锚定首要任务 加快推动高质量发展 ——写在2026年市两会召开之际(上)
□ 转载自《雅安日报》记者 杨宇龙

我市某高新技术企业内,研发人员正在调试即将出厂的食堂机器人 本报记者 郝立艺 摄
刚刚过去的2025年,是“十四五”规划收官之年。
五年中流击水、扬帆奋楫,五载春华秋实、硕果盈枝。“十四五”期间,雅安交出了全市地区生产总值首次突破千亿元大关,前四年连跨3个百亿元台阶、2024年达1082.98亿元的亮眼成绩单。
事非经过不知难。这五年,是雅安面对新冠疫情冲击、自然灾害频发等多重压力,曲折向前的五年,也是面对愈发复杂多变的环境与局势,坚定信心“稳中有进”高质量发展的五年。
牢记嘱托、感恩奋进,五年间,在市委、市政府坚强领导下,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,全力以赴拼经济搞建设,有效应对一系列风险挑战,全面建设社会主义现代化雅安迈出坚实步伐。
总量跃升
综合实力迈上新能级
总量见证发展的足迹,质效彰显跨越的实力。
“十四五”时期,全市上下始终把稳增长作为经济工作的核心任务,在攻坚克难中推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
数据是发展成色最直观的印证。“十四五”前四年,全市经济年均增长6.2%,高出全省平均水平0.5个百分点,成功实现从“量的积累”到“质的飞跃”。
总量的稳步攀升,更伴随着结构的深刻蝶变。三次产业结构由2020年的20.1:30.1:49.8优化为2024年的14.8:32.1:53.1,呈现“一降二升三稳”的良性格局,制造业占比提升至15.3%,工业脊梁愈发坚挺,服务业支撑作用持续凸显,产业体系的稳定性和竞争力显著增强。
经济总量的壮大,最终落脚于城乡居民的幸福指数提升。2024年常住人口城镇化率达55.97%,城乡居民人均可支配收入分别达42913元、19696元。
县域经济既是总量增长的重要支撑,也是质效提升的鲜活载体。
五年来,石棉县、宝兴县获评2022年度全省县域经济发展先进县。截至2024年,雨名经核心经济圈集聚全市约41%的经济总量,首位度进一步提升;天芦宝荥生态经济圈食药轻纺、铜铝循环产业培育壮大,鱼子酱、中药材等产业集聚发展;石汉特色产业经济圈有色金属、绿色磷化工、农产品精深加工三大优势产业持续壮大,有色金属产业总产值达到120亿元。雅安经开区升级成为国家级经济技术开发区,在国开区综合考评中位列西部第八、全省第四。
创新驱动
新质生产力培育壮大
如果说总量跃升为雅安发展筑牢了根基,那么新质生产力的培育壮大则为这座城市注入了行稳致远的核心动能。
惟创新者进,惟转型者强。
“十四五”时期,雅安全面落实创新驱动发展战略,摆脱对传统路径的依赖,聚焦高端化、智能化、绿色化方向,推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合,让特色产业“老树发新芽”、新兴产业“小苗成森林”,在新质生产力的赛道上抢占先机、赢得主动。
数字经济作为新质生产力的核心引擎,已成为雅安转型发展的“新名片”。中国·雅安大数据产业园机架规模达4万个、算力规模6142P,是成渝地区唯一一个数据中心方向入选的国家新型工业化产业示范基地,数字经济规模突破500亿元,“中国雅云”品牌响彻全国。
数字经济的澎湃动能,与先进制造业的硬核实力同频共振,共同构筑起雅安产业升级的“双引擎”。锂电正负极材料产能达到63.7万吨,电子新材料球形氧化铝连续三年市场占有率位列国内第1、国际第2,建成国内规模最大微型汽车后驱动桥生产基地、全省最大的锌锭、铜材生产加工基地,包覆纱产能占据全国十分之一。
立足生态优势,雅安将绿水青山的“颜值”转化为金山银山的“价值”。茶叶综合产值突破250亿元,雅茶集团引领产业规模化、品牌化发展,蒙顶山茶香飘海内外;鱼子酱产量占全球15%,天全鱼子酱加工中心实现智慧化生产,成为国际市场的“雅安名片”。
服务业提档升级,4A级以上景区达23家,数量位居全省前列,雨城区、名山区、荥经县入选天府旅游名县,宝兴县入选天府旅游特色县,“天全鱼子酱”“汉源古路村”“荥经桢楠王”成功出圈形成新热点。
特色农业提质增效。建成省星级现代农业园区16个,居全省第4位。
创新驱动发展加力显效。深入实施科技体制改革三年攻坚行动和创新型企业培育“三强计划”,“十四五”以来,雅安实施省市科技计划项目293个,获省级科学技术进步奖85项。高新技术企业达到109户、增加62户,国省级专精特新企业达到83户,省级创新型中小企业达到95户。
开放合作
改革创新动力强劲
开放是必由之路,合作是共赢之基。内生动力的强劲迸发,离不开开放合作的外部赋能。“十四五”时期,雅安坚持“东融成渝、西向拓展”,以开放促改革、以改革优环境、以合作聚动能,全力构建内外联动、互利共赢的开放发展新格局,让这座曾经的“内陆腹地”加速变身“开放前沿”。
区域协同是开放发展的先手棋,更是融入国家战略的关键抓手。出台川藏经济协作试验区初步规划,与川藏铁路沿线5地签订合作框架协议,与甘孜合作共建甘雅产业园区,建成川藏(雅安)人力资源服务产业园。同时,雅安深度融入成渝地区双城经济圈建设,成雅铁路动车加密运营、成雅快速通道雅安段建成通车,独立实施川渝共建重大项目22个,一座连接成渝、辐射涉藏地区的交通枢纽和产业高地正加速崛起。
过去五年,招大引强取得的亮眼成绩同样是雅安开放发展的生动注脚。“十四五”以来,雅安累计签约亿元以上项目555个、总投资3074.17亿元。2024年,雅安外贸进出口总额达27.99亿元,是2020年的4.3倍。
开放的大门越开越大,离不开一流营商环境的坚实支撑。雅安制定优化营商环境“20+5”条措施,出台支持民营经济发展的激励措施,市、县(区)政务大厅设立跨区域通办专窗,依申请政务服务事项网上可办率达到96.1%,28项“高效办成一件事”落地运行。出台支持民营经济发展的激励措施,各类市场主体达15.88万户,“四上”企业增至1385户。雅安经开区集成改革实现“办事不出区、审批再提速”。水电消纳试点政策惠及企业765户次,降低用电成本26.4亿元,10亿元工业产业投资引导母基金为项目落地护航。如今的雅安,亲商、重商、爱商的氛围日益浓厚,营商环境这块“金字招牌”愈发闪亮。
五年耕耘结硕果,砥砺奋进启新程。
站在“十五五”新的历史起点,雅安将牢记“国之大者”,立足“四川所需”,发挥“雅安所能”,锚定加快建设全省绿色发展先行市、成渝向西开放新高地,以产业发展强根基、以创新驱动增动能、以改革开放添活力,奋力谱写中国式现代化雅安新篇章。


