《报告》有感召力 我们有好建议——人大代表热议《政府工作报告》谈民生论发展

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2008-02-22 00:00
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  昨(21)日,参加市二届人大三次会议的代表继续讨论审议《政府工作报告》。代表们以高度的责任感和使命感,认真履行代表职责,求真务实,畅所欲言,为我市经济建设和 社会事业发展提出了不少好的意见和建议。
  突出抓好工业经济
  黄剑东代表说,2007年,我市工业增长提速增效,运行质量提高,发展后劲增强,工业拉动了地方经济的快速增长,为地方财政收入增加了财源。这一年,我市工业发展成绩 喜人,但问题仍较多,企业实力总体比较薄弱,发展差距较大,产业结构也不尽合理。
  针对这些问题,2008年,我市将重点抓工业的产业规划,市上明确了“3+1”的产业发展规划思路,在发展传统的电冶工业、机械制造产业、农产品加工业三个支柱产业 时,还要发展后劲强的材料工业。除此之外,还要抓重点企业,通过抓重点企业带动整个企业群体的发展;抓企业家的队伍建设,培养一支高素质、有责任感的队伍;抓工业园区和工 业集中区建设,为企业发展创造条件。
  同时,今年我市还要拓宽企业的融资渠道,扶持有条件的企业争取在上市融资上有较大发展,进一步推动雅安工业品牌建设。
  蒲忠代表说,2007年,全市的工业经济打了个硬仗,不但有了质的保证,更有了量的发展,工业经济发展呈现良好的发展势头。关于2008年的发展,《政府工作报告》提 到,要抓好发展平台,其中就有重点打造草坝等工业集中区等内容,同时,《政府工作报告》将发展县域经济首次单独提出,这对雨城区来说,是一个很好的发展机会。目前,各县区 在土地等方面的自主权有一定限制,要发展县域经济,首先要统筹市、县(区)的发展,市域经济的发展也需县域经济作支撑,其次还得在县(区)的交通、电力等配套设施上跟进, 才能促进县域经济又好又快发展。
  何正国代表表示,自己在企业工作,《政府工作报告》很有凝聚力和感召力,坚定了他们发展壮大企业的信心和决心,企业全体职工将加倍努力,力争企业2008年上市,挤进 全市民营企业前三名。
  谈到招商引资工作,何树平代表表示,通过采用大规模招商、小分队招商、办节办会招商、以商招商,以及定向、定位、定点、定部门招商等多种行之有效的招商方式,芦山县招 商引资新的增长点不断涌现,一批规模大的项目相继落户芦山,促进了全县经济社会快速发展。
  目前,芦山县引进规上企业已达到50余家,2008年预计将新增规上企业20家,未来2至3年,芦山县将有10余家企业实现产值过亿。
  资源产业要重视深加工
  关于茶叶的话题,是名山代表团讨论的焦点之一。廖吉康代表说:“《政府工作报告》提出,突出发展农产品深加工,着力打造茶叶、药材、调味品等特色品牌。2007年,我 用了半年的时间在北京、上海建连锁店,如今已经建了30多家。我有很多体会,最重要的一点是,雅安茶在京、沪地区很受欢迎。我们不能坐在家门口守株待兔,应该走出去,在更 大范围推销雅安茶,要培养自己的茶商。”廖吉康代表认为,雅安茶品种齐全,我们只要走出去,就不会输给别人。
  石俊明代表称,荥经的发展应该充分利用好本土优势,本土资源,推动地方经济又好又快发展。如水电资源、煤炭资源和丰厚的文化底蕴都是荥经的优势,发展经济,应该将这些 资源和优势取长补短,进行有效利用。目前,高载能是荥经的新兴产业,应该充分抓住这一契机,做大做强高载能产业。要科学利用荥经的煤炭资源,进行深加工,如果只是一味地卖 资源,那就太可惜了。荥经有长毛兔产业、黄柏种植基地等适合进行农副产品深加工的资源,要充分利用,关键是要找到龙头加工企业这一突破口。
  以大项目促旅游大发展
  李志强代表认为,《政府工作报告》提出要“推进碧峰峡、蒙顶山等老景区的上档升级,着力打造夹金山、龙苍沟等新景区,推动喇叭河、上里古镇创建国家4A级旅游景区,启 动东拉山大峡谷创建国家4A级旅游景区及天全紫石乡‘生态民俗村’创建全国农业旅游示范点工作”,这些正是巩固“中国优秀旅游城市”创建成果的要求。
  李志强代表指出,现在,传统旅游观光已经不能满足游客的需要,我市目前已经有一些景区出现设施老化等问题,因此推进老景区的上档升级十分必要。此外,在搞好项目包装的 基础上,应努力打造新景区,以大项目促进旅游大发展。
