2月2日下午，县委副书记、县长郑胡勇主持召开国资国企改革推进工作专题会，县领导宋洪虎、陈国明、郑宇、吕刚、柏月东，县级相关部门、企业负责人参加会议。

会议传达学习了中央、省、市有关国企改革文件精神，通报了天全县属国有企业经营和转型发展情况，审议了《天全县国有企业改革推进工作领导小组》成员名单及职责分工，县级相关部门、企业围绕推动国资国企改革作表态发言。

郑胡勇指出：

在推进国资国企改革过程中，县级相关部门保持较高的政治站位，围绕全县发展大局，立足各自领域，把国资国企改革作为推动天全经济社会高质量发展的重要大事来抓，做了大量的前期工作，取得的进展值得肯定。他代表县委、县政府对县域现有国资企业对天全经济社会发展所做的贡献表示感谢。

郑胡勇强调：

要清醒的认识县属国企的现状。推动国资国企改革，是时代发展的需要。县委、县政府高度重视这项工作，将国资国企改革作为县域经济发展十件大事其中之一来抓，可见它的重要性和紧迫性。目前，我们要清醒地认识到我县县属国企还处于初期起步阶段，经营状况呈现“小、散、乱、差”的特点，国企已经成为了县域经济高质量发展的难点、痛点和堵点，国企改革势在必行、迫在眉睫。

要明确国资国企改革的主要目的。国资国企改革的主要目的是让国企真正成为市场经营的主体，真正能够发挥经营主体的作用，成为助推天全经济社会高质量发展的生力军，成为推动天全县域经济跨越发展的主要力量。

要明确国资国企改革的主要任务和方向。国资国企改革的主要任务是“壮大实力、提升能力”。要“提升两大能力”，通过改革，要提升国企融资和经营“两大能力”，让国企具有资本运作的能力和参与市场竞争的能力。要“抓住三个关键”，把国企的资产壮大、拥有经营的资质、拥有人才的保障，让国企做优、做大资产，提升融资的能力，提升经营的能力。要强化合并与合作。合并是指“内部合并、壮大实力”：要形成“1+2”的层级关系，坚持“行业领域+建设重点”，充分利用天全的资源优势，通过合并不断壮大国有资产，实现人、财、物全面接管。合作是指“外部合作，提升能力”：一方面，通过合作，让县内企业做大做强，参与正常的市场经营。另一方面，在经营上合作，采取混合所有制的方式，提升业务量，锻炼干部。

国资国企改革的主要方向是坚持党的领导，坚持市场经营，实现管理体系和管理能力现代化。在改革过程中，要着力理顺领导机制、决策机制、薪酬机制、监督机制和绩效考核评判机制，推动改革各项工作有序推进。

要解放思想、创新推动。一是组建正科级事业单位，成立县国有资产管理服务中心，根据县政府授权，对所出资企业依法履行出资人职责，协助县政府对县属国有企业实行集中统一监管。二是打破制度瓶颈，出台激励政策，支持机关事业单位公职人员到国企任职、挂职，确保“在待遇上优厚、在出路上无忧、在使用上看重”。三是打破机制瓶颈，迅速做大做强，出台并推动混合所有制，借智、借力、借势，壮大县属国有企业的实力和能力。四是对内统筹，对外支持，对内出台明确的业务边界和经营边界，对外鼓励大家“跨过二郎山、走出飞仙关”，走出去创业、走出去开拓业务。

要压实责任，有序推进。一是坚持平稳有序，改革尚处于初期起步阶段，要按照由小到大再到强的模式，进行持续培育。二是成立改革领导小组，强化组织领导，争取市上给予支持、指导和帮助，专班推动改革工作。三是制定科学精准的改革方案，明确时间表、路线图和责任清单，整体推动。四是提高政治站位，强化工作纪律，确保资产安全，确保经营管理有序，确保职工和谐稳定，确保安全廉洁不出乱子。改革期间，做到人员不增不减、职务保持不变、分工不作调整、生产经营不受影响，一边紧锣密鼓推进改革，一边保障春节期间安全稳定，全力以赴，共同把国企国资改革这篇文章做好，推动天全经济社会高质量发展。