《雅安市工业提速增效行动方案(2026—2028年)》印发 推动工业经济量质齐升能级跃升 再造一个“工业雅安”
□ 转载自《雅安日报》(记者 杨宇龙)
日前,我市印发《雅安市工业提速增效行动方案(2026—2028年)》(以下简称《方案》),锚定再造一个“工业雅安”目标任务,聚焦工业经济量质齐升、能级跃升,加快构建“4+4”现代工业体系,明确未来三年工业发展的阶段目标、重点任务和实施路径,为雅安工业高质量发展制定了“施工图”和“时间表”。
《方案》按照“抓当前、拼三年”工作要求,细化形成2026年具体目标和2028年总体目标,构建起阶梯式、递进式的工业发展目标体系,既紧盯当下攻坚突破,又着眼长远筑牢根基。
此外,《方案》明确远期愿景,力争“十五五”时期全市规上工业总产值实现翻番、达到1800亿元左右,真正实现再造一个“工业雅安”的战略目标。
围绕各项既定目标任务,《方案》明确实施产业集群培育计划、创新驱动强基计划、政策赋能增效计划、企业服务提升计划四大重点任务,细化为13项具体举措,形成系统完备、协同发力的工业发展推进体系,全方位推动工业提速增效。
实施产业集群培育计划。以建圈强链为核心,推动“4+4”现代工业体系从“集聚”向“集群”跃升,重点做好优势产业升级、新兴产业培育、招商攻坚和项目建设四篇文章。
在四大特色优势产业提质倍增方面,先进材料产业将打造锂电全产业链,推进铜铝循环产业向下游延伸,争取建设新能源汽车动力电池回收利用区域中心。装备制造产业将大力发展清洁能源装备、工程机械和智能装备产业,加快建设川藏清洁能源装备制造产业园。清洁能源产业将持续推进光伏、风电等新能源开发,着力形成水电、风电、光电、氢能“多能并举”的发展格局。食品轻纺产业将加快开发多元化深加工茶产品,大力发展冷水鱼加工、调味品、竹食品和酒水饮料产业,打造现代绿色纺织产业链。
在四大重点新兴产业培育壮大方面,数字经济(人工智能)产业争取纳入成渝国家枢纽节点天府数据中心集群。低空经济产业将加快建成一批低空起降设施,重点引育低空飞行器整机及零部件制造企业。新型储能产业将推进锂电、钠电、全钒液流等储能技术研发与产业化,推动源网荷储一体化发展。生物医药产业将布局医药研发转化、药械制造等产业链,支持打造液体制剂标杆企业,有序推进医药化工生产项目建设。
同时,强化产业链招商攻坚,三年累计引进投资超亿元工业项目150个以上,其中超10亿元项目30个以上;加快项目建设进度,三年累计新开工和竣工投资超亿元工业项目120个、90个以上。
实施创新驱动强基计划。把科技创新作为工业发展的核心引擎,推动数智转型全面覆盖、大力培育创新主体、提升创新平台能级,加快发展新质生产力。
数智转型实现全覆盖,2026年完成规上工业企业线下诊断全覆盖,2027年实现“智改数转”全覆盖,每年培育5家智能工厂、10个典型应用场景,带动中小企业“上云用数赋智”。
大力培育创新主体,三年累计培育高新技术企业50户以上、2028年达150户,三年累计培育企业技术中心30户以上、2028年达100户,备案科技型中小企业240户以上,支持企业承担省级及以上重大科技项目,力争三年内立项项目10个以上。
提升创新平台能级,加快实现省级中试研发平台零的突破,支持开发区创建省级高新技术产业园区,建设专家工作站、重点实验室等平台,深化产学研协同创新,推动科技成果本地转化率逐年提升。
实施政策赋能增效计划。《方案》从加大财政资金投入力度、推动惠企政策迭代优化、精准落实降本减负政策三方面发力,构建全方位政策支持体系,为工业发展注入强劲动力。
加大财政资金投入,设立专项发展资金和市级财政专项资金池,持续加大对工业领域投入,用好工业产业投资引导母基金,构建市属国企基金集群,赋能产业招大引强。
优化惠企政策供给,2026年出台重点产业高质量发展专项支持政策,适时出台阶段性工业稳增长政策,加大对建筑业,特别是绿色建材、装配式建筑发展支持力度,重点对企业资质晋升、市外拓展等进行激励。
精准落实降本减负,用好用足保障性小水电电量降低企业用电成本,完善政银企融资对接机制,搭建用工招引平台,落实社保缓缴、降费率等政策,同时加强产业类、科研类高层次人才引育。
实施企业服务提升计划。坚持企业主体地位,从推进企业梯度培育、优化企业发展环境、提升园区承载能力三方面入手,打造宜业兴业的工业发展环境。2028年实现省级创新型中小企业达155户以上、国省级“专精特新”企业突破100户、规上工业企业达480户以上,累计培育产值超10亿元企业30户以上,力争实现产值超百亿企业、建筑业特级资质企业零的突破,推动1至2户企业上市。
优化企业发展环境,用好“企业之家”服务体系,确保企业急难愁盼问题办结率100%,建立要素保障协调机制,帮助企业拓市场、增订单。
提升园区承载能力,适度超前完善园区基础设施和公共服务设施,力争2026年完成永兴化工园区扩区和汉源化工园区申报认定,2028年雅安经开区争创零碳工业园区。推进园区绿色化、循环化改造,盘活闲置低效厂房,分区分类推动“工业上楼”。


