严桥镇平坦的村道

严桥镇生态环境优异

　　坐车出市区，经过大约一小时的路程，便进入了雨城区严桥镇。映入眼帘的是密郁森林，纵横溪涧，山雄水奇，农舍隐于林中，一副宁谧和谐的景象。

　　严桥镇位于雨城区西南部，距城区33公里，幅员面积107平方公里，平均海拔850米以上，林竹面积15万余亩，森林覆盖率达73%。

　　该镇属于典型的山区农业大镇，经济发展条件相对薄弱，那么，严桥镇的发展方向在哪里？严桥镇党委、政府在全面分析当前发展形势的基础上，确定了依托丰富自然环境资源，建设山区生态旅游强镇的发展思路。

　　壮大产业助农增收

　　长期以来，严桥镇党委、政府一直着力壮大林竹、劳务等产业的发展。2009年，该镇销售竹子13500吨，木材10000余立方米，实现林竹收入812万元。而截至当年底，该镇劳动力人数达到6874人，425人在本镇范围内务工，务工收入达297万元。外出务工2876人，其中，在镇外市内的1050名务工人员，务工收入达735万元；在市外务工的1750人，务工收入达1878万元；在本镇周边务工的76人，务工收入达5.3万元。今年，从事第一产业转为从事第二产业、第三产业的劳动力，已占该镇农业人口比重的35%。

　　2009年，该镇认真贯彻落实中央一号文件精神，紧紧围绕农民增收想办法、添措施，加大产业结构调整力度，通过林竹、茶叶、鱼腥草产业化，使该镇经济收入达5789万元，同比增收936余万元，全镇纯收入增加911万元，人均收入达5361.67元。在各项产业中，茶叶产值达666万元，同比增加288万元，助农民人均纯收入增加286.08元；劳务输出产值达1878万元，同比增加751.81万元，助人均增收745元。

　　去年，该镇通过村组干部“一帮一”活动，帮助27户绝对贫困户脱贫；通过引进茶叶、林竹和蘑菇种植技术，以及开展羽绒服加工等技能培训，改善了393名低收入群众的生活。

　　在基础设施建设方面，该镇硬化了18.5公里的通畅公路和近10公里的通达公路；平整土地3000余亩；新建田间道60余条共30多公里；改造农渠、排灌沟28公里；新建大里、后经、团结3村的人畜饮水工程，解决近3000人的饮水问题；建成许桥、团结等村1000亩优质茶叶基地；以“梦里老家，生态严桥欢迎你”“泉水叮咚响，清泉石上流，严桥的山水好温柔”为主题，在雅柳路沿线修建人文景观；争取到区政府资金，改造场镇道路、新建许桥大桥，提高了场镇集散能力，解决了群众过桥难问题；基本完成许桥、团结两村长6公里的入户道路建设。

　　推进硬件设施建设

　　硬件建设滞后，特别是区位优势不明显，一直是制约严桥镇经济发展、旅游资源开发的瓶颈。

　　“路通了，老百姓得到实惠，以后来严桥观光的人也会更多。”这是严桥镇当地群众共同的期盼。

　　雨城区省级自求占补平衡项目——严桥镇土地整理项目工程，是实现当地群众期盼的重要途径。该项目由国家投资1066万元，涉及该镇新祥、新和、王家、团结、许桥、严桥等6个村，分为土地平整工程、项目田间道工程、农田水利工程三个大部分。其中，土地平整工程涉及土地面积3003.16亩，涉及整治田间道路工程19条；新修生产路37条；新修田间道桥7座；新修农产品堆积停车场5处、生产路桥8座；种植田间道防护林植树16370株；农渠整治23条，总长达16631米；排灌沟16条；建提灌站5处、泄水闸14处。

　　“群众太高兴了，都自愿投工投劳。”现如今，严桥镇原来的淤泥路变成了干净宽敞的水泥路，田间有了阡陌交通的耕作便道。土地整理项目在当地实施以来，群众积极性极高，修路、建桥、修堰渠……一个个工程相继完工。严桥镇“变脸”，实现了当地群众长久以来的夙愿，也使严桥镇的经济发展进入了快车道。

　　夯实基础改善民生

　　一直以来，严桥镇党委、政府与当地派出所紧密协作，密切配合，致力于为当地群众创造安居乐业的和谐环境。

　　该镇成立“新一轮平安创建”领导机构，坚决贯彻落实“打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众”的综治工作方针，认真开展好平安创建工作；在建立健全各种制度的同时，将各项制度上墙，明确了业务人员的职责；成立了以镇、村，村、组两两联合的司法工作领导小组，加强联系，做到随时掌握各村情况。同时，该镇调解委员会充分发挥“四道防线”的作用，成功调解了该镇凤凰村王湾组与原赵山组多年的矛盾纠纷；顺利接收了洪雅林占地400多亩，并公正、公平地为新和、新祥两村确权，成功化解各种民间矛盾纠纷237起，确保了严桥镇的安定团结，和谐发展。

　　加强师资水平管理和教育，提高教师综合素质。2009年，该镇义务教育普及率达100%；高中升学率达70%。同时，该镇还完成了镇文化活动中心和计生服务站的主体工程；开工建设三九中心校港澳援建项目教学楼、宿舍楼；完成了灾后重建项目——许桥村小学的主体工程。

　　为满足群众文化需求，镇政府还大力支持群众文化活动开展，组织镇狮灯队参加雨城区狮灯赛，获得第一名；投入资金支持镇老年协会开展《庆祝新中国六十华诞文艺演唱会》活动。

　　截至目前，该镇共完成确权颁证面积林改宗地数26130宗，累计调处林地纠纷300余起，在区级林权改革工作验收中被评为“优秀”。而在城乡环境综合治理方面，2009年，该镇共集中治理23次，参加治理人员达1800余人，出动车辆60次；组建党员突击队10支139人。此外，还在各村公选卫生监督员50名；发出环境综合整治倡议书2800余份；清理垃圾40余吨。

　　今日的严桥镇，正朝着建设山区生态经济旅游强镇的目标前行。随着旅游资源被广泛推介，旅游项目建设的持续推进，严桥镇的旅游业将迎来一个跨越式发展新阶段。陈猛记者黄启源