雅安市公安局“四个强化”工作措施进一步推进户籍制度改革

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2015-03-30 08:27
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  为深入贯彻落实“全省进一步推进户籍制度改革工作动员部署电视电话会议”精神,全面动员部署《四川省人民政府关于印发四川省进一步推进户籍制度改革实施方案的通知》要求,雅安市公安局采取“四个强化”工作措施,进一步推进全市户籍制度改革各项工作。

  一、进一步明确工作目标。根据《四川省人民政府关于印发四川省进一步推进户籍制度改革实施方案的通知》的总体部署,结合雅安实际,迅速制定了《雅安市进一步推进户籍制度改革实施方案的通知》(征求意见稿),进一步明确了推进我市户籍制度改革的工作目标。一是有序推进农业转移人口市民化。进一步调整、放宽户口迁移政策,农业人口入城落户实行全放开、零门槛,并配套出台促进农业转移人口市民化的政策制度,稳步推进城镇基本公共服务覆盖全部常住人口。二是基本建立新型户籍制度。统一城乡户口登记制度,全面推行居住证制度,落实流动人口服务管理制度,基本建立以有合法稳定住所为基本条件、以经常居住地登记为基本形式的户口迁移登记制度,建立人口基础信息库,实现跨部门、跨地区信息整合共享,推进治理体系和治理能力现代化。

  二、进一步明确工作重点。在前期户籍制度改革工作的基础上,通过深入调研,撰写了《关于全市户籍制度改革工作的思考》,进一步明确了全市户籍制度改革工作的重点。将进一步调整户口迁移政策、创新人口管理、切实保障农业转移人口及其他常住人口合法权益作作为全市户籍制度改革工作重点,继续实行有利于人才引进、有利于农业转移人口向城镇聚集、有利于新区建设、有利于企事业单位发展的户籍管理政策,积极争取贫困地区、地震灾区、边远山区的扶贫开发政策;建立健全城乡统一的户口登记制度、建立居住证制度、人口信息管理制度;完善农村产权制度,扩大基本公共服务覆盖面。

  三、进一步明确责任分工。将进一步推进全市户籍制度改革工作责任分解至公安、发改、财政、教育、人社、国土、农业、民政、住建、卫生、计生、法制等12个部门,明确牵头单位、责任单位、工作任务,并根据各自职责制订户口迁移、教育、就业、医疗、养老、住房保障等方面的配套政策。同时,由市公安局、发改委、人社局会同有关部门强化对全市62区实施户籍制度改革工作情况的督导。

  四、进一步强化宣传引导。在前期户籍制度改革宣传工作的基础上,围绕农民关心的“八权一股”等利益问题,运用电视、报纸、广播、网络等媒介,利用入户走访、日常工作办理、法制宣传等时机,大力宣传我市及其他市(州)在解决农业转移人口及其他常主任满口落户城镇、保障合法权益、提供基本公共服务等方面的经验,在解答群众疑惑、回应群众关切的同时,凝聚各方共识,形成改革合力,从而为全市户籍制度改革营造良好的社会环境。

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