2022年是雅州新区由起步进入全面建设的关键之年。水是生命之源、生态之基，是人们生活、生产和城市发展不可或缺的物质资源之一。在雅州新区迅猛发展的进程中，水资源保障成为市政协最为关注的话题内容之一。

聚焦雅州新区水资源供需矛盾，倪林等多名市政协委员积极收集民意，为雅州新区未来发展共谋良策，提交《关于雅州新区水资源保障的建议》。针对委员们提出的提案，主办单位、协办单位用实际行动给出答复，市政协选作重点提案开展督办。

聚焦短板  积极建言献策

针对雅州新区水源单一、区域缺水、供水体系未形成、水污染综合治理能力弱等水资源问题，多名市政协委员建议把加强“外部水源”引入和深挖“本地水源”相结合，做优“节水工程”，做强“区域统筹供水工程”，做实“水环境保护工程”，统筹全域水污染综合治理。

“加强‘外部水源’引入统筹协调，保障水源供给，提升供水能力。”委员们表示，应该积极协调四川省玉溪河灌区管理运管中心加大区域内供水量，对接“引大济岷”工程，在其输水渠道等工程研究规划中，结合雅安实际，保障属地需要，满足雅州新区远期发展用水需求；协调铜头引水工程保量供水，推动铜头引水名山支渠项目竣工验收并正常投入使用，解决区域内供水不足问题。

根据《徐家沟水库大坝可行性研究报告》，委员们建议，新建徐家沟梯级人工湖，改善名山城区、经开区供水条件和补水功能，推进水利工程优化配置；充分利用现有水库资源进行扩容升级或重新选址修建大中型水库，解决城市人口用水问题。

提案还建议，一方面要在雅州新区引进项目中，严格控制用水效益低、耗水多的工业项目，大力提倡修建节水节能建筑，全面倡导循环用水，提高水资源利用效率。

同时，对名山区、经开区、雨城区供水市场进行整合，打破行政区划限制，统筹规划城乡区域供水设施，加快城乡联网供水工程建设，积极探索市场经济条件下的区域合作模式，实现区域设施共建共享，构建相互连通、功能分异的供排水一体化系统。

另一方面，不断加强对青衣江、玉溪河沿线生态环境治理和农村面源污染治理力度，加强对企业排污的监测监管，严格管控端口排放问题，依法治水、管水和用水，保障区域内水环境安全。

此外，以河（湖）长制为抓手，在推进《雅安市村级河（湖）长制条例》落实上下功夫、出实招，加大对镇、村两级河（湖）长培训、监督、指导力度；严格按照属地管理原则，加大河道监督整治力度，切实发挥镇、村两级河（湖）长日常管理保护措施落实的主体作用。

加大力度  推动提案办理

《关于雅州新区水资源保障的建议》，是市政府、市政协同时选中确定的重点提案。

市政府秘书长、市政府办公室主任刘剑飞领衔办理该重点提案，指导并组织安排主办单位市水利局组建雅州新区水安全保障工作专班，多次专题研究部署水利服务雅州新区工作，编制完善《雅州新区水资源综合规划》，积极谋划争取一批好项目、大项目在雅州新区落地实施，全力服务推动雅州新区建设。

作为协办单位，市生态环境局立足本部门职能职责，认真协同办理。除涉及主办、协办单位外，该提案还涉及市住建局和雨城区、名山区政府办等相关部门（单位）。相关部门（单位）结合职能职责，全面务实推进重点提案协同办理落实。通过提案办理协商，增进了提案人与提案办理单位之间的理解沟通，推动雅州新区水资源保障工作逐步有序落实。

8月9日，市政协副主席李景峰主持召开雅州新区水资源保障重点提案督办协商座谈会。会上，提案人倪林委员介绍了提案主要内容，并根据雅州新区水资源保障的新情况提出新的关联建议；提案主办单位市水利局介绍了提案办理工作开展情况，并针对提案人提出的新建议及时给予解答回应；重点提案协办单位市生态环境局介绍了协办工作情况；与会人员围绕如何务实推进重点提案办理落实，充分发表协商建议。

“雅州新区水资源保障要谋划长远，打破行政区域界线，整合资源，统筹推进。”李景峰表示，雅州新区水资源保障必须站在整体长远发展的高度来谋划，坚持统一规划，有序分步实施，通过健全与雅州新区发展相适应的体制机制，整合相关资源，合理调节各方利益，统筹好雨城区、名山区、经开区城乡供水，有序加快三区供水管网建设，逐步实现雅州新区供水用水同网同质同价。

统筹规划  助推城市发展

按照“一年起步、三年成势、五年基本成型”总体目标和加快将雅州新区建设成雅安的“产业之翼、未来新城”的部署要求，市水利局以委员建议为切入点，以服务雅州新区建设为落脚点，积极跑项争资，主动谋划争取一批好项目、大项目在雅州新区落地实施，主动谋划编制《雅州新区水资源综合规划》，全力服务推动雅州新区建设。

为切实提高雅州新区水安全保障水平，助推雅州新区经济社会高质量发展，市水利局对雅州新区水资源及开发情况、供需情况、水资源配置、可持续利用对策等进行了全面分析研究，提出了有针对性、可行性的解决措施。

“对玉溪河引水工程、铜头引水工程充分挖潜，充分发挥大中型引调水工程对供水保障的支撑作用。”市水利局相关人员介绍，除积极主动协调各方进一步发挥玉溪河引水和铜头引水工程效益外，还将积极推进水资源优化配置，开展新建水库选址工作。

此外，根据雅州新区水资源具体情况，市水利局积极指导开展水资源综合规划和规划论证工作，把节水评价作为重点论证内容，强化用水指标刚性约束，严把高耗水企业准入关，严控新区用水总量和用水效率，充分论证各项节水措施，指导做好非常规水源利用。

市水利局大力开展节水型单位（企业）创建，联合市经信局督促指导雅州新区内企业开展节水设施及再生水回用改造，大力推广高效冷却、洗涤、循环用水、废污水再生利用、高耗水生产工艺替代等节水工艺和技术，严格使用节水器具，指导重点企业定期开展水平衡测试。

加强节水宣传力度。利用“世界水日”“中国水周”，下基层、进企业开展《四川省节约用水办法》《四川省水资源条例》等节水法律规定宣传，规范居民节约用水行为，提高员工节水意识。

强化水资源统一配置，打破水资源配置区域壁垒。市水利局高度重视经开区、名山区、雨城区“三区同城化”水资源配置工作，特别是在城乡供水一体化方面加速水网建设。拟由四川雅茶控股集团有限公司（原市农水投公司）作为市场主体，统筹雨城区、名山区、经开区城乡供水，进一步加快三区供水管网建设，打破行政区域界限，实现同网同质同价。

会同市生态环境局加大水污染防治工作力度，持续深入打好碧水保卫战，利用水生态环境保护“技术河长”，开展水环境问题排查、水环境形势分析；持续推进农村生活污水治理，持续实施入河排污口专项排查整治工作，开展入河排污口溯源，强化日常监管，截至2022年3月底，雨城区、名山区和经开区初步排查出城镇生活污水排污口、工业排污口、农业农村排污口、城镇雨洪排口等口门约157个并纳入台账管理；强化重点流域水质稳定达标攻坚工作，密切关注水质自动监测站监测数据变化，要求县（区）强化涉水项目的环境监管力度，对存在超标风险的河段加强日常巡查频次，一旦出现水质异常，立即开展问题排查，压紧压实企业主体责任，确保枯水期水环境质量持续稳定达标。 

本报记者  郑旸