市直机关工委牵头组织开展“红旗帜”志愿服务活动

党旗猎猎，砥砺奋进。2021年，市直机关工委坚持“围绕中心、建设队伍、服务群众”，突出政治引领，强化理论武装，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到实处，引领党员干部守初心、担使命、走在前、作表率，为加快建设川藏铁路第一城、绿色发展示范市提供了坚强的政治保障。

铸好魂

把牢政治建设总开关

“乡村振兴路、时代青春歌……”一场生动的现场党课在大渡河边开展，这是青春的脚步、时代的呼唤，更是奋进新征程的响亮号角，践行“两个维护”的生动实践。过去的一年，市直机关工委坚决把党的政治建设摆在首位，筑牢思想之基，补足精神之钙，引导市直机关广大党员干部在奋斗中进步，在实践中发展，自觉做“两个确立”的拥护者，“两个维护”的践行者。

学好党的精神。举办习近平新时代中国特色社会主义思想学习会、研讨班，每年聚焦中央、省委、市委重要会议精神的学习贯彻，集中举办各类宣讲41场次，一线举办153场次；组建178个青年理论学习小组，常态化开设政治、红色、绿色、感恩、群众“五大课堂”，党员年均学习时长超过48学时；汇编印发《党员干部应知应会手册》，不定期开展知识测试，引导党员融会贯通，推动新理论新部署新要求入脑入心。

读好党的历史。举办党史沙龙、党史宣讲、党史诵读、歌声里的党史和微党课，1000余名机关党员干部以史为鉴、以书会友、分享故事、抒发情怀；开设“书记说”“青年说”系列党史学习栏目，党组（党委）书记线上交流学习心得，青年党员线上畅谈学习体会，党史学习教育走深走实，以两次党史知识竞赛全省第一的成绩检验学习效果，展示党员干部良好风貌。

严格党的活动。制定印发《进一步加强党内政治生活十条措施》《机关党支部标准化规范化建设指导标准》《换届选举规范化操作手册》，大力整治“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度落实不规范、不到位、走过场等问题，对党支部建设“干什么”“怎么干”“干成什么样”等内容进行全方位细化和全流程规范。

讲好党的故事。围绕习近平总书记在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的重要讲话、党史学习教育有关内容、省委市委全会精神解读等，全面开展“三级书记”讲党课，组建120余支党员宣传小分队，送技术下乡、送政策入户、送温暖进家；常态化举办“先锋论坛”“党员干部大讲堂”，推动党的思想内化于心、外化于行。 

塑好形

开创队伍建设新局面

建设培育一支高素质党员干部队伍是推进雅安经济社会高质量发展的保障。2021年，市直机关工委坚持“培训+自学、理论+实践、线上+线下”相结合，推动党务干部“业精于专”，党员干部“业精于勤”。

培养专业型专职书记。出台《机关党组织专职书记考核管理办法》《市委巡察机构与市直机关工委协作配合暂行办法》，每季度定期召开市直机关党建分析研判会，定责明向、会商问题、严格考核，强化年度述职评议结果运用；全年约谈专职书记5名，对11名工作滞后的专职书记开展“一对一”书面提醒和跟踪问效。

培育学习型党务干部。统筹“走出去”与“请进来”，依托高校党校，分层分类培训市直机关、县（区）机关党务干部1700余人次、机关纪检监察干部120余人次；邀请17名党组（党委）书记、6名专家学者、55名业务骨干授课，创新在田间地头和生产一线办培训的方式，拓宽党务干部视野。

培植实干型机关干部；强化“正向引领”，制作《走在前、作表率》《时光不老·初心不变》《红旗漫卷如画》等宣教视频，用活新媒体平台，用新语言传播新思想；强化“一线实践”，深化“双报到”“联包帮”活动，在乡村振兴、基层治理、疫情防控、抗洪救灾中践行为民初心；强化“问题导向”，牵头开展“庸懒散浮拖”“中梗阻”问题专项整治，协助查办不担当、不正确履职案件43件，建议党纪政务处分44人，营造实干担当氛围。

定好位

写好融合发展大文章

习近平总书记强调，只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建与业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。市直机关工委紧盯市委中心，找准融合目标、融合桥梁、融合途径、融合方法，写好“融合篇”，绘出“新蓝图”。

搞好谋划，确保目标融合。在全省率先印发《深化机关党的建设推进党建业务统筹融合发展实施方案》，率先出台《“四级”责任清单》，确保机关党建责任落实、目标明确、方向一致。

