雅安的企业是如何能够保证公平地参与取得土地项目用地。
【主持人】可是那么在良好的营商环境方面,我们有一个市场准入方面的公平机制,我觉得也是非常重要的。那么也要同时就是破除“玻璃门”、“卷帘门”和旋转门”的问题,让企业都能够第一时间了解到我们最新的政策,同时也参与到公平的市场竞争中去。那么在这方面也请您给我们介绍一下,雅安的企业是如何能够保证公平地参与取得土地项目用地。
【嘉宾:】一是根据国家相关规定,企业取得国有建设用地的主要方式是划拨和出让。二是在供地源头上保障企业公平取得项目用地。今年以来,我局结合市区事权划分和工作实际,相继拟订了“两流程、一制度”,对保障企业用地进行了规范。“两流程”是指《雅安市市辖区国有建设用地使用权划拨基本流程》和《雅安市市辖区国有建设用地使用权出让基本流程》,由市政府办公室印发;“一制度”是指《国有建设用地使用权供应内部审查制度》,由我局印发。并明确要求,一是对于符合法定规划和《划拨用地目录》(国土资源部令第9号)的均可申请划拨土地,即:不得以建设单位投资来源为民间投资、外商投资或政府和社会资本合作等为由限制申请划拨用地;二是无论是划拨还是出让土地,必须执行“三级联审”制度,即:单位内部科室审查、政府职能部门审查、政府审批,在依法依规审查的基础上,进一步开展土地供应公平竞争审查,确保土地供应方案公平公正。三是在实施和监督上保障企业公平取得项目用地。所有在一级市场供应的土地,全部必须在自然资源部“土地市场动态监测与监管系统”公示、备案、配号后生成《划拨决定书》或《国有建设用地使用权出让合同》,接受监督;所有招标、拍卖、挂牌的土地,全部进入市政务服务和公共资源交易中心统一实施公开出让,地块信息、成交情况等向社会公布,接受监督;同时,市自然资源和规划局畅通了线上、线下信访渠道,自觉、主动接受土地供应监督。通过市级统筹、部门联动,确保企业公平取得项目用地。