面的法律法规，加强监督和执法力度，控制污染物排放，改善环境质量。继续巩固"天保"工程和退耕还林的成果。
　　（五）着力改善民生，促进社会和谐进步。要按照努力构建社会主义和谐社会的要求，继续把改善和保障民生放在突出的重要位置，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利 益问题，努力为民办好实事，妥善解决好就业、公共卫生、义务教育、文化权益、社会保障和公共安全等问题，全力维护社会稳定，促进社会全面进步。