压实首办责任 全程负责跟踪督办
《国家信访局关于进一步加强和规范联合接访工作的意见》(以下简称《意见》)进一步明确了联合接访工作的运行机制，即：首办负责制、联合会商制度、信访听证制度、社会力量参与机制、教育疏导机制。
《意见》要求，要压实首办责任，及时受理，全程负责跟踪督办。信访事项处理全过程公开，接受群众评价，提高初访办理的质量和效率，确保第一时间、第一地点解决问题、化解矛盾。
对涉及多个部门的信访问题，由主责部门或信访部门组织协调，相关责任部门参与会商，共同研究制定解决方案。对联合会商难以解决的疑难复杂信访问题，可提请本级信访工作联席会议协调。
同时，对社会关注度高、争议较大的信访问题，除涉及国家秘密及个人隐私的，可进行公开听证，以此促进问题解决、矛盾化解，实现息诉息访，且听证会由主责部门或信访部门负责组织。
根据《意见》，要组织律师、心理咨询师和专业社会工作者进驻联合接访场所，辅助做好法律援助、心理咨询和情绪疏导等工作;组织党代表、人大代表、政协委员定期到联合接访场所接待来访群众，并充分发挥老干部、老党员、老模范、老教师、老军人等参与解决信访问题的特殊作用。
此外，还要通过多种形式，加强经常性的法制宣传教育，着力引导来访群众依法理性反映诉求，规范信访行为。为进驻警务室创造良好工作条件，支持配合依法维护信访秩序。对违反联合接访场所有关规定、言行过激的来访群众，做好教育劝导工作。对信访活动中的违法犯罪行为，由政法机关依法处理。
记者 康君 整理
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