天全中学全景图

天全中学积极开展“主题党日”活动，形成特色党建品牌

天全县积极推进教育信息化应用，图为城区一小学生使用平板学习

天全县仁义乡红军小学打造特色校园文化品牌

二郎山下,天全河畔，一幢幢矗立的崭新教学楼，彰显着天全县教育发展的新篇章。

4月的天全县，处处充满生机和希望。

百年大计，教育为本。

近年来，天全县坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以建设绿色发展示范市为引领，围绕生态经济强县建设目标，推动教育走城乡一体、优质均衡、创新发展之路，全力打造川西教育强县。

天全县教育大会即将于本月30日召开，站在新的历史起点上，天全县将加快建设立足天全、辐射周边、服务康藏的“雅安北部片区教育中心”和“服务康藏教育桥头堡”，打造川西教育强县。

朝着既定目标，带着坚定信念，天全教育再出发。

均衡发展  实现教育公平共享

多媒体教室、音乐室、实验室、体育场、活动中心……走进天全县始阳中学，美丽的校园，环境优美，设施齐全。校园内充满了孩子们的欢声笑语。

天全县始阳中学，是天全县教育均衡发展的一个缩影。

天全县现有普通高中1所，职业高中1所，单设初级中学7所，乡镇中心校24所，村小14所，公办幼儿园1所，共有教职员工1363人，在校学生17852人。

目前，天全县高考升学率连续13年处于全市第一方阵，近年来万人上线率保持全市第一，超过全省平均水平，211、985工程高校录取学生逐年攀升；中考继续稳定在全市上游水平，优良率考核在全市名列前茅；“9+3”免费职业教育学生就业率达98%。天全教育辐射影响不断扩大，吸纳外县学生1000余人，县教育局连续两年被评为雅安市“教育教学管理先进单位”，学前教育加快发展、义务教育均衡发展、普高教育优质发展、职业教育特色发展的教育形势正在形成。

成绩背后，是天全县教育工作者们辛勤的付出。

“我们始终坚持推进教育扶贫攻坚和学前教育攻坚，努力实现教育公平共享。”天全县教育局相关负责人说，近年来，天全县持续推进教育扶贫攻坚，按年度制定《教育扶贫专项实施方案》，建立帮扶机制，落实帮扶措施，确保全县无一人因贫因困失学。

天全县2017—2018年全面完成学生各类资助2.8万人次，做到应助尽助。通过加强过程管理，该县健全教育扶贫档案资料，做到工作有迹可循，成功承办2018年全市教育脱贫攻坚暨学生资助档案现场会。

天全县还持续推进学前教育攻坚，制定出台《天全县第三期学前教育三年行动计划（2017-2020）》，力争完成新建1所和改扩建8所公办幼儿园，积极探索“公建民营”“集团化办学”等模式，每年认定一批普惠性民办幼儿园，努力实现全县公办园“一乡一园”。力争到2020年，基本建成广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系，基本普及学前三年教育。

目前，天全县成立了以城区一小牵头、新华一小联办的小学教育集团，以天全一幼牵头的公办学前教育集团，以华夏幼儿园牵头的民办学前教育集团。集团办学的优势已经显现，天全县逐渐形成“以城带乡，以优扶差”的教育发展模式，全县城乡教育集团化办学水平全面提升。

此外，天全县还强化教育信息化、挂牌督学、集团办学、师资队伍、财政保障“五大建设”，夯实教育发展基础。

截至目前，天全已实现电子白板全覆盖；建立统一信息管理平台“学之路”，实现数据互联互通；引入第三方专业公司作为技术支撑，探索以“互联网＋”为基础的教育云平台建设，推动县域智慧教育应用服务一体化平台建设；启动教育信息化2.0发展模式，探索推进“三全两高一大”信息化应用建设。

党建引领  立德树人建品牌

“今天召开全校理科党支部党员大会，学习贯彻中央、省、市、县相关教育精神，研讨理科教育教学……”4月15日，文笔山下的天全中学会议室内，该校22名理科党支部的党员教职工齐聚一堂，共同学习进步。

这是天全中学党总支各支部每月开展的“主题党日”活动之一。

据介绍，天全中学党总支共有党员80人,下设4个党支部，分别为理科党支部22人,文科党支部31人,艺体后勤党支部13人,退休党支部14人。

天全中学党总支书记高进文介绍，学校四个党支部每月都要开展“主题党日”活动，通过讲党课、支部联建等多种形式开展党建活动。

天全中学通过加强党总支建设，不断提高学校党总支的凝聚力、战斗力和创造力，引导全校党员立足岗位，敬业奉献，创新载体，积极探索党建工作新途径，全力打造“‘四至’不渝、知行统一”的党建品牌。

与天全中学一样，新场中学积极打造“两联融合树新人”党建品牌，党政联席促发展，联系结对育新人，以定时间、定内容、定程序的“三定”为纽带，促进党政协调统一。该校每月最后一周召开一次党政联席会，确定党政联席会商讨的内容；决策执行前，先由支委会商定意见建议，再由党支部委员列席会议参与表决，最后在执行中由纪律检查员全程监督落实……

“‘四至’不渝、知行统一”与“两联融合树新人”，不仅是天全中学和新场中学的党建品牌，也是天全县教育系统“一学校一品牌、一支部一特色”的直接体现。

据介绍，2018年，天全县教育局实施了“一单位一品牌、一支部一特色”创建活动，提出打造“立德树人铸师魂”的党建品牌，以此引领全县33个学校党组织开展支部特色创建活动。

