凌晨，一个西部山区农村，手电的微弱亮光带着当地老乡（老党员）走在崎岖的山路上，他们将赶往全乡换届选举现场，亲自投出自己的一票。这是今年初发生在我市雨城区观化 乡的真实一幕。
　　世纪之交，雅安撤地设市。
　　2000年11月30日，中共雅安市第一次代表大会上，时任雅安地委书记的魏宏向大会作报告，就明确提出加强和改善党的领导是加快雅安发展的根本保证，必须全面加强党 的思想建设、组织建设和作风建设！
　　民主探索
　　小市雅安屡出经验
　　西蜀雅安，在全中国版图上毫不起眼。
　　然而，雅安6年来基层党内民主的摸索、实践，却不时“爆冷”出新，频频“惊动”知名专家、上级领导。
　　23票“不称职”，一名县党代表被罢免。2004年1月6日，荥经县试点党代会常任制不到两年，该县某乡的党员们集体“发威”，罢免了两年前由他们选出的县党代表刘星 政。
　　获悉此事，中国社会科学院公共政策研究中心主任白钢直称：“这在党的代表大会历史上是极其罕见的。”
　　从初尝乡镇领导班子公推公选，到探索县级党代会常任制试点，再到引导公民和党员有序参与乡镇政府公选、党委直选……雅安基层党内民主的探索不断，国内知名媒体的聚焦雅 安也不断。
　　《南方周末》、《中国青年报》、《检察日报》、《法制日报》不惜笔墨聚焦雅安；徐湘林、蔡定剑、史为民、王长江等国内知名宪政学者、党建专家频频来雅研究雅安模式；中 组部副部长欧阳淞日前莅雅，也肯定“雅安市大胆探索、小心求证，在推进党内基层民主方面，探索精神十分可贵、创新指导思想非常明确、探索效果十分明显”。
　　选人用人
　　不拘一格公平竞争
　　“要大胆启用能干事并能干成事的人才！”2000年，市第一次党代表大会明确提出。
　　2000年、2001年，市委组织部副部长、市委副秘书长、市政府副秘书长、市委宣传部副部长等36个副县级领导岗位，先后面向全省公选；
　　2001年，原市直机关中层干部们一下“失掉”了中层身份，与所有参与竞争的一般干部站在了同一起点上。这是市委在市直机关全面推行的中层干部“零起点”竞争上岗，近 千名一般干部得以走上中层岗位；
　　这一方式，旋即在全市乡镇换届中得以推广。
　　在今年初的换届试点和全市正在进行的县乡换届中，不少教师、优秀村支书得到群众公认，陆续进入乡镇领导班子。
　　市第一次党代会确定的不拘一格、公平竞争、大胆启用的选人用人指导方针，在近6年的人事调整中逐渐得到落实和体现。
　　反腐倡廉
　　腐败分子相继落马
　　6年前，雅安老百姓甚至不敢想像“县官”会落马。
　　6年后，我们看到不只包括原天全县政协主席罗开清等在内的32名县级干部被查处，甚至连曾经是副厅级干部的汤福锦也被反腐之风刮进了监狱。
　　党风廉政建设，无疑是党的建设的重要内容。市第一次党代会提出要“真正落实党风廉政建设责任制”、“坚决惩治腐败分子”。
　　回望6年，我们欣喜看到，我市反腐力度不断加大，反腐深度不断深化，从科级到县级进而副厅级，腐败分子纷纷落马。
　　盘点6年，我们欣喜看到：全市共查处32名县处级干部、264名乡科级干部、303名一般干部及其他人员；收缴违纪违法资金2133万元，为国家挽回经济损失 1.2亿元，为735名党员干部澄清了是非；在矿业秩序整治中，以铁腕铸清明政风，廓清发展环境，逐渐让反腐、矿整成果惠及到广大群众。
　　基层群众
　　心气更顺干劲更足
　　如今，谁当乡镇长、村组干部，老百姓投票说了算。此次乡镇换届，将提名权、决定权交给群众，已进耄耋之年的农村老汉也迸发出了难以想像的热情，“活了一辈子，终于能自 己当家作主了”。
　　雨城区孔坪乡八角村，老头老太、大人小孩齐上阵，齐心协力修通致富路。既是群众发展愿望更迫切了，更因为村支部跟群众更齐心了。
　　“（群众自己）公推直选的干部，工作状态跟以前就是大不一样！”天全县仁义乡永兴村12组村民杨才敏高兴地告诉记者，“参选时承诺要修的桥，不到一个月就修好了！”
　　金熊猫“三下乡”、城乡联手共建和谐新农村、和谐新风进万家……全市思想文化建设，也让基层群众实实在在得到实惠——坝坝电影、文艺节目走近乡村，即使高寒山区群众也 能看到精彩节目、学到科普知识……
　　6年的党建实践，党组织让人更信任、官员作风令人更顺心、精神文化生活更多彩……不少群众心里疙瘩解开了，跟党员干部的别扭少了、心气顺了，发展愿望更迫切了，干劲自 然就更足了。全市城市、乡村基层，呈现出和谐向上的勃勃生机。
　　记者周锦香