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依法能动履职 护航芦山发展 ——芦山县人民检察院2025年工作综述

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2026-02-11 10:26
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□ 转载自《雅安日报》记者 李祖珂 图片由芦山县人民检察院提供

1月27日,芦山县第十八届人民代表大会第六次会议召开,芦山县人民检察院党组书记、检察长郑翔文代表芦山县人民检察院向大会作检察工作报告。

2025年,芦山县人民检察院在芦山县委和雅安市人民检察院的坚强领导下、在芦山县人大及其常委会的有力监督下、在芦山县政府的大力支持下、在芦山县政协的民主监督和广大人民群众的社会监督下,坚持以高质量检察履职服务全县经济社会高质量发展,围绕中心、服务大局,在办案中监督、在监督中服务,各项工作取得新进展。记者梳理了四个关键词,以此为主线,回顾过去一年芦山县人民检察院的履职实践。

关键词一:融合式服务

★报告点击:制定文旅融合服务保障十七条举措,构建“监督+保护+服务”法治保障体系,助力打响“蜀根汉魂·悠养芦山”文旅品牌。

故事:

以“检察之力”守护“悠养芦山”

“文旅产业要健康发展,离不开法治的清晰边界和有力保障。”2025年10月10日,一份承载着检察护航决心的《芦山县人民检察院关于充分发挥检察职能服务保障县域文化和旅游深度融合发展的实施办法》(以下简称《实施办法》)印发,为芦山文旅融合发展勾勒出清晰的检察路径。

随着“蜀根汉魂·悠养芦山”品牌影响力的日益扩大,如何以法治力量守护好这片“山水人文”,成为芦山县人民检察院思考的重要课题。经过深调研、广纳言、严审议,《实施办法》应运而生。

《实施办法》是包含了十七条务实举措的“行动指南”,围绕资源守护、权益保护、秩序维护、协同防护四个维度,以“四大检察”综合履职,构建起全链条、多维度、法治化的护航蓝图。《实施办法》中的一大亮点是对具有芦山本土特色的文化品牌、非遗技艺、文创产品等知识产权实施精准化司法保护,旨在以法治稳预期、优环境、促创新,为文旅产业注入法治动能。

文件的生命力在于执行。很快,“一乡镇一检察官”机制开始向重点乡镇和文旅项目倾斜,提供“点单式”法律服务和针对性“法律体检”;“12309”检察服务中心开通涉文旅绿色通道,快速响应企业和游客诉求;针对办案中发现的行业风险,一份份刚性规范、靶向精准、务实可行的检察建议书和风险提示函及时送达相关单位……检察履职的关口,实实在在地向前移动。

从守护大熊猫国家公园的生态底色,到规范文旅消费市场的经营秩序;从打击侵害游客权益的犯罪行为,到防范重点项目的法律风险,检察服务正深度融入文旅发展的脉络之中,努力为“宜居山川、悠养芦山”描绘厚重的法治底色。

关键词二:穿透式监督

★报告点击:健全完善侦查监督与协作配合机制,提前介入重大疑难案件8件,监督撤案2件,书面纠正侦查活动违法5件,纠正漏捕1人。强化对法院裁判的精细化审查,提出抗诉1件。办理纠正刑罚执行和监管活动监督案件5件。联合县公安局制定《全面提升刑事案件办案质效实施办法》,促进办案质效明显提升。

故事:

一案之“纠” 推动全局之“治”

2024年,一起跨境电信网络诈骗案的卷宗摆在了芦山县人民检察院检察官的案头。犯罪嫌疑人金某于2023年3月底非法偷渡至缅甸,在诈骗窝点利用“话术本”实施诈骗活动,同年11月入境时被抓获。侦查机关以金某涉嫌诈骗罪、偷越国(边)境罪,向芦山县人民检察院移送审查起诉。

案情看似清晰,证据链条却要经受严格审视。在细致审查同步录音录像时,承办检察官敏锐地发现了一处“瑕疵”:侦查人员组织同窝点证人对金某进行辨认时,存在先让证人查看照片再进行辨认的违法“指认”行为。这一行为,直接影响辨认的客观性,导致证据无效。

“证据是诉讼的基石,侦查活动是否合法,直接关系到案件质量与司法公正。”承办检察官介绍。芦山县人民检察院随即依法排除相应的《辨认笔录》,并及时向侦查机关制发《纠正违法通知书》予以纠正。

“纠违”并未止步于个案。芦山县人民检察院没有停留在“案结事了”,而是主动向前一步、监督穿透一层:不仅就案办案,更针对案件中暴露出的侦查不力、取证不规范等问题,对公安机关一线办案民警开展专题培训;邀请侦查人员旁听重大、疑难、复杂案件庭审,让其直观感受法庭对证据的审查标准,从源头上规范侦查行为,全面提升办案质效。