  “《政府工作报告》提出了完善旅游工作考核办法,使过夜游客、入境游客数量比例较上年有一定增加,可以看出政府正在从如何留住游客上进行思考。”李志强代表说,目前我 市应进一步完善城市旅游功能。雅安最大的优势是生态,建议在旅游通道沿线一定范围内设禁采区和禁伐区,保持沿线良好的景观,给游客留下深刻的印象。
  李志强代表认为,宝兴旅游有很大的潜力,特别是最近几年有后来居上之势。宝兴应完善接待服务设施,用心对夹金山等景区进行项目包装。建议把整个宝兴作为一个大景区进行 打造,确定一种风格,打好文化牌,把宝兴特有的文化氛围营造出来。
  李荣代表认为,宝兴县的旅游大有文章可做。宝兴县应做好策划、定位,通过旅游把宝兴县城激活,把灵关镇作为旅游基地进行打造,做大宝兴县的旅游业。
  生态建设还要加强
  曹贵清代表认为,过去一年,政府在生态环境建设上做了大量工作,全市生态环境有了很大改观。雅安是中国优秀旅游城市,政府应该在管理方面加大力度,做好城市规划,对农 贸市场加强管理,特别是要加快城市污水截流的步伐,使全市生态环境进一步改善和提高。
  姜小林代表认为,看了《政府工作报告》,感到宝兴发展的思路、定位更加明确。她认为,宝兴应把生态建设作为发展重点,保护生态与利用资源相结合,加大生态宣传力度,提 高全民生态文明意识,加大生态保护力度、恢复治理力度和生态资源开发利用力度。
  姜小林代表认为,宝兴县要抓住国家划分生态功能区的机遇,做好规划和前期准备工作,处理好保护与开发的关系,经过努力,取得多赢的效果。
  姜小林代表建议,应该适当增加对宝兴县的转移支付力度和帮扶力度,为宝兴县的发展奠定基础。应完善对区县的考核体系,除了考核工业GDP外,还应该增加对绿色GDP的 考核力度。
  惠民行动没有终点
  谈及惠民措施,吴栋梁代表表示,“十大惠民行动”的开展,取得了一定成绩。惠民行动是一项长期的任务,只有起点,没有终点,应进一步健全民主决策机制和目标考核机制, 让老百姓得到真正的实惠。
  吴宏代表发言时谈到,芦山县下一步将抓住惠民行动的重点难点问题,用新的理念指导新的实践,用新的办法破解发展中的难题,让改革发展的成果惠及全县人民。
  戴华强代表认为,2007年,群众对物价普遍上涨感觉不满意,《政府工作报告》指出,“要高度重视‘菜篮子’工程,确保主要农产品生产稳定。”我们一定要把这一条落到 实处。同时,《报告》中还提出要“培育退耕还林后续产业,新发展竹林、巨桉12万亩。”这都与民生问题休戚相关。
  谢建蓉代表发言时谈到,《政府工作报告》提出了抓好大文化建设,要广泛开展群众文艺活动等内容,这说明市政府把群众文艺活动纳入了政府工作计划,这必将激励我们进一步 做好群众性的文艺工作,同时,我们也可以利用文化活动宣传党和政府的政策、法律法规,这有利于规范群众的文艺行为、提高人民群众的素质、陶冶群众的思想情操,群众也可以通 过这样一个平台,达到交流与沟通的目的。
  古劲代表表示,自己是一名卫生系统的基层代表,了解到城市居民目前有着加入城市医疗保险的迫切愿望。希望在2008年,相关部门重视此事,结合新型农村合作医疗的经 验,让我们的城市居民能够尽早享受到城市医疗保险带来的实惠。
  重视农村医疗人才培养
  在昨日的讨论中,农村医疗问题依然是代表们讨论的热点。代表们认为,我市农村医疗存在的首要问题是农村卫生基础设施差,农民生了病要走很远的路才能看病就医。另外,农 村缺乏具备较高技术的医疗卫生人员,同时,农民的收入不高,一旦生病,可能因病致贫。值得欣慰的是,新型农村合作医疗制度正在逐步解决这些问题。
  新型农村合作医疗体系的建立和推广,必须改善乡镇卫生所条件和配套的人才培养措施。董继琼代表说,新农合的确是一项农民得实惠、政府得民心的工程。从2007年起,农 村住院人数大幅增加,如今农民生了病不是在家里拖,而是到医院去治疗了,农民看病难、看病贵的问题正在逐步得到解决。《政府工作报告》提出,2008年要实现新型农村合作 医疗全覆盖,在有条件的县逐步开展社区卫生服务中心建设。这对山区老百姓来说确实是件大好事。
  杨茂涛代表谈到,今年开始,天全县要力争新农合覆盖全县,天全县将进一步加强乡镇卫生院医生、护士的配备和培养,创建一支优良的医疗队伍,真正解决老百姓就医问题。同 时,还将加强通乡、通村公路建设,改善农村基础设施。
  韩世康代表认为,长期以来,农民习惯把垃圾堆放到生活区附近的沟渠里,垃圾腐烂后散发的臭味严重影响了人们的正常生活,对农村整体环境影响不好。天全县紫石乡对农村垃 圾实行统一处理,改善了农村卫生环境,起到了示范作用。其他县区可以参照紫石乡的做法,加强对农村垃圾的处理,教育引导农民,共同改善农村的环境卫生。
  本报两会报道组
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