15日，雅安市纪念地方人大设立常委会40周年座谈会召开，全市各县（区）人大常委会全面回顾近40年来认真履职情况，表示要在回顾总结中传承优良传统，在守正创新中弘扬斗争精神，凝聚起一心向党守初心、一心为民践宗旨、一心干事担使命的激情与力量，努力开创新时代人大工作新局面。

依法履职  推进芦山绿色发展振兴

芦山县人大常委会主任 高永洪

近40年来，历届县人大及其常委会在县委坚强领导下，在市人大常委会的悉心指导下，认真履行法定职责，认真学习“真实效”的担当与精神，“小切口见大视野、大民生”的工作方法，在人大规范化建设、代表主体作用发挥、代表工作机制建立和深度参与全县中心工作、重点工作、重大项目方面展现了芦山人大新作为、新形象。

关注民生，顺应民意，全力维护群众利益。13次听取报告，25次现场调研，5次专题询问，促进芦山血吸虫阻断传播达标顺利通过国检。每年听取县政府环境保护情况报告，跟踪审议意见整改情况，参与河（湖）长制巡河、碧水蓝天净土保卫战，敦促政府拿出真金白银治理环境。今年以来，芦山空气质量优良天数比例达97.44%。建立“日常收集、年度征集、定期梳理、分级办理”的人大代表民生实事票决制工作项目库建设新机制，推进人大代表民生实事票决制工作纵深开展。关注全民健康安全，推动建立全民健康档案。

围绕主体，强化保障，全力发挥代表作用。持之以恒探索代表工作新办法新途径，建立并实施了代表工作“十个一”新机制（代表开展一次履职汇报、荣登一次光荣红榜、评上一次“五星代表”、参加一次履职培训、联系一户选区选民、提出一条意见建议、参加一次调查研究、推荐一批民生项目、联系一个支柱产业、聚集一批动能资源），号召全县各级人大代表主动融入产业发展、乡村振兴大局中，截至目前，全县518名各级代表共参加产业+活动2140项，平均每名代表参加4.1项，共聚集各方社会资源3492人参与乡村振兴，代表履职积极性和主动性得到增强，履职能力和水平得到提升，形成了代表工作“监督有平台，履职有动力，工作有抓手”的良好局面。

回顾近40年来的实践，我们感受最深的有几个方面：一要牢牢把握正确政治方向，坚持把党的领导贯穿于人大工作的全过程、各方面。二要旗帜鲜明站稳人民立场，坚持把以人民为中心思想贯穿于人大工作的全过程、各方面。三要以真实效为标准，坚持把守正创新贯穿于人大工作的全过程、各方面。四要加强自身建设，始终保持人大队伍的精气神。五要加强代表工作，始终保持人大代表与人民群众的血肉联系。

坚守初心使命  展现人大作为

石棉县人大常委会主任 张莉

1981年2月石棉县人大常委会设立以来，历届县人大及其常委会坚持依法履职强化监督、创新方式服务代表、从严加强自身建设，为县域经济社会发展和民主法治建设作出了积极贡献。

坚持党的领导，担当作为促发展。聚焦聚力水电资源开发利用、工业园区建设、再造旅游支柱等重大工作和重点项目充分履行监督职能，实现在参与中监督、在监督中支持。聚焦生态建设连续九年开展环境保护法律监督和工作监督，促成污水处理厂、垃圾处理厂和垃圾中转站投运；深入开展毁林种果突出问题调研，提出的对策建议转化为县委决策部署和政府工作举措。聚焦民生保障持续开展学前教育和义务教育发展监督，对城区学校布局规划调整作出决定并跟踪落实，努力促进教育均衡发展；连续两届开展食品安全执法检查并持续跟踪问题整改，推动学校食堂、乡村“坝坝宴”等规范管理；促成老年人免费乘坐公交、城区饮用水工程取水口设计调整等一批惠民政策措施落地落实，彰显人大担当和为民情怀。

坚持依法履职，监督工作强质效。坚持从法律法规实施、党委决策落实、人民群众关切“三个维度”精选监督课题，坚持用好执法检查、听取和审议专项报告等“常规”监督，拓展运用专题询问、工作评议等“刚性”监督，连续对脱贫攻坚工作开展综合监督，依法助力精准扶贫、精准脱贫；扎实开展重大事项报告、国有资产管理、预算联网监督等工作，得到省市人大常委会调研组充分肯定。实行“一函一单一督促一测评”，健全以跟踪督办和办理成效满意度测评为主的跟踪问效机制，实现结果管理到过程监督的转变，增强依法监督的刚性和权威性。

坚持探索创新，为民履职聚合力。以保障代表主体地位、发挥代表主体作用为着力点，创新开展乡村人大办公、代表活动等“四个”阵地的规范化建设，实现了乡镇人大服务代表、代表联系选民等有阵地、有制度、有活动。创新拓展代表联络机构建设，率先在全市建立首个村居代表联络站，实现基层人大代表联络服务常设机构向村居延伸。创新“互联网+履职”平台，开启了代表掌上履职“新模式”。在全省率先开展代表履职监督试点，形成了日常登记、年终述职等有效机制，“12345”工作法全省推广。

雅安日报/北纬网记者 唐小未 整理