近年来，雨城区深入贯彻落实中央、省委和市委关于深化改革推进群团工作转型发展的重要部署。并立足“打硬仗、补欠账”工作大局，充分发挥群团组织的桥梁和纽带作用，在群团工作的各个层面不断作出诸多有益的探索。

　　搭建四类平台

　　构建“大群团”工作格局

　　所谓四类平台，其中第一项，就是搭建起一套“资源共享平台”。在实际工作中，雨城区委坚持群团部门“大整合”、群团工作“一盘棋”的理念，并由此制定了重点工作联席会议、重大活动相互通报等制度。

　　此外，雨城区还搭建起“惠民优民平台”，以此让群团组织在参与社会治理中，更好地发挥优势，并在就业、就医、就学等方面，让老百姓受益。据了解，雨城区在近年来，还先后成立了“剪彩雨城”青年剪纸协会等4家社会组织，累计培训人数近8000人次。

　　除了上述两个平台，雨城区还构建起了“群众维权平台”和“群众活动平台”，以此更好地服务群众。在群众维权平台中，雨城区通过一系列资源整合的办法，健全和完善了群众的诉求表达及矛盾调解机制。并于近年，依法调解各类纠纷98次，化解75起维权上访事件。

　　而在群众活动平台的构建上，雨城区还力推群团组织与社会组织之间的协调配合，并以“工人先锋号”、“巾帼建功”等品牌为载体，相继开展了100余场文艺活动。而正是本着更新理念、优化机制、整合资源的原则，雨城区正在为构建“大群团”格局不懈努力。

　　巩固服务阵地

　　构建“枢纽型”工作体系

　　一直以来，雨城区在群团工作中，都坚持以群团组织社会服务中心为载体，并通过多种形式引导社会力量参与社会治理，以此来构建一套“枢纽型”工作体系。

　　在此理念下，雨城区按照“党政领导、群团参与、平台协同、项目推进、人才支撑、群众受益”的思路。相继组建了区级群团组织服务中心和23个乡镇(街道)、191个村(社区)群团服务站。并先后承接全国各地20个社会组织、300余名志愿者的相关公益服务。此外，雨城区还累计对接公益项目89个，项目资金近2亿元，由此实现了社会资源调配体系与重建需求的“无缝对接”。

　　雨城区在全区191个村(社区)群团服务站的工作中，还本着“以点带面、示范引导”的思路，集中打造了5个灾区社会治理示范村，并在这些村落构建起具有地域特色的居民生活共同体。并且，雨城区还建立了“两网合一”的网格化服务机制，将群团服务站与雨城区“4321”网格化社会服务管理体系紧密结合，由此在服务信息上实现了共享，在服务内容上实现了共融。而正是通过这一高效的服务网络化服务机制，各群团服务站累计受理群众服务事项300余次，办结率超95%。

　　创新工作手法

　　探索“三治一化”治理机制

　　随着时代的发展，群团工作也需适时而变，才能更好地适应实际工作需要。而“创新”无疑就是雨城区群团工作的一大亮点，并且它们还在此理念下，积极探索出了以自治、共治、法治和文化为主要内容的“三治一化”治理机制。

　　简单来说，“自治”就是在某个乡村(社区)内，推行居民自治，让群众的事情自己办，以此更好地调动居民的积极性，并引导居民自我管理。而“共治”，则是推行区域共治，让大家的事情大家办。此举采取的是“村(社区)+高校企事业志愿服务团队+外来社会组织+本地协会+本地志愿者”的“1+4”模式。

　　除此以外，雨城区在“法治”层面上，更积极通过普法宣传、法治讲堂等宣扬法律的重要性。并为村民提供法律咨询，帮助群众依法维权，引导村民知法、守法、用法。更值得一提的是，雨城区一直以来，还推行“以文化人”的文化策略，并长期开展“诚信文化”、“孝文化”、“感恩文化”等文化宣教活动。

　　而正是通过这些切合实际的措施，雨城区群团工作得以不断向前发展和迈进。

　　记者杨青