“以前，我们大院环境差、秩序乱，经过这几年的管理和规范，现在的秩序好得多了，环境卫生好了、治安秩序好了，在大院里住着都舒心了。”在雨城区上坝路社区的绿洲路36号大院，群众对大院的变化看在眼里，乐在心头。

　　以前的垃圾成山如何变成如今的清新环境?以前的盗窃案件频发如何成为如今的“零发案”?曾经一个人人都想“逃离”的小区现在却人人住得悠闲，在这变化背后，是法制教育全覆盖、群众自治强参与、矛盾纠纷快调解的结果。

　　不出大院调解矛盾纠纷

　　在绿洲路36号大院里，居民郭大爷住在四楼，而住户阿龙则在他的楼上进行装修，在装修完成后没多久，郭大爷家厨房的墙壁就出现浸水的情况，浸出的水积在屋内，不仅让郭大爷的正常生活受到影响，还弄坏了郭大爷家的电脑、电视等家电。

　　发生这样的情况后，郭大爷找到36号大院的调解小组组长马正良，马正良随即找到五楼住户阿龙进行协调，并最终查出浸水是由于阿龙当初在装修时，施工人员在安装厨房中的一根管道时接头没有装好导致漏水，漏出的水无法及时排出就沿着墙壁浸到了郭大爷家中。

　　原因查明了，事情就好解决。阿龙承认是自己装修时的问题给郭大爷的生活造成了不便，在修复水管的同时，承担了郭大爷家电视机、电脑的损失，而郭大爷看到阿龙态度好，也自己动手将被水浸湿的墙体进行了处置。“一人让一步海阔天空嘛，大家都是邻居。”矛盾双方懂法理、明事理，一个矛盾纠纷由此圆满解决。

　　这是马正良调解大院里各种矛盾纠纷的一件，而这几年马正良感受最深的就是随着大院环境的变好，人们的心态也在悄然发生着变化。马正良说：“以前很多居民都为一点小事吵得不可开交，而现在大家很多小矛盾一般都能自己解决，遇到解决不到的问题也不会吵闹，而是找到我们进行调解，大多都能顺利解决。矛盾纠纷少了，人际关系和谐了，整个大院就文明了。”

　　变化源于法制建设润无声

　　说到以前的绿洲路36号大院，大家都会摇头。

　　一段时间，入室盗窃案件频发，辖区派出所几乎每天都会接到警情，有的单身女性甚至不敢在家里住;大院环境脏、秩序乱，垃圾成山、苍蝇满天;院内居民关系不和谐，吵闹甚至打架的事件时有发生……正是这样的一些情况，使得以前的绿洲路36号大院成为了一个人人都想“逃离”的大院，到别处居住的人不在少数，而卖掉房子举家迁出的也大有人在。

　　如今的大院，门卫制度齐全、卫生条件良好，人际关系和谐，搬出去的人回来了，而卖掉房子离开的人则对自己当初的决定后悔不已。

　　这一切的改变都源于法制建设的润物无声。

　　大院的大喇叭会不定期地宣传各种法律知识和规章制度，不断提升居民的法制意识;在大院居民的推荐和投票选举中，一个大多数居民信服大院管委会成立了，承担起管理大院的职责;在大院管委会中，专门成立了一个以调解矛盾纠纷为主要工作的调解小组，对大院内发生的各种矛盾纠纷第一时间进行调解，妥善化解居民的矛盾。

　　法制社区建设的社区样本

　　绿洲路36号大院的变化是法制社区细胞工程建设的一个样本，正是在像绿洲路36号大院这样一个个法制大院“细胞”的组成下，上坝路社区在法制社区建设中迈出了坚实的步伐。

　　雨城区上坝路社区有常住人口13000多人，流动人口2000多人，无论是在人口数量还是在辖区面积上，都算得上是一个“大块头”。人多，矛盾纠纷也就多，社区针对这样的情况加强对辖区居民的法制宣传教育，并结合其他多种活动邀请政法干警、律师进社区，宣讲法律知识、接受群众咨询，提高居民的遵纪守法和学法用法意识，引导居民在发生矛盾纠纷时理性采取合法手段来处置。此外，还建立从社区到居民大院的调解组织，在社区有专职的调解员，在各个居民大院则有调解小组，形成了对矛盾纠纷多级调处机制，协调解决各种矛盾纠纷。

　　“一户户家庭和谐了，居民小区就和谐了;居民小区和谐了，整个社区也就和谐了。”正式秉承着“以小见大”这样的理念，上坝路社区在法制社区建设中从细节着手，把法制的春风吹到每一个居民小区，吹进每一户家庭。

　　记者 周昆