昨（20）日，是第十七个全国助残日。今年的主题是"保障残疾人权益，共建和谐社会"。
　　"残疾人在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面享有同其他公民平等的权利。"《中华人民共和国残疾人保障法》这样规定。
　　据悉，目前我市有11.7万名残疾人。市残联相关负责人表示，由于种种原因，残疾人能够顺利就业的仍是少数，大多数残疾人仍然面临着生活的困境。
　　就业保障金征收太难
　　无数事实证明，任何一位残疾人在就业、就学等各方面的权益能否得到保障，往往关乎一个家庭的幸福。一位长期扶助残疾人的市民就得出这样的结论：每帮助一位残疾人顺利就 业，往往就能改变其本人和全家的命运。
　　事实上，残疾人文化普遍偏低，多数为小学和初中学历；这使残疾人就业更加困难。帮助残疾人顺利就业就学，无疑需要一笔可靠的资金来源作保障--残疾人就业保障金。据介 绍，这是一项政府性基金，任何安排残疾人就业人数未达到在职职工人数1.5%的单位都有责任和义务缴纳。市残联相关负责人表示，我市从2003年开始征收残疾人就业保障 金，遗憾的是，征收状况一直不理想。
　　"市内一些单位和企业很难自觉缴纳保障金，有的借口没有钱拒绝缴纳，有的软拖硬顶甚至不管不问……就市本级而言，每年只能征收到60到80万元，甚至达不到应收数额的 三分之一，在全省排名末尾。"该负责人说，这使得我市在对残疾人进行扶助时显得很是捉襟见肘。
　　事实上，雨城区政府曾尝试过制订征收保障金的相关政策，欲采取更坚决的方式，在财政出口上直接"截流"，期望以此来保证资金来源。区残联负责人表示，在具体操作过程 中，这一方式由于种种原因并未切实执行起来。至今，保障金的征收仍然困扰着他们。
　　"一个家庭中哪怕有1名残疾人，其本身以及家人都势必要为此承受巨大的精神与经济压力，这将可能拖垮一个家庭。"市残联宣传教育科科长王军深有感触地说，随着政府对残 疾人权益保护日益重视，许多残疾人受到帮助之后生活有了改观，但不可忽视，相当一部分残疾人的生活状况仍在贫困线之下，"助残"仍是一项沉重而紧迫的事业。
　　10只兔子改变生活
　　30多岁时，双亲早逝的李健民与白新蓉结婚了。他们在雨城区大兴镇前进村的家是个小小的土坯房。两个儿子出世，4口人仍挤在这间屋里生活。
　　妻子白新蓉曾经是位精神残疾患者，常常蓬头垢面不知所踪。要照顾儿子，还要照顾失常的妻子，这个支离破碎的家使李健民的生活异常艰难。
　　改变从2004年开始。雨城区残联为他们争取到彩票公益金，加上镇干部为他们募捐来的钱，买回了10只种兔，在镇干部的帮助下，李健民开始了他的创业历程；同时，镇卫 生院的医生三天两头往他家跑，为白新蓉的疾病提供诊断医疗服务……在人们的帮助下，李健民的兔子越长越喜人；值得高兴的是，白新蓉的病也渐渐好转了。
　　病愈后的白新蓉有些腼腆却很勤快，家里总收拾得井井有条，尽管房里陈设依然简单，却样样一尘不染。大儿子初中毕业后到成都务工去了，小儿子在当地上初中……白新蓉的康 复使这个家变得完整而温暖了。在村民们眼里，这简直是个奇迹。
　　5月17日，白新蓉与丈夫李健民从房里拿出她从地里割回的草，挨个喂着笼子里长势喜人的长毛兔。如今他们养的长毛兔已经达到了100多只。白新蓉告诉记者，2005年 到2006年兔毛价格好的时候，全家年收入达到了2万多元，家里终于脱贫了。
　　李健民告诉记者，他还打算买个打草的机器，帮助周围同样养兔的农户打草，这又能使家里多一个增收项目。
　　给残疾人更多关爱
　　"除了政策上的扶助，人文关爱对残疾人来说也非常重要。这表现在相关部门的工作成效上，也表现市民的日常行为上和城市规划的细节上。"5月17日，雨城区人大常委会副 主任郑有质在对该区落实《中华人民共和国残疾人保障法》情况进行视察后说，市区虽然规划建设了盲道，但这些设施在一定程度上"形同虚设"，在很多地方，盲道往往被市民的自行车占道使用。
　　王军告诉记者，就全省而言，大多数市（州）都从上世纪90年代开始征收保障金，相比之下雅安的助残事业起步较晚。目前，雅安是全省唯一没有从事残疾人教育特教场所的地 方。据介绍，目前我市对残疾人的帮扶措施除了部门"一帮一"之外，还对残疾人实行"低保优先"，实现了应保尽保。
　　相关人士透露，省上已经针对残疾人事业法制建设、无障碍建设和法律救助制订了"十一五"期间的详细规划，而我市目前暂时未据此制订相关规划。
　　视力残疾人现可报名"白内障复明术"
　　记者从市残联获悉，今年下半年，市残联将邀请省上医学专家为我市视力残疾人操刀"白内障复明术"。相关负责人表示，此项活动主要针对全市农村地区的贫困残疾人开展，残 疾人只需购买手术所需的晶体，不用缴付手术费用。手术有一定名额限制，残疾患者目前可到各区县残联去咨询报名，相关部门将筛选出符合条件的人选接受手术。
　　我认为残疾人就业保障金征收的强制性应该向社保看齐。有的城市早就把残疾人就业保障金纳入严格征收的项目了，只有资金来源得到保证，残疾人事业才能搞好。--网友漫步 流星
　　社会在帮扶残疾人的同时，残疾人自身也应当遵纪守法，自尊自强自信自立，才能把生活越"扶"越好。
　　--雨城区人大常委会副主任郑有质
　　多发展福利性企业帮助残疾人就业；残联可尝试与劳动部门合作开展残疾人就业培训。
　　--雨城区人大常委会委员马其学
　　■《残疾人就业条例》在今年2月14日国务院第169次常务会议通过，于今年5月1日起施行。条例规定，县级以上地方人民政府发展社区服务事业，应当优先考虑残疾人就 业；国家对自主择业、自主创业的残疾人在一定期限内给予小额信贷等扶持。
　　■今年4月，市政府颁布8号文件，要求全市上下切实做好残疾人就业保障金的征收管理工作。尤其是行政事业单位带头缴纳保障金，无故不缴纳的将由市财政局从下拨单位的经 费中抵扣。
　　本组稿件由记者宋李莉采写