大森林孕育生态林发展圈——我市实施“天保”工程纪实(上)

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2006-02-11 00:00
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  “森林总体覆盖率大大高出全省平均值,这对一个地区的社会经济可持续发展产生的影响是成两位数估价的。”今年春节大假刚过,国家有关部委和省林业厅有关负责人来我市检 查指导工作,对我市实施天然林保护工程(下称“天保”工程)的成效给予高度评价。
  “天保”工程不伐不采,谈何“效益”?有关专家介绍,当前国际上普遍认为,一棵树产生的社会价值,高达其伐售价值的80倍。
  A:惠及子孙的工程在我市试点
  “1998年,国家实施‘天保’工程试点,我市成为第一批试点地区在全国率先启动,这是惠及子孙后代的重大工程。”从事20多年林业工作的市林业局副局长张拓如是说。
  森林有美化环境、防风护沙、调节气候、涵养水源、保持水土、净化空气等6大基本功效。我市作为“天保”工程第一批试点,迅即成立了相应机构,斧、锯入库,马放南山,全 面停止商品木材生产采伐。由此,我市林业实行战略性转移,由生产商品木材转向保护天然林,由采伐林木贡献财政转变为让森林休养生息,一大批从事林业林产人员“由砍树人变为 种树护林人”,采伐区变为生物多样性保护区,林区“木头财政”逐步转变为多元化生态经济。
  据了解,市委、市政府提出的“11421”发展战略性思路,从战略高度定位传统林业,出台了相关政策性文件,确立了全市林业战略任务和“建设绿色雅安,发展林业产业” 的总体思路,为西部雅安林业持续、快速、健康发展奠定了坚实的基础。我市依托“天保”工程打造“西部生态经济第一城”的战略构想由此形成,取得的成效得到中央领导、国家和 省有关部门的肯定。
  B:工程试点延伸生态产业链
  “我市启动‘天保’工程试点后,‘生态’这一陌生概念在我市热起来,发展生态经济与国际普遍寻求的生态环境发展理念相通。”经济和金融界专家普遍给予赞赏。
  “建造大森林,打造‘西部生态经济第一城’。”市委、市政府与省上有关部门联合举办的“长江上游生态屏障建设暨绿色雅安行动发展方略论坛”等相关工作接连展开,明确把 林业、生态文化和生态科技确定为生态经济的三大基础,依托“天保”工程等重点工程大力发展竹产业、林药业、森林生态旅游业和水电业,培育、延伸生态产业链,为生态经济产业 构建崭新平台,出台了《关于大力扶持龙头企业发展,加速推进农业产业化经营的意见》等文件。各区县纷纷行动,发挥自然资源和区域优势,选择了杉木、柳杉、桦木、桤木等速生 优质树种定向培育有目的地发展珍贵用材林、工业原料林基地,增加林产品有效供给等。
  据介绍,目前,我市已发展速生优质树种300多万亩,重点森工企业由躺在“天保”工程上睡大觉转为着眼长远抓产业培育,发展非林非木产业,尝到了产业发展的甜头。
  C:大森林建设显现我市科技水准
  “我们老君山上小沟沟里的浑水变清了。”祖祖辈辈生活在山上的雨城区对岩镇一位老婆婆说,“专家还搞树种研究哩。”
  据了解,我市市、县区相关部门与川农大、省林科院等院校密切合作,在“天保”工程实施中促使林业科研成果迅速转化为生产力,显现出科技发展的高水准,“2000万亩速 生丰产用材林定向培育配套技术研究和推广”、“速生竹木综合技术应用研究”等多项科研项目获省政府科技进步一、二等奖,地方三级森林资源监测体系的研究,板栗、核桃资源现 状及经营对策研究、纸浆丛生竹集约经营模式研究、青衣江流域“世行林”可持续经营技术体系研究等一系列研究成果还处于全国领先地位。
  “进山巡林有记录,沟道口有保护站,交通要道有检查。”市林业局有关负责人介绍,这是我市建立的“交叉网状管理体系”。汉源县九襄林业中心站依靠科技,发动群众创下8 天人工造林2000余亩的记录。国家核查组认为,我市“天保”工程造林成活率和保存率达到或超过国家规定标准,管理体系“值得在全国推广”。记者彭华
  相关链接
  1998年9月至去年11月,我市完成“天保”工程生态公益林人工造林61.35万亩,飞播造林15.34万亩封山育林164.37万亩(次)。对全市1500余万 亩森林实施了常年管护,累计减少森林资源消耗350余万立方米。零星植树4300多万株,相当于人均植树28株,森林覆盖率跃居全省第一,由原来的不到42%,增加到5 0.97%。
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