灾后重建干劲足，工人在芦山县黎明村灾后重建现场加紧施工

　　8月的雅安，一派繁忙：农村住房维修加固如火如荼，工业企业车间内又陆续响起机器的轰鸣声，69个市本级恢复重建项目先期启动……

　　14日，记者从市重建办获悉，我市正坚持“科学重建、民生优先、安全第一、保护生态、创新机制”的重建原则，有力有序有效地推进灾后恢复重建。雅安灾区正重新崛起，呈现出崭新的面貌。

　　科学重建大幕开启

　　打响科学重建、跨越发展的战役，向着“三年基本完成、七年同步小康”的目标，铿锵前行!

　　7月20日，省委、省政府召开“4·20”芦山强烈地震灾后恢复重建工作会议后，市委就迅速传达贯彻落实会议精神;

　　7月22日上午，市委常委会第42次(扩大)会议暨市重建委第一次会议召开，学习传达贯彻全省灾后恢复重建工作会议、住房和城乡建设工作会议精神，审议通过灾后恢复重建实施方案、项目管理办法、施工总承包管理模式、农村居民住房重建、城镇居民住房重建、推行“五新”技术(新的抗震设防标准、新技术、新工艺、新材料、新设备)、人力资源社会保障措施等实施意见。当日下午，我市还召开灾后科学重建誓师动员大会，正式拉开全市灾后科学重建工作的序幕。

　　7月29日，市重建委召开第二次全体会议，对进入重建总体规划需要在三年重建期中实施的住房、交通、产业及重点打造的农村住房集中安置点等项目逐一进行审定……

　　在省委、省政府的坚强领导下，在市委、市政府的科学引领下，我市灾后重建的各项工作按预定目标顺利开展。过渡安置稳妥推进，规划编制有力有序，对口援建全面落实，项目投资做深做细。

　　截至目前，城镇居民住房维修加固已完成81.5%，农村住房维修加固已完成74.2%;教育类用房，卫生类用房，其他类用房建设进展顺利。6个县(区)灾后恢复重建城乡规划已通过市重建委审定，其中，芦山县、天全县、宝兴县3个县的规划已通过省重建委审定，6个重点集镇、17个重点新村重建规划已通过省住房和城乡建设厅审查。德阳、绵阳、南充、攀枝花、自贡、泸州6个对口援建市已与我市进行对接，部分已签订援建协议书，并进驻援建县区开展工作。

　　我市还加强与省级部门的汇报衔接，就规划落实、项目布局、建设标准等重大问题多次协商。按照“程序不减、时间缩短”的要求，创新重建建管模式，制定灾后重建项目管理办法、施工总承包实施意见。按照“住房首位、民生优先”的原则，对纳入灾后重建总体规划的项目进行认真梳理，先期启动69个恢复重建的市本级工程项目。

　　争取经济民生双赢

　　在科学重建的过程中，我市一手抓经济，一手托民生，把干部群众被激发出来的工作热情、进取精神转化为做好科学重建的动力，力争实现发展与民生双赢双收。

　　科学重建，产业是支撑。工业方面，我市加强分类指导，加快推进工业恢复重建项目实施。截至目前，全市工业企业恢复生产963家，恢复率为73.96%; 商业网点恢复40230个，恢复率为81.75%。农业方面，强化科技引领，与省科技厅正式签署战略合作协议，实施创新驱动战略，积极推进农业生产恢复与现代农业发展。旅游方面，按照全域旅游的观念，配合做好旅游专项规划编制，积极争取国家旅游局对恢复重建的支持，促进《部省合作协议》顺利签订，推进生态文化旅游融合试验区建设。

　　科学重建，民生是首位。为了让受灾群众早日住进新房，我市优先启动中高山区农房重建，确保受灾群众搬新家、过新年。突出重点，高水平规划农村住房集中安置点建设，沿国省干道、重点旅游景区，选择具备发展潜力、资源优势，且经济基础、区位条件较好和资源环境承载能力较强，有示范带动作用的区域，重点规划建设102个灾后恢复重建农村住房集中安置点。目前，正加强安置点安全选址等各项基础工作。按照相对集中、分片组织、靠前培训的原则，分5期对1000名乡镇、村组干部和技术人员进行灾后农房重建专题培训，对4800名农村建筑工匠进行专业培训。

　　同时，为了营造一个和谐稳定的科学重建环境，我市强化社会管理，加快推动社会服务项目化，累计对接社会公益项目409个、资金9.21亿元。雅安青少年空间借助四川农业大学社会工作专业力量，组织开展社会体验、兴趣培育、帮教服务等方面服务，累计服务灾区青少年近7800人次。

　　……

　　雅安，正在艰难中前行、在苦干中挺进、在探索中创新，向着这份庄重的承诺靠近!再靠近!

　　记者 彭华/文 张毅 周昆/图