芦山县飞仙关镇黎明新村重建现场

　　时间回到这一天：4月20日。

　　“5·12”的创伤还未痊愈，灾难就向黎明突袭，一场7.0级强烈地震“震动”全国。

　　整整半年过去了。

　　面对地震的肆掠、特大暴雨的袭击，在难题交织、挑战叠加的复杂局面下，党中央、国务院和省委、省政府坚强领导，市委、市政府沉着应对、科学统筹，团结带领全市广大干部群众战胜了一个又一个困难，赢得了一个又一个胜仗。

　　踏平艰辛成大道，风雨高歌勇前进。雅安，在灾难中挺立，在希望中奋进，努力建设更加美丽幸福的新家园!

　　化悲痛为力量勇敢前行

　　时钟停留在那一刻——08时02分。

　　坐标定位在这一点——北纬30.3度，东经103.0度，四川芦山。

　　7.0级地震来袭，雅安之雅，被开裂的大地吞噬;雅安之安，被疲塌的废墟掳掠。

　　鲜活的生命逝去，美丽的家园消失，雅安，笼罩上了浓厚的尘埃。

　　但，尘土与废墟掩埋不了脉脉温情。

　　青衣江连着中南海，雅安与北京零距离。地震发生后，党中央、国务院领导高度重视;省委、省政府领导立即赶赴灾区，靠前指挥，与受灾群众共御灾难;市委、市政府领导带领全市各级党政组织和广大干部群众奋战在抗震救灾第一线。

　　硬仗一场接着一场，考验仍在继续。进入7月，特大暴雨接连袭击四川盆地，雅安人民群众的生命财产遭受重大损失。

　　空前的灾难面前，灾区人民群众不屈不挠、友爱互助，经受了生与死的考验;持续的战斗中，灾区党员干部艰难奋起，经历了血与火的洗礼。

　　全国人民和社会各界无私援助，海内外同胞和国际友人倾情相助、奉献爱心，为雅安抗震救灾增添了巨大的精神和物质力量。

　　回首来路，雅安化悲痛为力量，挺起脊梁从废墟站立起来，自立自救自强、坚定坚强坚韧，勇于担当、超常付出，一边抓抗震救灾，一边抓经济社会发展，用勤劳和智慧加快建设美好新家园!

　　短短半年时间里，在与这场灾难的搏斗中，以人为本、科学抗灾的主旋律比以往任何时候更深地植根于我们心中;雅安更加深切地感受到了中华民族的空前凝聚力和大灾面前从不低头的伟大民族精神，更加深刻地体会到了中国共产党领导的坚强有力、社会主义制度的无比优越和伟大祖国的强大国力。

　　我们忘不了，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国人民万众一心与灾害抗争;

　　我们忘不了，那些把抢救生命作为首要任务的身影，也忘不了那些不幸逝去的生命;

　　我们忘不了，那些灾区群众心手相牵、互帮互助重建家园的感人情景。

　　因为，这些力量，激发出让我们前行的动力，砥砺着我们勇敢前行!

芦山县思延乡产业园区

　　民生优先建立“三新”

　　这是半年来最具象征意义的日子：

　　7月20日，雅安“4·20”芦山强烈地震誓师动员大会召开。这一天，雅安踏上了一个新的征程——打响科学重建、跨越发展的战役。

　　大会亮出旗帜，旗帜指引方向。以国家重建总体规划为灾后重建的总遵循，雅安科学重建的目标清晰：围绕“三年基本完成、五年整体跨越、七年同步小康”的目标，以科学规划为引领，首位实施城乡居民住房重建、高品位重建城镇体系、高水平重建社会主义新农村、高标准重建公共服务体系、高性能重建基础设施、高起点实施产业重建、高质量进行生态重建，把雅安建成“生活更富裕、生态更优美、产业更现代、城乡更协调、社会更和谐”的幸福美丽新家园。

