近年来，随着城市化进程的加快，“成渝经济区成都都市圈增长极”、“川西综合交通枢纽”、“国际化区域性生态城市”战略深入推进，“一枢纽、三中心、四基地”加快建设。雅安市交通供需矛盾日益突出，机动车快速增长带来的压力前所未有，公安交通管理工作面临着历史性的新挑战和新机遇。市公安局交警支队通过建设“四维一体”的“绿色交通管理”体系，深入挖掘我市城市交通管理的可持续发展，努力构建适合雅安实际的生态城市建设体系。

　　一、建设完善城市智能交通综合管理指挥平台。城市智能交通管理系统简称ITS，是交通运输领域各种高科技技术系统的一个统称，是以城市为中心，通过信息技术、计算机技术、自动控制技术、通讯技术提升交通管理的信息化、智能化、集成化、网络化，改善交通状况，提高交通运输效率和提高汽车行驶性能，缓解交通堵塞，减少交通事故、降低交通对环境的污染。雅安市交警支队在现有智能交通管理指挥系统基础上，重点完善道路交通指挥中心的几个子系统的建设（公路治安卡口系统、闯红灯抓拍系统、交通信号灯联网控制系统、交通管理地理信息系统、“天网”视频自动分析系统、GPS自动调配警力系统、实时交通诱导等子系统），通过处理交通信号控制、交通视频监控、交通诱导、GPS定位、静态交通管理等数据，实现交通信息的采集、分析、研判，交通管理综合指挥及交通信息发布，提高交通运行的机动性、安全性、可达性、经济性，保障城市人、车、路与环境之间的相互交流。

　　二、提升城市道路交通秩序管理水平。畅通有序的城市交通环境是城市现代化水平和文明程度的重要标志，也是促进经济社会健康发展、保障人民群众安居乐业、建设生态城市的重要基础。一是在交通政策调研上，以调研城市交通拥堵为课题，提出科学、合理的城市交通管理方案，制定有针对性缓堵保畅措施，着力解决市区主要道路人车混行问题；针对城市交通突出问题开展调研活动，深入分析引起城市交通拥堵的供需性、结构性和管理性矛盾，研究缓解交通拥堵的综合措施，为政府决策当好参谋。二是在动态交通管理上，广泛运用交通工程技术，加强路口渠化，及时完善交通标志、标线及安全防护设施，优化交通组织。三是在静态交通管理上，积极配合相关部门，推行城市道路建设的“前置审批”、“影响评估”等工作机制。有效实施城区大型项目开发、建设以及道路改造、涉路基础设施建设的道路交通影响评价与审核，尽可能解决因城市规划、设计、建设而带来的城市交通安全和畅通隐患。加强“停车乱”治理，进一步规范停车管理，提高城市静态交通管理水平。四是在交通指挥疏导上，以整合系统资源、信息研判、信息共享为核心，加强交通指挥中心建设，提高指挥、调度、控制和诱导能力；全面落实轻微交通事故快速处理机制，推行轻微事故“互碰自赔”和先撤除现场后处理事故措施，最大限度减小事故对交通的影响。

　　三、强化交管源头基础工作建设。加强客运安全源头管理，督促相关部门落实安全责任，完善并落实客运安全激励机制、违法抄告制度。重点在车辆管理上，以校车、客运车辆、危化品运输车、五轴以上车辆为重点，加强车辆的源头管理工作；严格规范交通安全服务站的设置和公路客运车辆停车检查、登记程序，对7座以上客运车辆、校车、运输剧毒危险化学品车辆逐车检查，认真落实“六必查”措施。在重点驾驶人管理上，以校车、客运车辆、危化品运输车、大型货车的驾驶人、初次申领驾驶证和违法记满12分驾驶人员为重点，全面加强源头性、基础性工作，探索建立重点车辆驾驶人“黑名单”制度，对重点驾驶人实行重点监管；加强网上巡查，及时通知记满12分驾驶人参加培训、考试。在车辆检验、查验管理上，严把机动车查验关，健全违规业务责任追究制度，加强机动车车身反光标识粘贴及侧后部防护装置安装工作，加大对拼装车、报废车的治理力度，规范和完善报废车辆监销工作，治理机动车尾气排放，减少机动车尾气排放对大气的污染；完善并健全机动车安检机构的联网监督平台，建立完善机动车查验复查随机抽查系统,定期向社会公布相关信息；严格依法规范机动车和驾驶人中介市场，严厉整治、查处非法中介机构，加强机动车注册登记和检验工作，加强重点车辆户籍化管理，落实民警承包责任制，实施动态监管。

　　四、积极打造农村交通管理新发展。一是进一步建立村级交通安全管理机制。深入推进将农村道路交通安全工作纳入政府行政考核事项的工作机制，充分发挥农村“交管办”的职能作用，强化农村道路交通安全管理工作。继续加强对农村交管办业务指导、工作督导，把农村道路、车辆和驾驶人按照管理职责、区域分类和层级组织进行细化、分解。二是增加农村交通安全管理力量。继续因地制宜地整合公安、交通、农机、安监等部门和乡镇、村组以及部分企业的管理资源，建立“五支队伍”、健全“五长联动”机制。(审签领导：李华)