□ 转载自《雅安日报》

龙辉在合作社调研 本报记者 郑雨莎 摄

□本报记者 郑雨莎

12月1日，清晨的薄雾还未散尽，市农业农村局的一间办公室里，市政协委员、市农业农村局农业服务中心综合科科长龙辉早早便打开电脑，屏幕上是一份正在修改的关于“如何规范农业投入品使用”的建议。桌角，放着一本《履职笔记》，上面密密麻麻记录着走访日期、群众反映的琐碎问题、田间测算的数据，以及用红笔圈出的思考重点。

作为连续履职八年的市政协委员，从社会和法制委员会到农业和农村委员会，龙辉的履职足迹跨越民生小事与乡村振兴两大领域，他累计提交8篇提案、16篇社情民意，将“提案要落地、民意要回声”的信念，写进了雅安的街巷与乡野。

于细微处听民声

推动治理“见实效”

2019年，在一次社会调研中，学校门口的拥堵景象让龙辉陷入了思考。“当时学校门口堵得水泄不通，很多电动三轮车随意穿行。”他没有仅仅抱怨一句了事，而是开始了持续数周的蹲点观察。他发现，这些车辆无需驾照、无需上牌，驾驶人员交通安全意识较薄弱，闯红灯、逆行、占道现象时有发生，已成为城市管理和公共安全的隐患。

“问题看见了，能不能提出切实可行的建议才是关键。”为此，他跑交警部门，咨询法律人士，与社区老人交谈。最终，他撰写了《关于加强低速电动车管理，整治道路交通秩序，提升文明城市建设水平的建议》，建议公安部门应为低速电动车依法办理注册登记上牌业务，并在全社会广泛宣传交通运输管理法律法规，以此规范治理低速电动车。

这份提案因问题准、建议实，被评为当年市政协优秀提案，并推动公安交管部门出台专项方案，开展专项整治行动。近年来，全市路面违规行驶的老年代步车明显减少，此类交通事故也在下降。

社情民意信息是反映基层声音的“直通车”，龙辉同样视其为履职基本功。2019年，在走访中，他关注到散居特困老人、失能独居老人面临的养老困境。“吃饭、就医、精神慰藉，每一桩都是具体而现实的难题。”为此，他撰写的《关于进一步加强基层养老问题的一些建议》，促进政府部门通过购买服务，引入专业社会组织，为全市上万名符合条件的老年人提供居家养老服务，将温暖送进家门。

在田野间问发展

献策产业“兴动能”

转岗农业和农村委员会后，龙辉将履职重心转向乡村振兴主战场，从田间地头寻找发展密码。

雅安作为省内主要产竹区之一，拥有丰富的林竹资源和悠久的竹文化历史，如何让“一根竹”变成“致富竹”？2023年，龙辉牵头组建调研团队，用3个月时间走访加工企业、请教科研专家、与竹农算经济账。

“我们了解到，竹子在替代塑料制品方面潜力巨大，但本地产业存在加工链条短、科技附加值低、品牌影响力不强等问题。”调研归来，他主笔形成了《关于推动雅安竹产业发展实现“以竹代塑”的建议》。提案不仅指出了问题，更构建了从加强政策扶持、推动科技创新到培育产业集群、促进竹旅融合的系统路径，致力于将雅安得天独厚的竹资源优势转化为强劲的经济引擎。

该建议上报后，得到相关部门的高度重视。截至2024年，全市成功培育省级竹产业园区2个，省级现代竹产业基地18个，助推相关林农每年增收3000元以上。

履职所需的深刻洞察力与不竭钻劲，往往来源于对工作的热爱。在日常工作中，龙辉注意到，当前农村地区农机化水平较低，技术运用落后，使用的农业机械多为日本进口，国产机械普及率不高。这背后仅仅是价格问题吗？他带着疑问，走访了多个农机合作社和农户，又专门赴高校请教专家。一圈下来，一个更深层次的问题浮出水面：部分原因是农机人才存在“断链”现象。

“研发端，高端人才匮乏；应用端，懂操作、会维修的‘新农人’紧缺。人才跟不上，农业新质生产力从何谈起？”今年，他撰写的社情民意《农机人才“断链”之困亟待破局》，直指这一制约现代农业发展的要害，提出了强化学科建设、深化产教融合、推动跨界培养等破解之道。这条建议因其前瞻性和普遍意义，被全国政协采用，供相关部门参考。

八载履职，深耕两域。龙辉的履职笔记，记录的是社情民意的温度，是乡村振兴的蓝图，也是一名政协委员对初心与使命的无声践行。

委员寄语：

我会继续扎根一线，把群众的心声、产业的需求带到政协平台，为雅安发展贡献委员力量。