青衣江在奔腾，在白色的浪涛中，孕育了雅安城市的文明。在青衣江上，明洪武四年（1371）始砌石为城，建成雅州府，此后便一直是流域内的政治、经济、文化的中心。改革开放后，雅安城区由青衣江南岸扩至北岸，随着一轮又轮的建设潮流，城市规模不断扩大，作为其政治、经济、文化中心地功能不断完善，近日《雅安市城市总体规划》（以下简称《规划》）获得省政府批准，根据《规划》在新一轮的建设中，青衣江沿岸形成发展带，继续释放发展活力。

　　关键词：

　　青衣江发展带

　　青衣江发展带位于蒙顶山-金鸡山生态绿轴以西，多个组团沿青衣江形成多营－老城－姚桥－大兴－草坝城市发展带，按照沿岸不同组团的功能定位，青衣江发展带以生态引领，由雅安市主中心、商业、会展、科教文化和旅游服务中心构成。

　　解读：

　　一根绿丝带

　　串起多个中心

　　青衣江发展带将建成一主一次多中心，分别为一个城市主中心：姚桥东-大兴北江湾综合中心；

　　一个城市次中心：老城传统商业中心；四个组团中心：雅安国家农业科技园区研发服务中心、草坝组团中心、北郊组团中心、营组团中心。

　　雨城姚桥片区、大兴北片区定位为新城区，其功能定位为雅安市主中心，雅安行政文化、商务金融中心。

　　其中，姚桥组团重点在于完善居住配套商业、体育和文化娱乐服务，提升居住环境品质和配套服务水平，并结合火车客运站和高颐阙大力发展商贸和旅游服务功能。

　　大兴组团重点在于发展以商务、金融、保险、信息等为主体的现代服务业，形成雅安市级集中的商业商务中心；加快建设区域性医疗服务设施、区域性教育设施和农业科技研发中心，鼓励建设和推广绿色住区，打造雅安生态示范城区。

　　雨城老城片区为老城区，其功能定位为雅安市次中心之一，是雅安特色商业、会展、科教文化和旅游服务中心。

　　草坝片区则定位于提高统一的产业环境准入标准，促进羽绒制品业的规模化和品牌化，建设以化工、新材料、林产品加工、机械加工为主导的产业园区；依托现状草坝镇区，大力发展为本组团产业服务的居住和公共配套功能。

　　大兴南片区是雅安国家农业科技园区所在地，依托四川农业大学的科研优势，这里以雅安和藏区丰富的农林资源为基础，以“农科教结合”、“产学研结合”为发展思路，积极引入龙头企业，强化农产品培育、研发和相关企业的孵化功能，探索区域推动、省部共建和校企合作的开发模式，建成西南现代生态农业科技产业园。

　　而多营组团则继续依托公路和已有物流服务基础，有序发展物流功能；逐步提高城市基础设施和公共服务设施标准，建设服务市域、辐射康藏地区的汽车销售和服务基地。

　　青衣江沿线旅游资源丰富，携手名山河发展带，北郊、蒙顶山麓组团重点发展旅游集散和接待功能，分解北部碧峰峡、上里和蒙顶山核心景区的游客住宿压力，控制非旅游功能；提高城市景观、环境品质、基础设施和公共服务设施标准。

　　声音：

　　城市规模发展

　　翻开新篇章

　　“扩大城市规模，青衣江发展带开发，雅安盼了不少时日，城市规划建设掀开了新的一页。”

　　据市城乡规划建设和住房保障局相关人员介绍，2006年位于青衣江发展带上的姚桥功能组团开始加快建设，8年之后，这里一片繁华，学校、医院、体育馆等一批具有服务性的公共设施建成，一个又一个的商业居住楼盘在这里落成，四通八达的桥梁道路缩短姚桥功能组团与老城区之间的时间距离，姚桥成为了我市舒适安逸的新城区。

　　不仅是姚桥功能组团，当前青衣江发展带上，五个活力四射的功能组团有序发展。未来，青衣江发展带着力打造未来雅安城市中心区，建成集体行政文化、商务金融中心为一体的雅安市主中心，并加快推进新区住宅建设，高标准进行城市基础设施和公共服务设施的配置，提升新中心的吸引力和辐射力，优化城市功能，加强老城区山水格局保护和环境治理，注重历史文化名城保护和合理开发利用；进一步完善和提升城市基础设施和公共服务设施品质；逐步疏解人口和转移部分中心服务功能，促进城市更新，着力创造宜居宜业的城市环境，形成商贸、会展、科教文化和综合服务中心，集中反映雅安城市特色和历史文化的中心区。

　　展望：

　　城市处处皆景色

　　百姓生活富足

　　“希望青衣江发展带建设完成后，雅安城区处处是景。”市民刘远航认为现在的姚桥新区已经见规模，并展示出了迷人的新姿，他希望青衣江发展带上的大兴镇、草坝镇进一步加快城市化进程如同姚桥新区一般建设成看得见景，居住舒适，公共设施齐全，现代化程度高的城区。

　　“希望老城区更突出历史特色，青衣江发展带旅游资源充分展现。”市民郑予希望，老城区建设突出历史情怀，突出生态优势，让城区即是景区，同时结合青衣江发展带上的旅游资源，让我市旅游资源得到充分合理挖掘，围绕城市定位加速发展，带动雅安市经济水平提升。记者杨瑞