民生优先，是灾后重建中不可动摇的核心取向。

灾后重建三年来，我市始终坚持把灾区群众最热切的期盼放在首位，全力推进城乡住房重建，实现了受灾群众“居者有其屋”的安居乐业梦。

【目标】

民生优先 首位实施城乡住房重建

三年完成城乡住房恢复重建，让灾区群众早日住上安全、经济、适用住房，实现家家有房住的首要重建目标。

城乡居民住房安全性能明显加强、配套设施水平明显提高、居住环境明显改善，提升城乡住房美观性与地域性、实现宜居宜业宜游，力争达到人居环境优美、地方特色突出的恢复重建效果。

【重建成果】

2014年底，78792户农房重建全面完成，农村受灾户已在新居实现安居乐业，步入幸福新生活。

2015年底，全市33696套城镇居民住房重建任务全面完成，城镇受灾户将陆续分到新房，搬进新家，开启新生活。

石棉县广元堡社区城房重建项目竣工     黄刚 摄

【故事】

新居温暖坚固 城乡群众感恩重建

12日下午，芦山县芦阳镇黎明新村的一排排重建新居前，宽阔平坦的柏油路纵横交错;离新居不远的山坡上，绿树吐露新芽。

一栋新居院落前，胡国英在“微菜园”里查看蔬菜长势。她身后的两层小楼，房间宽敞明亮。“现在的居住环境比以前好多了，新村里还有人开了茶楼、餐馆和超市，大家的生活越过越好。”

作为震后我市第一个开工的灾后恢复重建项目，黎明新村于2013年7月启动重建工作，2014年初，这里的受灾群众便实现了搬新家过新年的愿望。

现在的黎明新村，一方面依托自然资源禀赋，发展珍稀苗木、生态果蔬、林下养殖等产业，另一方面，鼓励农户开办农家乐，发展乡村旅游，拓宽群众增收渠道，“山水黎明、文化新村”的蓝图日渐清晰。

城乡住房重建，让更多人的安居梦有了坚实的基础。灾区625户特殊困难群众，在政府“兜底”中全部搬入保障房;4482户需要帮扶的建房困难群众，通过帮扶援助搬进新房。

在宝兴县大溪乡烟溪口村，有一个特殊的大家庭——冯金高、李先富、冯金伦、冯金云4位特困独居老人，在政府“兜底”包干建房中有了新家。2014年1月搬入新家后，他们既是邻居更是亲人，互相扶持关心，安享晚年。

民生优先，始终是灾后重建中不可动摇的核心取向。在2014年底，78792户农房重建全面完成后，我市继续推动城房重建，2015年底，全市33696套城镇居民住房重建任务全面完成，城镇受灾群众将陆续分到新房，开启新生活。

去年5月，石棉县广元堡社区城房重建项目投入使用，232套重建房在全市率先实现分房入住。目前，社区居民在“楼院党小组+自管委”的共管模式下，共同营造小区的和谐环境。

回忆起以前基础设施配套不齐全、环境卫生脏乱差的居住环境，居民庞荣全表示，现在的广元堡社区郁郁葱葱、道路平整、整洁干净，“我是一个摄影爱好者，一对比旧房子照片和现在的新照片，我们生活环境是天壤之别，变化太大了。”

住房重建，承载着城镇居民住有所居的愿望。我市始终坚守“六位一体”工作底线，市委、市政府将城镇住房重建与旧城改造、新城建设相结合，与新农村建设相结合，重建责任主体、实施主体作用得到充分发挥，群众感恩奋进动力进一步激发，有力保证了项目的科学重建、阳光重建、务实重建和廉洁重建。

通过重建，飞仙风情旅游古镇已建成南、北两大场镇，仿古式的城房建设别具特色，三桥广场、地下停车场、环湖栈道、狮子山登山天梯、360度无障碍观景平台、二郎古庙公园等，为古镇增色。

“如果不是灾后重建搞得这么好，古镇人气和商气怎么会这么好?”看着家门口的古镇通过重建，促进了当地旅游产业发展和经济发展，居民彭家云表示，这将进一步增加老百姓的收入。

雅安日报/北纬网记者 张婧

【新闻回顾】

“搬新家，过新年啦!”1月28日，芦山县芦阳镇黎明新村与飞仙关镇凤凰新村聚居点广场上载歌载舞，村民们自发赶来，庆祝40多户重建户喜搬新家。“今天把新家的钥匙拿到手了。”今年65岁的蒋良清是黎明村大石板组人，“4·20”芦山强烈地震造成他家房屋倒塌，震后住在黎明村安置点。

——2014年1月29日《四川日报》

新年伊始，四川雅安地震灾区城房重建户就沉浸在分新房的喜悦中。截至2015年底，雅安灾区33696套城镇居民重建房屋全面达到“拆除外架，水电气通，入户道路通，完成样板间，分房到户，可以内装”的完工标准。除自建房外，统规统建和统规自建(联建)的安居房陆续开始分房。

——2016年1月14日《人民日报》