2月10日上午，汉源县第十八届人民代表大会第五次会议开幕。来自全县各行各业、各条战线的县人大代表肩负着全县人民的期待和重托，认真履行宪法和法律赋予的职责，共商发展大计，为全力打造“三区两地”，加快建设市域副中心，接续谱写中国式现代化汉源新篇章贡献智慧和力量。

大会应到代表200名，出席180名，符合法定人数。

大会主席团常务主席、开幕会执行主席胡雪松主持开幕会。

大会执行主席贺东风、雷毅、张波、张昆、李绍致、赵勇、刘志龙、李树敏、董燕青、王君伟在主席台前排就座。

县长覃建生代表县人民政府作工作报告。县政协主席王岩飞出席会议并在主席台就座。

上午9时，胡雪松宣布：汉源县第十八届人民代表大会第五次会议开幕。全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

在热烈的掌声中，覃建生作政府工作报告。报告由三部分组成：2025年工作和“十四五”成就回顾；“十五五”发展的主要考虑；2026年工作安排。

覃建生说，过去的一年，面对错综复杂的宏观经济形势和艰巨繁重的发展改革稳定任务，县人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党中央、国务院、省委省政府、市委市政府决策部署，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，团结和依靠全县人民，全力以赴拼经济、搞建设，坚定不移推动高质量发展，经济发展基础更加稳固，产业转型升级步伐加快，城乡融合更加均衡协调，改革活力不断积蓄增强，民生福祉更加殷实可感，安全环境持续坚守筑牢，政府作风效能转变提升，较好完成全年经济社会发展目标任务，汉源现代化建设各项事业取得新进展。

覃建生说，2025年各项目标任务的顺利完成，标志着“十四五”的圆满收官。回望过去五年，面对抗击新冠疫情的重大考验，面对化解沉疴顽疾的艰巨任务，面对抢险救灾重建的大战大考，面对发展改革稳定的重重关卡，我们坚定沿着习近平总书记指引的方向勇毅前行，以经济建设为中心、以高质量发展为主题，交出了“稳进增效、跨越赶超”的发展答卷；在改革中深化转型、在创新中激活动能，迈出了“转型升级、韧链强群”的铿锵步伐；一锤接着一锤敲、一茬接着一茬干，绘就了“宜居宜业、城乡共融”的美丽画卷；用心织密保障网、用情办好关键事，展现了“民之所需、政之所向”的为民情怀；攻克千难万险、战胜水火交加，守护了“安全稳定、和谐善治”的万家安宁。创成全国科普示范县、全省民族团结进步示范县，荣获全省现代农业园区建设工作推进典型县、中国天然氧吧等称号，入选全省培树扶贫和帮扶项目资产规范管理先行县。（该部分贴画）“十四五”发展成绩来之不易、经验弥足珍贵，这是县委统揽全局、坚强领导的结果，是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果，是全县上下同心同德、奋力拼搏的结果。

覃建生说，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是汉源突破瓶颈制约、转化资源优势，乘势而上赢得新一轮大发展的关键五年。根据党的二十届四中全会、省委十二届八次全会、市委五届八次全会精神和县委《关于制定汉源县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，县政府组织编制了《汉源县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案》。《纲要草案》提出了高质量发展迈上新台阶、改革创新形成新优势、城乡融合进入新阶段、人民品质生活实现新提升、社会文明程度达到新高度、生态文明建设取得新成效、高水平安全开创新局面七个方面主要目标，细化经济发展、创新驱动、民生福祉、绿色低碳、安全保障五大类24项主要指标，明确了经济增速保持高于全市平均水平的预期目标，明确了今后五年经济社会发展9个方面的重点任务：加快建设现代化产业体系，巩固壮大县域发展根基；加大科技创新力度，因地制宜发展新质生产力；全面深化改革开放，激发高质量发展动力活力；统筹推进城乡互促共融，加快乡村全面振兴；坚持支撑有力，构筑现代基础设施网络；加大保障和改善民生力度，扎实推进人民共同富裕；加快经济社会发展全面绿色转型，加快建设美丽汉源；建设更高水平平安汉源、法治汉源。（字幕）

覃建生说，今年是“十五五”规划开局之年，做好政府工作的总体要求是：要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届一中、二中、三中、四中全会、省委十二届八次全会、市委五届八次全会精神，认真落实中央、省委、市委经济工作会议精神，贯彻落实市委“生态立市、产业兴市、开放活市”发展战略、“产业攻坚突破年”工作部署和“招引为先、产业为要、项目为基、民生为大、服务为本”工作要求，紧紧围绕县委十五届十次全会安排部署，深入实施“十大行动”，扎实推进“三区两地”建设，持续扩大内需、优化供给，全力做优增量、盘活存量，切实稳定预期、激发活力，推动经济持续稳定回升向好，加快建设市域副中心，确保“十五五”开好局、起好步。

覃建生说，今年政府工作的主要预期目标是：地区生产总值增长6%，其中，第一产业增加值增长3.7%，第二产业增加值增长6%，第三产业增加值增长7%，规模以上工业增加值增长7.5%，全社会固定资产投资增长、社会消费品零售总额增长高于全市平均水平，地方一般公共预算收入增速、城乡居民人均可支配收入增速与经济增长基本同步。（字幕）

覃建生说，今年将重点做好六个方面工作：以全方位扩大内需为基点，积蓄经济增长新动能；以特色产业韧链强群为目标，取得转型发展新突破；以强县扩权赋能改革为牵引，塑造区域发展新优势；以区域均衡协调发展为内涵，构建城乡融合新格局；全心全意为人民服务的根本宗旨，回应美好生活新期盼；以建设更高水平平安汉源为保障，绘就和谐善治新图景。始终把党的领导贯穿政府工作全过程、各方面，深入实施数字汉源建设行动，加快推进政府治理体系和治理能力现代化，切实肩负起党和人民赋予的职责和使命。

会议听取了县人大常委会工作报告，县人民法院工作报告，县人民检察院工作报告。

会议审查了汉源县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案，汉源县2025年国民经济和社会发展计划执行情况及2026年国民经济和社会发展计划草案的报告，汉源县2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告，听取县人民政府关于2025年民生实事人大代表票决制项目实施情况的报告和关于2026年民生实事人大代表票决制候选项目有关情况的报告。

会议表决通过县十八届人大五次会议选举办法、民生实事人大代表票决项目票决制办法。

大会主席团成员，县委、县人大常委会、县政府、县政协领导，县法院、县检察院领导以及特邀列席人员在主席台就座。

不是县十八届人大代表的县委、县政府领导，县委、县政府部门负责人，乡镇人大主席、乡（镇）长以及县属国有企业负责人，出席政协汉源县第十五届委员会第六次会议的政协委员列席第一次全体会议。