各校以“立德树人铸师魂”为主线，制定“一单位一品牌、一支部一特色”党建品牌创建工作方案，建成特色党组织7个，打造出一批“叫得响、有影响、上档次”的党建品牌，不断推动全面从严治党向纵深发展，持之以恒抓好党风廉政建设，加大对招生入学、教辅征订、教育收费、教育扶贫、财务管理、采购招标等重点环节监督检查和专项整治。

目前，天全县已有7个学校基层党组织在特色党支部创建中初显品牌效应。天全县第一幼儿园的“保教先锋”，始阳中学的“先锋号角党旗飘、凤凰涅槃迎朝阳”，乐英中学的“党徽育新秀”，城区第二完全小学的“阳光先锋”和仁义一小的“三促进一带动”等党建品牌,都取得了很好的党建引领效果。

锐意改革  师生家长齐点赞

“以前我们只能选择离家远的天全二中就读，改革后，孩子可以在离家近的天全一中上学了。”4月16日，天全县城厢镇一位学生家长高兴地说。

原来，天全县第一初级中学和天全县第二初级中学在每年招生时，都规定相应的区域，很多家长和学生在开学选择学校时往往无所适从。

改变来自于天全县创新改革实施的“多校划片招生”政策。

2018年，天全县教育局聚焦两所城区初中招生入学热点问题,积极回应，以深化教育改革为抓手,以推进素质教育为目标,以服务民生为根本,着力完善招生入学政策,切实规范学校办学行为,不断提高教育管理水平,努力解决义务教育发展不平衡、不充分的矛盾,大力促进教育公平。

为解决学生家长择校难问题，天全县在城区两所初中试点实施“多校划片招生”政策，采取“公开摇号、随机排位”方式录取新生，于2018年6月平稳完成天全县第一初级中学、第二初级中学2018年秋季招生工作。

通过实施“多校划片招生”，天全教育环境更加公平。

为解决教师流动缓慢，校际之间、机关学校之间缺乏有序交流，“能进不能出、能上不能下”等问题，天全县在全县教育系统实施全员聘任制。此举促进了教育资源合理流动，打破制约均衡发展的瓶颈，努力探索一条符合山区教育人事改革的新途径，在全市率先推行并完成全员聘任制竞争上岗改革。

以天全县第一初级中学为例，去年8月开始，该校就成立了相关领导小组，根据学校实际制定相关工作方案，并设定岗位让全校教职工竞聘。

选择岗位、递交竞聘职位书、竞聘演讲……整个竞聘过程，都有天全县相关部门负责人和家长公证或见证。

“自从竞聘当上副校长后，杨绍文的工作更加积极努力！”天全县第一初级中学校长高瑜说，通过竞聘上岗，每一名老师都找到了适合自己的岗位，工作上更加积极主动。

坚持“公开、公正、平等、竞争、择优”“依编定员、按需设岗”原则，该县调整了7所中小学校校长，新任命5名学校校长，1358名教师实现竞争上岗，校长教师交流轮岗72人次，一批教学能手、管理高手成为学校顶梁柱，取得了校长热情更高、教师更有奔头、学校加快发展的“三赢”效果。

该项工作经验在国家级杂志《半月谈》刊发，并在市教育局中心组学习（扩大）会议上进行了交流。

凝心聚力  开创天全教育新篇章

4月17日，天全县仁义乡红军小学内，孩子们正在安静地学习。

走进红军小学，“育人为本，立德树人”“仁、义、礼、智、信”“托起明天的太阳”……每一个外景装饰，都展现着学校的文化特质。

在天全县，各个学校都在创建自己的特色文化品牌，学校各种文化活动，教育和强化着学生行为习惯，扎实推进素质教育，促进学生全面发展。

打造校园文化品牌的同时，天全县也在进行着示范创建。

这几天，天全中学正在完善各项工作，为创建省二级示范高中作准备。

党建引领、立德树人，教育改革，促进公平……一项项掷地有声的措施背后，展示了天全县教育工作者的信心和决心。

接下来，天全县将继续大力推进项目建设，扎实开展示范创建、持续深入教育改革。继续实施学前教育三年行动规划，加快始阳凤阳幼儿园、沙坝新区幼儿园建设。全面落实教育信息化2.0发展模式，促进天全县智慧教育云平台投入使用。巩固教育扶贫攻坚成效，落实各项学生资助政策。全力打造天全中学教育名片，力争成功创建省二级示范高中。加快创建“责任督学挂牌督导创新县”，力争在县级自查基础上通过市级复核检查。改进教师职称评定考核办法，探索“县管校聘”，走出符合山区实际的人事改革新路子。规范集团办学，真正形成“以城带乡、以优扶差”新模式。

天全县将进一步强化责任担当，聚焦重点，凝心聚力，开拓创新，锐意进取，深化招生体制改革，巩固义务教育均衡发展成效，促进全县教育工作规范协调发展，力争让人民群众对天全教育有更多获得感，加快建设立足天全、辐射周边、服务康藏的“雅安北部片区教育中心”和“服务康藏教育桥头堡”，打造川西教育强县，办好人民满意教育，提供优质教育服务，为雅安建设川西教育中心作出天全贡献。 

雅安日报/北纬网记者  黄伟 图片由天全县教育局提供