健全体系，促进力量融合。把党建工作建在业务链上，优化设置171个党支部，组建157个业务链党小组，推动领导班子分工与党组织设置有机结合，380名党支部书记、157名党小组长均由科级以上干部担任，为川藏铁路等一批重大项目的加快实施提供有力保障。

培树品牌，推动上下融合。加强向上汇报、向下督导，推动34个市级部门（单位）建立系统党建工作制度，指导创建24个机关党建品牌，助推全市机关党建初步形成上下“一盘棋”格局。

强化联建，推进条块融合。注重发挥机关党建帮带作用，已推动151个市直机关党组织与村（社区）、重点企业（项目）党组织结对联建，市级派驻民营企业政务服务联络员19名、社区“大党委”兼职委员37名、村“第一书记”83名，确保市委工作安排到哪里、机关党建就跟进到哪里。

守好心

找准为民服务落脚点

全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，服务群众是机关党建工作的重要政治担当。2021年，市直机关工委注重把党组织的引领作用与服务群众统一起来，努力实现民心在基层聚集、资源在基层整合、问题在基层解决、服务在基层拓展。

聚焦联系群众“第一线”。完善帮扶体系，深化“联包帮”工作，调整并明确33名市级领导、136个市级帮扶部门联系雨城区、名山区、经开区30个社区（其中雨城区24个、名山区4个、经开区2个）、309个小区（大院）、8.9万余户、27万余人；健全组织体系，充分发挥“机关党建+基层党建”的引领示范作用和党组织战斗堡垒作用，开展组织联建、活动联办、资源联用、治理联抓、文明联创“五联共建”，推动220余个小区（院落）建立党组织，290余个小区（院落）建立自管委（业委会）；下沉党员干部，下沉4500余名机关党员深入小区（大院），选派34名机关党委副书记作为社区党组织“兼职委员”，做实“细胞”工程，在疫情防控、疫苗接种、创城宣传、文明劝导等方面，发挥了积极作用；办好民生实事，各党组织共计投入小区（大院）整治资金570余万元，项目支持近6000万元，“联包帮”小区大院绿化、道路、活动室等得到全面升级改造，人民群众获得感、幸福满、满意度明显提升。

聚焦乡村振兴“第一线”。联合市乡村振兴局制定印发《雅安市市级部门和驻雅企事业单位联系帮扶工作方案》，统筹安排131个市级部门（单位）联系帮扶123个脱贫村；联合市委组织部开展原有驻村帮扶力量轮换工作，862名第一书记和工作队员全面到岗到位；全覆盖开展驻村干部轮训，有效提高帮扶干部政策业务水平，切实解决驻村帮扶、过渡期政策落实“最后一公里”问题；市直机关工委联系的宝兴县蜂桶寨乡民治村积极探索形成农村生活垃圾分类“三个三”工作法，被省上作为“四个一批”典型案例推荐上报国家乡村振兴局；全市9个脱贫村成功创建为省级乡村振兴示范村，7个脱贫村成功创建为省级乡村治理示范村。

聚焦志愿服务“第一线”。牵头组建医疗、农技、法律3支“红旗帜”专业党员志愿服务队和40支单位党员志愿服务队，实行“积时制”管理，引导和鼓励党组织将开展志愿服务时长作为职务晋升、年度考核的重要依据；自“红旗帜”品牌创建以来，机关党员干部累计开展志愿服务时长已近30万小时，解决群众“微心愿”1200余个，雅安“红旗帜”医疗志愿服务项目荣获2020年度“四川省十佳志愿服务项目”，雅安市直机关“红旗帜”志愿服务队被评为2021年度“全省十佳志愿服务组织”。

聚焦疫情防控“第一线”。先后2次组织市直机关新冠疫苗接种攻坚行动，并对未接种人员进行统计督导，完成了疫情防控指挥部交办的接种任务；组织市级部门（单位）开展全员核酸检测，做到应检尽检；组织9个监督检查组对76个市级部门（单位）疫情防控责任落实情况进行全覆盖督导，向疫情防控指挥部提出合理化建议。

乘势而上开新局，扬帆起航再出发。市直机关工委将继续引领广大机关党员干部凝心聚力、砥砺前行，在奋进新征程中铆足劲、加满油，在加快建设川藏铁路第一城、绿色发展示范市中展现新担当、新作为，以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。 

本报记者  郑旸