2006年，全市国土资源管理工作在市委、市政府和省国土资源厅的正确领导下，紧紧围绕社会主义新农村建设和工业富市强市战略目标，积极服务地方经济建设。转变观念， 创新机制，依法行政，从严管理，为实现雅安市跨越式发展作出了积极贡献。
　　去年是全市国土资源部门硕果累累的一年，分别被省政府表彰为国土资源目标管理先进单位一等奖；被省国土资源厅表彰为宣传工作先进单位一等奖、信访工作先进单位一等奖、 政务信息先进集体一等奖、矿山统计年报考评先进单位一等奖、矿产资源补偿费征管工作先进单位一等奖，财务报表先进单位二等奖；被市委、市政府表彰为全市“四五普法”法制宣 传教育先进集体、瀑布沟水电站外迁移民工作先进集体；被市政府评为依法行政先进单位，安全生产目标管理先进单位；被市依法治市领导小组表彰为普法依法治理先进单位。
　　矿业秩序整顿成效明显
　　去年，全市国土资源部门巩固“治乱”成果，严厉打击违法勘查开采矿产资源的活动。通过整治，全市753个矿权中依法收回采矿权268个，探矿权23个，依法收回矿权面 达38.64%。依法罚没款2875.8万元，补交入库税金1175.6万元，违法开采行为得到有效遏制，违规矿权得到及时规范。
　　此外，国土部门加大“治散”力度，强力推进矿产资源变资本。矿业秩序整治以来，已累计出让矿业权71宗，出让收益达11亿元。全市通过整治依法收回的河道砂石开采权进 行重新规划后，累计出让14宗，拍卖金额达到0.2亿元。积极配合安全生产管理监督部门做好非煤矿山安全管理和年检工作，抓好煤炭资源“三率”检查，促进矿业经济持续健康 发展。取缔无证开采矿点3个，对2005年矿山企业进行“年检”。全市共有各类矿山企业516家，应参加年检矿山416家，实际参加年检的矿山358家，年检率达 86.1%；年检合格矿山350家。
　　土地管理更加规范
　　去年全市国土资源部门对雅泸高速公路涉及的雨城区、荥经县、汉源县、石棉县土地利用总体规划进行调整，编制上报了全市和各县区土地利用总体规划调整及基本农田补划方 案，为雅泸高速公路的征地奠定了基础。对宝兴县硗碛乡和荥经县荥河乡土地利用总体规划的调整方案进行审核，并报市政府批准实施。为工业发展和村镇建设提供了用地保障。
　　落实耕地保护制度，严格按计划供地。全市耕地总量继续保持在10.07万公顷，基本农田保护面积保持在9.2万公顷。进一步规范建设项目预审工作，完成了土地利用年度 指标的编制任务。已完成省级以上预审项目5宗，市级项目3宗。特别是瀑电复建项目（国道108线汉源唐家至石棉迎政段、省道306线汉源县三谷庄至108国道段）的预审工 作，市国土资源局根据项目的倒排计时和目标责任，按时完成预审批复或转报工作，确保项目用地报件的上报。做好耕地占补平衡工作。上报省厅申请立项的土地开发整理项目共 51个，面积12215.5公顷，可以新增耕地面积2387.5公顷，预计投资金额为27554万元。完成了省投资“金土地工程”名山县万古乡土地整理项目立项批复，开发 整理土地999.9公顷，实现新增耕地139.5公顷。
　　抽调5人成立了工作组，全力协助做好“瀑电”库区和汉源新县城各项迁复建项目(108国道、306省道、右岸环湖公路等项目)建设用地的有关报件工作。同时，为全力支 持“瀑电”工程建设和汉源新县城及各项迁复建工程的建设，加大了对汉源土地开发整理项目的报批力度，仅2006年，上报土地开发整理项目25个。并做好“雅泸”高速公路雅 安段建设征用土地的前期工作和城市规划区内公共基础设施建设用地的报件工作，全年总计报批用地面积2055公顷，其中耕地面积543公顷。
　　积极收购储备土地。多渠道筹集收储资金，通过政府拨款、银行借贷、自身投入等渠道基本保证了收储资金的需要，全年已投入收储资金349.41万元。全年全市总供地 276宗，面积79.92公顷，实现土地总收益2.395亿元，实现土地收益实际到账1.589亿元。办理雅安市城市规划区范围内二手房上市交易补办土地出让手续 702宗，面积1.2公顷，收取土地出让金127万元。
　　地质灾害得到有效防治
　　全市国土资源部门全面加强地质灾害防治工作。起草编制完成全市2006年地质灾害防治方案和突发地质灾害应急预案。启动了全市2006年汛期地质灾害应急指挥系统。开 展了全市地质灾害气象预报预警，全年联合发布了5期重要天气地质灾害预警信息。据统计，全市国土资源部门开展地质灾害巡查、检查和应急调查512次，检查排查地质灾害危险 点769处，行程9686公里，制定完善防御预案520份，建立防灾工作明白卡722份，向受灾害威胁的群众发放防灾避险明白卡13761份。各级政府和国土资源部门投入 于地质灾害防治的资金达154万元，组织搬迁受地质灾害威胁的群众达414户1597人。
　　加强地质环境监督管理，防止人为诱发地质灾害。完成2宗市本级建设用地的地质灾害危险性评估报告备案，26个矿山的地质环境影响评价报告备案；上报省厅的建设用地地质 灾害危险性评估报告备案56宗。抓好地质灾害防治项目的实施及生态示范市建设。矿山土地复垦面积15.51公顷，矿山土地复垦率为32.31%。投入资金658.5万元， 如期完成矿山土地复垦和地质灾害防治工程总体目标任务。积极开展红层丘陵地区找水打井工作。在名山、雨城、荥经、芦山、天全共完成打井10116口，累计解决9770户 36968人的饮水困难。
　　基础工作建设稳步推进
　　继续推行政务公开，严格执法监察。将行政审批事项全部纳入政务服务中心窗口，对土地登记办证实行接办分离。全市已立案查处土地违法违规问题134件，涉及土地面积 148.9公顷，处罚款564.23万元。全市监察机关和国土资源部门又联合开展了查处土地违法违规专项行动，对2005年1月至2006年9月全市新增建设用地情况进行 了清理。共查处了45件土地违法违规案件。
　　加强地籍基础建设。共颁发国有土地使用证10127宗、集体土地使用证1952宗、集体土地所有权证34宗；办理土地抵押登记501宗，抵押土地面积124万平方米， 抵押金额3.86亿元。发证总数比上年增长20%，登记覆盖率有较大提高。推进规范化建设，开展公开查询，服务社会。解决了39个问题项目的发证和变更登记问题，维护了权 利人的合法土地权益。加强国土资源宣传。在市级以上报刊台发表宣传稿件和信息877篇。进一步搞好信访接待工作，维护社会稳定。受理办结群众来信51件，接待来访45批 180人次。连续五年被省厅评为信访工作先进单位一等奖。积极开展矿产资源补偿费、探采矿权及价款征收工作。全市已完成矿产资源补偿费入库任务198.64万元，完成采矿 权使用费征收40.55万元。蔡志康王亚军