□ 转载自《雅安日报》记者 郑雨莎

碧峰峡景区云雾缭绕，憨态可掬的大熊猫正悠闲地啃着竹子，游客们举着相机，不时发出阵阵欢笑声；熊猫绿岛文旅特色消费街区里，香气四溢的雅安特色美食、琳琅满目的大熊猫文创产品吸引着往来游客驻足选购……这个冬日里的火热景象，正是雅安大熊猫文旅产业蓬勃发展的生动缩影。

作为世界大熊猫文化发源地，雅安坐拥得天独厚的文旅资源。市政协委员陈正礼提交的提案《关于深度挖掘大熊猫文旅资源高水平建设大熊猫旅游重要目的地的建议》，为雅安文旅产业高质量发展提供了参考和建设性思路。市委、市政府高度重视该提案，交由市文化广播电视体育和旅游局主办，大熊猫国家公园雅安管理分局协办。主办单位迅速行动，锚定世界大熊猫文化旅游重要目的地建设目标，细化举措、狠抓落实，推动提案办理落地见效。

提案建议

锚定发展目标 擘画文旅蓝图

“雅安是世界大熊猫文化发源地，宝兴大熊猫科学发现地更是独一无二的文化瑰宝。”陈正礼在提案中直言，坐拥丰富的大熊猫文化资源和大蒙顶山、大夹金山等五大片区资源，以及茶文化、红色文化等多元文化加持，雅安具备建设世界大熊猫文化旅游重要目的地的坚实基础。

在深入调研后，陈正礼也指出了当前发展面临的挑战：生态保护与旅游开发如何平衡、旅游服务质量如何更好提升、资金投入与资源整合如何破题、品牌建设如何突围市场竞争，成为摆在雅安面前的“必答题”。

为此，提案对症下药，从四个方面给出“解题思路”。

——在生态保护与旅游布局上，建议持续完善城市旅游和集散功能，打造世界大熊猫文化旅游重要目的地会客厅；统筹五大片区资源，在大熊猫国家公园重点区域、重要节点，聚焦大熊猫文化，建设地标性建筑，布局文旅产业业态，推动形成多个大熊猫国家公园旅游品牌社区；同时联合高校和科研机构建立生态监测机制，加强生态保护教育宣传，提高游客和当地居民的生态保护意识。

——在提升旅游服务质量上，建议进一步加强旅游从业人员培训，推广“金熊猫”旅游服务质量等级标准，培育打造特色餐饮、主题民宿，完善交通配套和文创产品开发；交通方面，开通旅游直通车，整合游客集散中心，建设旅游服务驿站；加大文创旅游商品孵化力度，开发特色文创商品。

——在资金保障与产业融合上，建议设立专门资金管理机构，确保资金合理流向重点项目；进一步优化招商引资政策，探索多元化的融资模式；实施“旅游＋文旅、农旅、工旅、城旅、交旅”融合攻坚行动。

——在品牌建设上，要深入挖掘雅安大熊猫文化的独特内涵，打造具有差异化的旅游产品和体验，突出雅安的特色优势；加强国内与国际合作与交流，积极申办中国·雅安国际熊猫·动物与自然电影节；打造国际熊猫杯系列赛事，促进大熊猫文化交流；缔结国际友好城市，开展多种文化交流活动。

“只有把资源优势转化为发展优势，才能让雅安大熊猫文旅品牌真正叫响国内外。”陈正礼说。

提案办理

靶向施策发力 激活文旅动能

清晨的宝兴县邓池沟，百年天主教堂静静矗立，这里是大熊猫科学发现地，如今已成为游客探寻熊猫起源的“朝圣”之地。“以前来这里只能看个景点，现在不仅能听熊猫故事，还能参与生态研学活动，体验感完全不一样了。”来自成都的游客栗玲带着孩子，在讲解员的带领下参观了熊猫文化陈列馆。

这样的变化，正是提案办理落地见效的生动体现。市文化广播电视体育和旅游局相关负责人表示，该局紧扣提案建议，以规划为引领，完成《雅安市世界大熊猫文化旅游重要目的地规划》编制，构建起熊猫文化大体验、熊猫生态大研学、熊猫家园大度假三大产品体系，为文旅发展锚定了“路线图”。

在生态保护与旅游开发平衡上，雅安创新构建“核心保护＋文旅融合”双圈层发展模式。核心保护圈层严守生态底线，开展经过批准的科考、科研等活动；文旅融合圈层则在生态优先前提下，发展自然研学、休闲度假等业态。同时，联合西华师范大学等高校以及科研机构成立“大熊猫学院”，为生态保护和文化传播注入人才动能。

旅游服务质量的提升，是游客体验的“关键变量”。2025年12月29日，走进熊猫绿岛文旅特色消费街区，砂锅雅鱼、挞挞面等特色美食香气扑鼻，这里已成为省级“蜀里安逸·不夜天府”消费新场景。自2024年8月开街以来，熊猫绿岛文旅特色消费街区接待游客900余万人次，营业额近2000万元。

“我们制定‘金熊猫’服务保障工作方案，开展从业人员培训，今年已组织40余名酒店管理人员专业培训、50余名星级酒店一线人员跟班实训。”该负责人介绍，雅安还启动“金熊猫”旅游服务质量等级评定，初评金级单位16家、银级单位20家、铜级单位18家；“熊猫雅宿”41家，皇冠假日酒店成功获评五星级旅游饭店；交通配套持续完善，开通碧峰峡、蒙顶山假期景区专线，旅游直通车开进喇叭河、龙苍沟等景区，火车站至大景区的通行效率大幅提升；“雅安有礼”文创品牌声名鹊起，城市茶咖杯斩获2024中国特色旅游商品大赛金奖。

产业融合与资金保障，为文旅发展注入“源头活水”。雅安出台《关于推进文化和旅游深度融合发展加快建设世界大熊猫文化旅游重要目的地的若干政策》，统筹资金投向重点项目；深化“旅游＋”融合发展，新建11家非遗工坊，推出8条非遗精品旅游线路；打造16个休闲农业点位、11个乡村旅游点位，两条线路入选全国乡村旅游精品线路；川矿记忆陈列馆成功申报四川省2024年工业类博物馆建设重点项目，夜游青衣江点亮城市夜经济。

品牌影响力的持续提升，让雅安大熊猫文旅“出圈”又“出彩”。第九届大熊猫与自然电影周、中法建交60周年暨大熊猫科学发现155周年国际青年大熊猫溯源之旅活动等20余场主题活动接连举办，蒙顶山茶文化旅游节、“环茶马古道”雅安公路自行车赛等40余场国内活动精彩不断；《大熊猫故乡的中法情缘》等纪录片、《熊猫》MV等文化作品持续传播；联动电影《熊猫计划》、综艺《旅行任意门》借势营销，形成有力宣传；壮大新媒体宣传矩阵，开展“熊猫邀您来雅安”等线上活动，抖音、微信等平台发布图文视频近3500条，浏览量超3000万人次，曝光量达9亿人次。一系列高规格、多层次的活动与传播，持续擦亮雅安大熊猫文化的国际名片。

如今，行走在雅安的青山绿水间，处处可见大熊猫文旅产业发展的蓬勃生机。下一步，雅安市将持续推动规划落地，完善三大产品体系，深化国际交流合作，加快建设世界大熊猫文化旅游重要目的地。