灾害发生前提前预警 灾害发生后科学应对灾害发生前提前预警 灾害发生后科学应对——名山县全力抢险成雅高速公路山体大塌方纪实

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2011-08-31 09:41
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抢险山体塌方现场

 

  随着极端天气的增多,许多意想不到的灾害会突然发生。那么,一旦灾害突然来袭,我们怎么应对?名山县城东乡境内发生的高速公路天桥裂缝、山体垮塌的自然灾害,体现了当地百姓与党政部门、高速公路等方面的密切配合,共同应对,科学处置,正因为上下一心,才使得这次大塌方没有任何人员伤亡,并及时恢复了受灾群众的正常生产生活。同时,在巨大交通压力下,没有造成大堵车,确保了境内交通畅通。

  预警及时 无一人员伤亡

  8月21日上午,名山县城东乡村民李贵宝过天桥时,发现天桥桥面出现异样,他没有睁只眼闭只眼一过了之,而是马上将这一情况向乡干部王征报告。

  这座天桥担负着名山县城东乡、蒙阳镇、新店镇3乡镇5个村近4000人出行,事关重大。王征接报后,通知村干部马上到天桥上观察情况,在接到村干部“确有此事”的信息反馈后,王征立刻要求村组干部把守天桥两头,不准行人和摩托车过往,并向城东乡党委、乡政府汇报,该乡迅速启动应急预案,一边组织人员赶往天桥,一边向名山县委、县政府以及县国土、交通、交警以及成雅高速公路汇报。

  经过相关专家现场观测、会诊,认定天桥出现裂缝的原因系连日暴雨引起山体松动,致天桥座基移位所致,必需采取措施避险。为此,名山县启动了灾害预警机制,在采取封闭天桥的同时,安排人员全天候观测天桥及附近山体情况,8月21日下午3时30分,成雅高速公路太平收费站到名山收费站约20公里路段双线关闭,并决定24日对天桥实施爆破拆除。

  8月22日下午,名山境内再下大雨。8月23日7时左右,正当一组施工人员在天桥下做爆破前的准备工作时,突然,观测天桥及附近山体动静的人员发现,山坡上出现滚石状况,“出现危险,赶快撤离!”随着观测员的呼喊,桥下10名工人和滑坡后沿3户村民迅速撤离,几分钟后,“轰隆隆”巨响,天桥跟着山体瞬间垮塌。

  事后,目击者直言:如果推迟几分钟通报,在桥下施工的10人肯定被埋!在抢险施工中,城东乡4名地质监测员密切配合成雅高速公路现场安全员,对施工地段实施全方位观测,确保施工安全。

  8月27日下午5时左右,现场监测员发现山体有异样,“山体有情况,赶快撤离”的呐喊声,让施工人员和机具设备及时撤离。四川省公路桥梁建设集团有限公司抢险综合部部长唐建文说,当时并没下雨,跑到安全地带后,他们才清楚地看到,山体高处开始慢慢往下“坐”,速度不快,就像流沙一样,不足10分钟,原本快要清理完毕的道路再次被土石掩埋。

  自开始抢险以来,城东乡地质监测员就一直在现场配合施工方观测,从不同角度密切观测塌方山体的动静,如发现状况,第一时间发现信号,让机具和工人迅速撤离。唐建文说,正是有观测员的认真负责,提前预警,出现在8月25日和27日的两次山体滑坡,都没有人员伤亡和机具损失。

  科学应对 确保群众正常生活

  天桥与自来水管道、电力线路相伴,天桥垮塌,交通中断,供应3个乡镇5个村近4000人的水和电全部中断。

  灾情发生后,名山县委、县政府高度重视,迅速启动应急预案,县长王涛率多名县级领导和国土、交通等职能部门负责人赶赴现场,同成雅高速公路负责人一起现场办公,落实各方责任,研究、制定如何在第一时间抢通水、电、路等方面的办法。第一时间到塌方现场踏勘灾情,划定危险区,设置警戒线,把守重点路口,预防次生灾害;迅速撤离受塌方威胁的3户人家,落实避险措施;名山电力、水务、交通等部门也反应迅速,当地民兵应急分队60人通力配合……很快,塌方造成中断的水、电、路工程开始施工。

  事发晚上,恢复供电,26日下午恢复供水。目前,通行便道已完成路基600余米,路面硬化基本结束,当地村民农产品销售、农资购买难的问题随即解决。城东乡政府已经落实了离塌方点最近的蔡存文、蔡存富、刘洪3家的宅基地,安排了临时居住点和帐篷,3家人已经搬迁。

  随着成雅高速公路太平收费站到名山收费站关闭,路经国道108线的车辆从平日5000辆左右猛增到4万辆左右 ,境内交通压力巨大。名山县委、县政府迅速组织公安交警、交通、运政、城住等相关部门及沿线百丈、新店、城东、蒙阳、蒙顶山5个乡镇通力配合,保畅通,提升通行能力,保安全,提升服务水平和道路管控能力,全天候做好辖区内车辆疏导和保畅工作,各交通岔路口有专人指挥交通,还有指路标牌,让绕道车辆司机一目了然。目前,道路畅通。

  临危不乱 闲时备足急时用

  说起这次交通要道上的大塌方,名山县城东乡党委副书记王征深有感慨。她说,今年以来,针对防灾减灾该乡组织了多次培训和演练活动,老百姓的防灾减灾意识进一步增强。

  第一时间发现天桥出问题,第一时间向政府报告险情的村民李贵宝告诉记者,当天早上,他是准备到地里捡三塔菇的,在桥上发现了状况后就想到了政府,因为县、乡两级领导曾多次来检查过这座桥,每次来都叮嘱我们要注意,所以我有所警惕。

  的确,一直以来,名山县都把防灾减灾作为一项重要工作抓紧抓好,除有各类应急预案外,还成立了应急小组,建立24小时值班制度,召开地质灾害防治动员大会,对各乡镇分管领导、国土资源所所长、监测人员、村组干部进行培训,通过他们对群众进一步培训。初步统计,今年,该县各乡镇开展培训达到30余次,在城东、新店、车岭等乡镇进行了多次地质灾害模拟避险演练。

  此外,该县还特别制作并向各乡镇群众发放《防灾避险明白卡》、《防灾工作明白卡》各10万多张,让防灾避险观念家喻户晓,深入人心。“两卡”中记录着地质灾害的基本信息,诱发因素,危害情况,预警与撤离方式,政府责任人电话等,并公布了全县各地质灾害点的防治内容和具体措施。

  名山县国土资源局副局长孟军介绍,该局还有针对性地对居住在各重点路段、重点场镇、狭窄路口、坡道弯道等处的村民进行避险培训与避险演练。在孟军看来,此次事件之所以没有人员伤亡,是县委、县政府高度重视,各部门未雨绸缪,各乡镇宣传到位,广大群众避灾防灾意识增强的结果。

  汪石 记者 彭加权

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