荥经县坚持以党建促旅游、以旅游强党建，在龙苍沟镇发展村开展了以“支部引领、景区带动、精准扶持、景村互融”为主题的“发展先锋”工程，推进“一建二干三转变”旅游产业党建工作法，走出了一条以“红色”党建工作服务引领“绿色”旅游经济发展的新路子。

科学设置，组织围绕产业建

通过优化组织设置、加强党员管理和规范组织建设，实现了党组织建设与产业发展“无缝对接”。依托龙苍沟镇党委，成立旅游产业党支部，在支部带动下，成立发展村农家乐协会。

通过“三项制度”对农家乐进行统一规范管理：建立“交叉制”，9名支部党员成为农家乐会员；坚持“列席制”，支部委员列席协会理事会、监事会；规范“初审制”，8个协会项目报上级党委前经过支部初审。

示范引领，党员带领群众干

通过“三会一课常态化、主题党日多样化、监督管理日常化”和建立“党员联系制度、党员承诺制度”的“三化两制”管理党员，建立三项培养制度，把会经营的人培养成党员、把党员培养成经营能手、把会经营的党员培养成协会骨干，发挥党员在旅游产业发展中的示范带动作用。

通过党员带头，全村农家乐从2008年5家发展到现在52家，2016年全村农家乐共接待游客15万人次，实现旅游收入1300万元，人均纯收入2万余元。

立足发展，服务围绕产业转

通过常规教学、技能教学、网络教学、外出教学和互助讲坛的农民夜校“四学一助”模式，对农家乐从业人员开展技能培训、美食评选、结对帮扶、政策宣讲、外出考察等活动，已开展培训教学33期，参训学员达1500人次。

引进社会组织“永续社区”举办美食节，在成都浣花溪公园、宽窄巷子等地开展影像展提高对外宣传知名度。

建立党员“三联三比”制度，党员联系经营户，比一比谁为农家乐出谋划策多；党员联系优秀青年，比一比谁培育党员多；党员联系在外创业能人，比一比谁回引返乡创业能人多。截至目前，累计为农家乐出谋划策300余条，培育党员3名，回引返乡创业能人22人。

创新机制，制度围绕产业变

探索“党委+支委会、党员大会、村民代表会、组委会”的“1+4”议事决策机制，将基层党建与社会治理有机结合，着力解决全村旅游发展过程中出现的征地拆迁、基础设施配套等方面的问题。累计召开会议90次，开展惠农便民政策宣传43次，解决矛盾问题20个。

目前，全村从事农家乐餐饮服务人员达150人、有民宿客房350间，乡村“绿色”旅游蓬勃发展。

刘露　雅安日报/北纬网记者　唐小未

生态旅游中，党员示范行动

授牌

周坪农家乐游客接待中心