药品价格近年来始终是社会关注的热点。前不久有消息传出：国家发改委正在酝酿明年将出台新措施“药品定价新规定”——在药品包装上标明出厂价和零售价，让药品的销售环 节向消费者透明。消息一出，立即引起市民议论纷纷。不少市民认为，如果真这样执行，不论在医院还是药店，就少担心买到高价药了。
　　药商：流通体制是关键
　　药价关系老百姓切身利益，记者从市内一些医疗保险定点单位及一些平价药房了解到，目前药品价格管理分两大块：国家医保目录内的政府定价产品和由市场定价的产品。对政府 定价产品，监管较容易，但市场定价产品因为是由企业根据市场和自身状况来定价，不管是政府部门还是消费者，都很难对其进行监督。
　　市区某连锁药店负责人认为，既然目前这部分药品为市场定价，那么竞争就将取决于价格。而连锁药店是以进货量大取得零售价格低的优势，但明年除了少数特殊药品实行政府指 导价外，其余全部放开，在这种情况下，本该货比三家、自由选择的老百姓，也因此没有了选择余地，连锁药店由于人工店铺等庞大开支还怎么竞争得过成本低的个体小药店？他认为 药企即使标了药价，如果药品的出厂价和最终的零售价悬殊过大，市民势必产生逆反心理，排斥该药品。
　　某医药销售公司的陈经理则表示，采用“药价上包装”的做法，一些制药企业早有尝试，如该公司经销的“利君沙”——琥乙红霉素片（２４粒）包装印有“全国统一零售价１ ５．６元／盒”，但该公司仅以１２元／盒的零售价出售，而该公司的进货价是１０元／盒。当有市民选购时起码可以心里有个底，也会感觉踏实很多。而且，药价透明了，市场流通 中不必要的环节就可以大大减少。
　　记者随后走访了几家平价药房发现，几年前“平价药店”出现，在我市药品销售市场上刮起了“平价”旋风，可以说是一剂“良方”，但还不可能根除药价的“虚火”。
　　据一些店主表示，平价药房治理药价虚高的作用非常有限，原因出在当前劳动和社会保障体制和机制上。首先，平价药房的药品销售量太小，药品销售终端在医院，其市场份额占 ８５％以上；其次，大多数医院的处方药不允许外流，有公职的医保人员也不可能拿着处方到平价药房购药，同时，平价药店中处方药品比例也较低，可供选择最小；第三，平价药房 绝大部分不是医保定点药店，其最大的消费群体是自由职业者、下岗工人等。所以，大多数药店和大医院药价并没有因为平价药店的价格冲击而降下来。
　　市民：担心价格真实性
　　市民平时有个头痛脑热的，选择平价药店要省一些，一旦生病还得去医院。同时，国家前不久第十七次对药品大幅降价，涉及２２种药品、４００多个剂型规格。但对于目前的药 价，多数市民还是认为，只要医院药品整体消费不“透明”，虚高药价还是平不了。例如在市区，就曾有２元出厂的药，到了诊所就要６元，到了医院得１０多元，涨了５倍。原因就 在于药厂、药品销售企业、医院以及医生等各个环节都从中牟利，这一切都让患者来埋单。
　　长期吃药的患者岳老伯表示，如果这一政策能够执行，肯定会对医院的药品定价和采购渠道有影响，价格透明可遏制医院漫天要价、以药养医等现象，缓解老百姓“吃药贵”的矛 盾，有利于让老百姓消费时行使知情权、选择权、公平交易权。
　　对于发改委可能实施的这次新政策，部分市民则表示出一定的顾虑。有市民担心如果药品价格印上外包装，那么这个价格的真实性问题谁来监管？即使把价格印出来，价格是透明 了，但成本还是不透明。
　　近几年，各种充斥市场的“新药特药”中，有相当一部分只是经过一下“变脸”，价格就增长几倍甚至几十倍，至于中间利润，仍然是“羊毛出在羊身上”。生产商还可以通过返 利等予以变通，给自己和零售商留下变动空间，而这也就可能产生新的药价虚高问题。还有市民担心医院实施结果是“药费降下来了，诊疗费涨上去了，没有起到实际作用”。
　　总之，市民虽然普遍对新政策看好，最终未免要担心方案的实施意味着全国统一价。事实上，各地消费层次和物价水平存在消费差异同样是一个不容忽视的难题。记者袁顺海