金某诈骗案的办理,清晰地勾勒出芦山县人民检察院用一案之“纠”,推动全局之“治”的履职轨迹——不止步于发现问题,更着力于解决问题、预防问题。2025年12月,该案成功入选《四川省检察机关打击治理电信网络诈骗及其关联犯罪典型案例》。

工作人员走访调查新能源汽车公共充电站(桩)安全问题

关键词三:源头式治理

★报告点击:起诉危害食品药品安全犯罪7人,发出检察建议3件,督促4个食品安全问题源头治理;推动新能源汽车充电设施安全隐患整治43处,经验做法获四川省人民检察院推广。

故事:

公益诉讼+公开听证

让新能源汽车充电更安心

“经过前期走访调查,我们发现辖区内部分新能源汽车公共充电站(桩)在运营过程中存在消防设施配备不到位、安全管理不规范、标识标志不清晰等问题,有较多安全隐患。”听证会上,检察办案人员开门见山,直指问题。

“从管理职责上看,充电站(桩)安全管理涉及发改、经商、住建、消防等多个部门,目前存在职责交叉和权责盲区。”一位行政部门代表坦诚回应。

2025年9月19日,一场聚焦新能源汽车公共充电基础设施安全监管的听证会在芦山县人民检察院召开。人大代表、政协委员、人民监督员、相关行政部门及运营企业代表齐聚一堂,共商安全治理之策。

此次听证会的召开,源于检察机关在履职中发现的安全隐患。经检察办案人员调查走访,发现辖区内多处公共充电站(桩)存在设备维护不及时、消防器材配备不足、安全警示缺失等问题,直接威胁群众生命财产安全。

听证会上,各方代表围绕职责划分、政策适用与整改措施展开讨论。部门谈监管衔接,企业作整改表态,听证员建言长效机制,现场磋商务实而充分。

会后,芦山县人民检察院根据听证意见,依法向行政监管部门制发检察建议,督促其履行监管职责,指导企业加强安全管理。

在检察机关持续跟踪督促下,相关单位迅速行动,推动县域内16处充电设施的43项安全隐患得到有效整治,实现了新能源汽车充电站消防安全“有人管”。

这一做法,是芦山县人民检察院将履职重点从事后救济向风险预防前移,积极推动源头治理的一次成功探索。这不仅发挥了检察公益诉讼在安全生产领域的预防性职能作用,更是践行“抓前端、治未病”司法理念的生动实践,相关经验做法被四川省人民检察院作为典型推广。

“一‘芦’有你,检护成长”研学活动现场

关键词四:品牌化护苗

★报告点击:起诉侵害未成年人犯罪1人;对情节较轻涉罪未成年人不起诉5人,开展社会调查、亲职教育、帮教6次;打造“一‘芦’有你,检护成长”法治研学品牌,开展活动24期,覆盖3000余名中小学生,经验被省级媒体转发。

故事:

当秋假遇上法治课

一次行走的成长守护

2025年11月19日,雅安市迎来首个秋假。芦山县人民检察院抓住这一契机,精心策划并组织了一场主题为“一‘芦’有你,检护成长”的法治研学活动。

当天,孩子们走进芦山文庙、乐以琴家风馆等地,在行走中感悟历史文脉与法治精神的交融。

活动中,“法治向导”为孩子们播放了由芦山县人民检察院自主创作的AI动画教育片《仁义礼智信:穿越时空的法治课》。影片巧妙地将“仁爱”与未成年人司法保护、“信义”与契约精神、“礼序”与社会规则等生动关联,展示了传统美德与现代法治的贯通。现场开展“法律知识快问快答”游戏,让孩子们在互动中巩固所学。活动尾声,“法治向导”还为参与活动的孩子们送上了特色文创礼品,传递检察机关对未成年人健康成长的殷切关怀与守护承诺。

这个秋假里的生动课堂,正是芦山县人民检察院持续深化“一‘芦’有你,检护成长”品牌建设的缩影。

2025年,芦山县人民检察院将法治教育从校园延伸到更广阔的实践场域:不仅升级改造了已有的“啄木鸟”青少年法治教育基地,更联动县内文庙、家风馆、红色遗址、科普教育基地等资源,构建起“一核引领、四地同步”的立体化研学网络。由15名干警组成的未成年人法治研学专业团队,全年创作AI动画、情景短剧、闯关游戏等多元化教学产品,以品牌化实践为未成年人撑起了一片法治“蓝天”。

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