张道明在租赁的土地里种上了蔬菜

　　灾后重建中，芦山县大川镇立足新村自管建设，积极探索已征未用土地使用办法，提高闲置土地利用率，为新村日常管护提供更好的服务，得到群众一致好评。

　　“在房前屋后的土地上种植蔬菜，生活方便多了。”9日，大川镇小河村高田坝新村聚居点，村民房前屋后的土地里种满白菜、青椒、茄子等蔬菜，一片生机盎然的景象。

　　“前几天刚撒了种子，现在白菜苗已经露头了。”聚居点业主张道明正给房屋前的白菜地松土，谈起自管委探索的土地租赁利用办法，他竖起大拇指。

　　去年春节前后，高田坝聚居点的业主陆续搬进新家。聚居点宽敞漂亮的新房、完善的基础设施、团结和睦的邻里氛围让大家的生活十分舒适惬意，但聚居点内有5000平方米的土地一直闲置未使用。

　　“大家都是农民，看着土地闲置很心疼，想利用土地干些什么。”高田坝聚居点业主萌生了利用闲置土地种植蔬菜的想法，但一打听，才知道聚居点的土地属于政府征用性质，群众不得私自占用。

　　大川镇政府了解群众意愿后，组织镇、村、组干部和当地群众代表，开了一场坝坝会，并邀请县上的部门负责人参与见证。

　　“坝坝会就在我家院坝开的，几十个人来参加，坐了一院子。”张道明说，会上，大家你一言、我一语，讨论的都是聚居点闲置土地的使用办法。

　　“有的说无偿划分给群众种植，有的说由政府统一管理……”经过商讨，大家最终达成一致，由村民出资租赁土地，所得租金用于聚居点的日常维护管理;为保证公平，资金由村委会保管，支出由自管委申请批复后方能使用。

　　按照坝坝会讨论的结果，聚居点闲置土地租金按照每年每平方米1元收取，总租金每年5000元左右。

　　“我们采用土地租赁的办法，最主要的目的并不是为了租金。”小河村党支部书记王建华告诉记者，除了收取租金用于日常管护外，希望通过此举提升村民的公用意识，避免抢占公共土地的现象;同时，延续村民在房前屋后的自留地种菜的习惯，方便群众日常生活。

　　“需要种地的业主公开、公平租赁土地，大家都没有怨言。”不久前，聚居点土地公开招租，张道明报名承租了200平方米的土地。有了这片土地，张道明不用到3公里外的场镇买蔬菜了。

　　目前，这一办法已逐步推广到大川镇的其他新村聚居点。 记者 卫葳