一个国家的发展需要计划，一座城市的发展也需要规划。城市未来发展情况、建设模样、经济形势等都可以通过规划制定出目标，并根据这一被确定的目标而积极实施、建设，有信心地奔向未来。

　　《雅安城市总体规划(2013—2020)》(以下简称“《总规》”)获得了省政府的批复，得到了上级认可、获得了上级支持。那么，雅安未来究竟会发展成什么样?市民和商家对于《总规》有怎样的看法，他们心中是怎样“设计”雅安的?

　　规划中的雅安

　　2020年中心城区将达50万人

　　《总规》将我市的城市性质定位成川西枢纽城市、川西区域性中心城市、国际化旅游生态城市、四川省级历史文化名城。这样的定位给我市的发展指明了道路，确定了我市未来发展的大方向，在接下来的岁月里，政府与市民将携手共建雅安，共同迈向全新的未来。

　　根据城市定位，我市的城市职能主要体现在打造川西交通枢纽与物流中心;链接攀西、辐射康藏的生产和物流基地;服务川西地区的经贸、教育、医疗中心;成都都市圈内以生态和文化为特征的休闲度假和旅游目的地，四川省旅游西环线上重要的旅游节点，国家生态文化旅游融合发展试验区;以熊猫文化、汉代文化、红军文化、西康文化和茶文化为核心的历史文化名城;国家生态文明示范区以及西南现代生态农业示范区的重要组成部分。

　　同时，《总规》提出，我市在发展中要立足成都经济圈，突出川西枢纽、生态资源和水电能源三大优势，主动承担区域职能，发挥独特的生态优势，努力实现产业转型，探索自然、经济和社会相协调的城市发展模式，建设集山水生态、多元文化为一体，宜居、宜游、宜业的生态城市。

　　“在市域人口和城镇化水平方面，雅安要引导市域人口从资源环境承载力较低的西部、北部山区向资源环境承载力较高的中东部丘陵和平原地区城镇集中，重点发展中心城市和重点镇。”《总规》提到，根据雅安市社会经济发展、灾后恢复重建和灾区人口转移等条件，预测规划期内城镇化水平保持较快增长速度，2020年城镇化水平59.5%，城镇人口100万人。

　　人口规模的增长是城市发展的基础，《总规》也对近期(2015年)和远期(2020年)的中心城区城镇人口规模进行了规划，分别将达到40万人和50万人。

　　市民心中的雅安

　　城市里处处有绿色

　　“我们对城市建设和经济发展也提不出什么想法，就希望市区里的绿色能多一些，广场、公园等休闲场所能多一些。”正在市区三雅园跳舞锻炼的市民吴玉琴说出她心中的城市模样。

　　吴玉琴说，雅安有着得天独厚的生态环境，还有青衣江穿过市区，算得上是一座山水相融的城市。在这样的环境下，城市里再增加更多的绿色，在保护好生态环境的同时，也能让城市很好地与大自然和谐共融。

　　“我觉得城市的发展少不了高楼大厦，尤其是市中心，购物、看电影、唱歌等商业配套也应齐全。”从上海读书回来，在家就业的洪亚伟告诉记者，在上海读大学期间，他真正感受到了大城市的“大”和“高”。

　　今年70多岁的刘启新对于一座城市的发展有着不同看法，他说，城市里的医疗卫生、教育、文化等公共配套设施一定要跟上发展步伐，城市经济发展的同时，也要变得温馨。另外，垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停和工地乱象等“五乱”现象也要加强治理，坚决杜绝，让城市的背街小巷都能越来越整洁、明亮。

　　刘启新认为，一座城市的发展不能只靠经济，城市里居住的市民是构成城市的最主要部分，其素质高低、文明程度都将直接影响城市品质。“未来的雅安应该是一个人与人之间拥有更多信任和理解，尊老爱幼、尊敬师长等优良传统得到传承，社会上的每个人都拥有幸福的家庭和满意的事业。”

　　商家希望的雅安

　　城市经济更活跃

　　采访发现，多数商家都希望雅安能发展成为大城市，经济一路上扬，城市商业圈、综合体等能得到有效规划和发展。

　　“人口的增加对于我们商家而言，就是潜在消费者的增加，我们当然希望雅安的城市人口规模能够按规划中的那样增加到40万、50万、60万。”在市区人民路经营服装生意的王传盼介绍，商家看重的是能赚钱，所以，城市的发展不仅要能为商家提供健康、有序的经营环境，还能让商家有利可图。

　　王传盼认为，市区内各区域商圈的规划很重要，商圈的活跃程度会直接关系到入驻商家的利益，政府在规划、打造各类商圈时，要能够多为商家考虑，规划出的商圈在城市内的吸引力和生命力都应获得消费者认可。

　　与王传盼不同的是，一位在上里古镇经营旅游产品的商家则希望，雅安未来加大旅游开发力度，吸引更多游客来到雅安。

　　“我认为城市内的商业街、步行街、商圈等配套，要考虑消费者的车位需求，在规划之初就应该做好设计。”市区青衣江路经营餐饮生意的侯兴旺说，随着城市的发展，未来的雅安城市中会拥有更多私家车辆，很多消费者在消费时都会选择驾车出行，到那时对停车位的需求便会不断增加。

　　侯兴旺说，商家最愿意看到的就是所在街区或商圈很活跃，消费者能够习惯性前往消费，使人气不断集聚。“希望雅安在未来的发展中经济更加活跃，市民的消费需求和消费能力都能随着城市的发展而不断上升。”

　　记者 王星皓