正在建设中的陆家坝防洪堤工程

　　进入汛期以后，河道的畅通是行洪安全的基础保障，更是安全度汛的重要因素。近日，市水务局认真履行河道管理的相关职责，不断健全河道管理规定和制度，并在保证汛期河道安全的同时，积极探索河道资源综合利用，加强对河道的整治和长效管理，进一步促进水资源的可持续利用。

　　拟定河道管理实施办法

　　全力确保河势稳定和行洪安全

　　雅安素有“雨城”之称，除了充沛的降雨量外，丰富的河流也是一大亮点，境内流域面积在30平方公里以上的河流就多达131条。为了进一步健全河道管理规定和制定，市水务局代市政府草拟了《雅安市河道管理实施办法》并上报市政府，近日即可由市政府印发实施。

　　此前，按照市委、市政府的工作安排，根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国河道管理条例》《四川省〈中华人民共和国水法〉实施办法》《四川省〈中华人民共和国防洪法〉实施办法》《四川省河道管理实施办法》等法律法规的规定，市水务局经多次研究，并在征求市发改委、市住建局、市交通运输局、市海事局、市国土资源局、市农业局、市环保局等相关单位的意见后，拟定了《雅安市河道管理实施办法》。

　　市水务局相关负责人表示，该办法的出台，对确保河势稳定和行洪安全、规范河道管理具有重要意义。

　　此外，随着主汛期的来临，市水务局也将加强防洪规划工作。根据《四川省水利厅转发水利部<加强城市防洪规划工作的指导意见>的通知》的精神，市水务局已经委托雅安市水利水电勘测设计研究院完成《雅安市城市防洪规划报告》，对做好下一步雅安城市防洪和排涝工作，确保雅安城市安全度汛具有很强的指导作用。

　　同时，由于我市的中小河流众多，解决好这些中小河流的防洪安全也是水务部门的一项重要任务。

　　“我市纳入全国重点地区中小河流近期治理建设规划的河流共16条，治理项目30个，治理长度116千米，总投资达5.35亿元。”市水务局相关负责人说，目前，雨城区陇西河上里镇防洪堤、荥经县经河县城防洪堤和石棉县南桠河县城防洪堤等3个中小河流治理项目已经建成完工，荥经县荥河花滩镇防洪堤等9个中小河流治理工程正在紧张施工中，预计今年年底均可完工。今年下半年，我市还将开工一批中小河流治理项目。

　　充分发挥水库效益

　　保护水生态环境和水生生物资源

　　2008年，因河道冲砂导致雅安城区突发性停水事件曾引起了全国的关注，也让不少人至今还印象深刻，因而规范和加强河道水库蓄水泄水和冲砂管理的重要性也就不言而喻。

　　根据《雅安市河道水库蓄水泄水和冲砂管理办法(试行)》的有关规定，市水务局认真指导荥经花滩电站、华能雨城电站等水电站放空库容、进行检修等工作，使之科学、合理地进行水库调度，保障防洪安全和饮水安全，保护水生态环境、水生生物资源，充分发挥水库效益。

　　与此同时，规范采砂行为也是河道管理的又一项重点工作。今年，我市加强了采砂管理，指导开展全市河道砂石开采规划工作。

　　据介绍，2007年，我市对全市的河道进行了一次全面的采砂规划，由于采砂规划的有效期一般不超过5年，2007年的采砂规划已经全部到期。

　　当前，我市正在开展新一轮的河道采砂规划，其中，雨城区、荥经县的河道采砂规划已经批复;天全县、宝兴县、石棉县、汉源县的河道采砂规划已审待批，有望近期下达批复;芦山县正在编制河道采砂规划。

　　“采砂规划的顺利实施，将有利于合理有序利用河道砂石资源，确保河道行洪安全和涉水建筑物安全，同时，也可确保灾后重建砂石用料的供给。”市水务局相关负责人说。

　　加快工程建设

　　实现除水害而兴水利

　　众所周知，河道管理的最终目标是除水害而兴水利，加快堤防工程建设则是河道管理的一项重要手段。

　　今年年初以来，家住市区西门大桥附近的陈建国经常会来到桥头驻足观看。

　　“希望这条路能够早点修好，这样我们又多一个纳凉休闲的好去处。”陈建国所说的“路”，是在建的陆家坝防洪堤工程。该工程位于雅安城区陆家坝青衣江右岸，上起雨城区对岩镇顺渡村，下至西门大桥，堤线总长2608.42米，设计防洪标准为50年一遇。

　　而与陆家坝防洪堤工程遥相呼应的则是已经建成的青衣江雅安市城区左岸防洪堤工程。该防洪堤起于大型电站坝址，止于姚桥镇癞巴石，总长度为2087米，防洪标准同样为50年一遇洪水设计。

　　市水务局相关负责人介绍，建成后的两处防洪堤工程不仅将极大提高我市的城市防洪能力，保障青衣江两岸人民群众的生命财产安全，同时随着水利基础设施建设与城市建设的有机结合，城市景观的打造和城市品味的提升，也将为广大市民及游客提供一个人与水和谐相处的休闲场所。

　　除此之外，在市水务局的努力下，我市的涉水项目管理已经走上了正轨。今年，市水务局开始督促涉水项目业主在工程项目可研批复前，必须委托具有乙级及以上水利勘测设计资质的单位或省级以上科研机构编制项目的行洪论证与河势稳定评价报告书，根据河道管理权限，报相应水行政主管部门审查批复后，方可实施涉水项目。同时，还加强了河道的日常监管，强化监督检查工作力度，加强河道管理范围内的日常管理、巡查和监督检查工作，防范和及时发现违法违章涉水建设项目，督促相关单位或个人整改落实。

　　首席记者 康君