　　“三年基本完成、五年整体跨越、七年同步小康”的宏伟目标如何实现，各方关注，群众期盼。

　　建好新城，建设新村，建立新业，是科学重建的重要内容，是对民生诉求的回应，也是灾区广大干部群众奔康致富的要求，更是检验群众路线的实践。

　　在芦山、天全、宝兴等县(区)，随处可见加固维修、重建房屋的忙碌身影。

　　雅安始终坚持把城乡住房重建作为重中之重、重中之急，首位实施、统筹推进，多方筹集1.86亿元资金，建立政府财政担保农房重建贷款基金，对农户住房重建贷款进行贴息补助;加强建材市场监管，落实建材临时价格干预措施，实行日控日报制，防止基本建材价格大幅上涨。

　　截至目前，我市已完成7.92万套城房维修加固，完成16.3万户农房维修加固;城房重建开工1.29万套，农房重建开工6.07万户(完工6164户);启动65个新村重建点建设。

　　而国庆黄金周，前往雅安上里古镇的山路上，车流拥挤。这7天，雅安市共接待游客68.4万人次，实现旅游收入3.85亿元，恢复到震前的70%以上。

　　旅游产业的热度，是灾后产业重建的一个缩影。

　　芦山产业集中区控制性详规编制完成，产业重建迈出坚实步伐;天全县加快培育新技术、新能源、新材料和节能环保型新兴产业，淘汰落后产能，11月初，锅浪跷水电站、氧化钙加工、汇集物流项目将开工建设;宝兴县瞄准全域有机化，目前全县6200亩茶园获国家有机认证，4000亩蕨菜、沙棘等野生采集产业申请有机产品认证……

　　高附加值农业、高端度假旅游目的地、现代服务业……一项项低碳绿色经济产业蓄势待发。1至9月，雅安市生产总值实现313亿元，同比增长2.5%。

　　截至目前，我市纳入灾后重建总规实施项目2527个，估算总投资801.1亿元，其中在建项目281个，完工项目70个，完成投资40.8亿元。

为了让村民在灾后有更多就业机会，政府组织了相关的技能培训

　　绘制美好蓝图未来精彩可期

　　有了家园之基，就能成就蓝图之美。

　　“加入组织，参与农房重建，不仅能省上万元的工钱，还能保证工期不被延误。”再过几天，芦山县飞仙关镇凤凰村的特困户们就要搬新家了。

　　凤凰村创建的“圆梦580”模式，让当地群众尝到了甜头，村民对农房重建不仅更有干劲，对以后的产业发展也有了盼头。“5”是针对经济条件较为困难的村民建房时，合作社的成员按市价五折收取工钱，“8”是针对经济条件一般的农户给予八折优惠，而“0”是针对村里的五保户、特困户修房，全部免除工钱。

　　雨城区上里镇庙圷村81岁的特困户张其秀，在灾后第一个搬进了新房。这得益于上里镇的“三会”工作制度——依托社会管理信息系统，建立受灾群众信息资料库;以解决民生问题为出发点，建立召开重建户大会、党员会、院坝会“三会”工作制度。目前，该镇召开“三会”200余次，化解矛盾近百个。

　　在名山区政府，有一个社会管理应急指挥平台的指挥终端，长约8米、宽约4米的电视墙播放着摄像头捕捉到的高清画面。该区17个乡镇架设了160个高清摄像头，覆盖中小学校、农贸市场、场镇进出口、环线公路等重点区域，为群众提供安全保障。

　　……

　　更好的规划、更高的起点、更有力的实施——“民生确定先后，时间服从质量”，在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下，雅安从废墟上崛起，不是简单的原样恢复，更没有刻意追求速度，而是特别注重“科学发展”的内涵。

　　科学重建，顺应民心、体现民意、凝聚民智，必然激发全市上下人心思干、人心思进、人心思跨越。

　　科学重建，从体制到机制，从车间到田间，改变的不仅是一个县(区)、一个产业的面貌，还更新着雅安的发展版图。

　　号角已经吹响，重建重任在肩：雅安将用三年时间完成科学重建任务，使灾区生产生活条件和经济社会发展得以恢复并超过震前水平，为到2020年与全国同步实现全面建成小康社会目标奠定坚实基础，实现户户安居有业，民生保障提升，产业创新发展，生态文明进步，同步奔康致富。

　　抗震救灾伟大实践告诉我们：无论是内忧外患还是天灾人祸，英雄的雅安人民总是能穿越灾难、夺取胜利!

　　雅安，前进!记者熊蕊