2024年5月，雅安市“一站式”矛盾纠纷多元化解平台建设工作现场会在天全县召开

□本报记者 李晓明

“依托综治中心规范化建设，建成乡镇‘一站式’矛盾纠纷多元化解平台10个，矛盾纠纷调解成功率达99．8%；天全县委依法治县办被全国普法办、司法部通报表扬为全国‘八五’普法中期表现突出单位；1名干警获得最高人民检察院通报表扬，13个集体和14名干警荣获省级以上表彰表扬……”

2024年，天全政法工作的答卷亮点纷呈。

平安，是发展之基、民之所盼。这一年，天全县委政法委认真履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业职责使命，全力保障县域经济社会和谐稳定高质量发展，政法工作现代化天全实践取得了新成效。

强化综治效能

推进平安建设

2024年5月13日，雅安市“一站式”矛盾纠纷多元化解平台建设工作现场会在天全县召开。

期间，参会人员对天全县喇叭河镇大熊猫国家公园综合执法中心和天全县小河镇“一站式”矛盾纠纷多元化解平台进行了现场观摩，集中展示了天全县在“政法微网”信息平台实战运用、乡（镇）社会治安综合治理中心建设及“一站式”矛盾纠纷多元化解平台运行等方面的创新做法。

这是天全县深入推进平安天全建设，不断提高社会治安综合治理效能的一个缩影。

平安，是人民群众最基本的诉求和愿望。

这一年，天全县聚焦“精细化”网格治理。整合治理资源，优化网格职能，创新“一码报事”功能，解决群众“急难愁盼”事项。指挥调度网格力量240余次，收到群众诉求6175件，办结率100%，网格化服务管理工作位居全市前列。全力推进水韵嘉苑、凤翔新民“两个”省级、市级依法治理试点小区工作，积极打造小区依法治理“天全模式”。

在平安建设的实践中，多元化矛盾纠纷调解是维护社会和谐稳定的重要法宝。天全县聚焦“一站式”纠纷化解。制定《天全县“一站式”矛盾纠纷多元化解平台建设方案》，统筹推动县、乡、村三级综治中心规范化建设，县综治中心按照“1+6+N”模式整合诉讼服务中心、信访接待中心、公共法律服务、妇女儿童维权等“6中心1站”资源，合理设置“一站式”接待大厅、心理疏导室、指挥调度室、调解室、视频会议室等“四室一厅”，实现矛盾纠纷“一站式”调处。乡镇社会治理中心“进一扇门 解万般事”经验信息被四川党建网宣传推广。

智能化治安防控体系是实现高效、精准社会治理的关键所在。聚焦“智能化”治安防控，天全县智慧城市指挥服务中心整合24个单位及3家运营商等各类社会视频资源，较大提升了“大数据”实战应用在打击整治电信诈骗等各类违法犯罪行为上的工作成效。2024年以来，全县共立刑事案件同比下降29%；治安案件同比下降2．1%；立案侦破涉未成年人违法犯罪案件发案总数同比下降21．4%。

规范化执法监督是确保法律公正实施、维护社会公平正义的重要保障。这一年，天全县聚焦“规范化”执法监督。坚持“三到位一处理”工作原则，以强化协同、更新理念、上门问案等措施多维度发力。2024年以来，共开展司法救助案件11件17人，累计发放国家司法救助金额19．65万元。天全县人民法院行政审判庭获评“全省法院国家赔偿审判与司法救助工作成绩突出集体”。

聚力法治保障

护航发展大局

“法官，实在太感谢你们了，案子得到了很好地解决。”2024年11月份的一天，雅安某农业公司的工作人员将一面绣着“司法为民守初心、践行法治担使命”的锦旗送到天全县法院始阳法庭。

此前，该农业公司与四川一工程公司因修建种猪场项目产生争议，导致停工。双方就合同解除及赔偿无法达成一致，农业公司遂诉至法院。经过法院三次调解，双方达成调解协议。

这是过去一年，天全县法治环境不断优化的生动注脚。

天全县深耕厚植法治营商沃土，制定《天全县贯彻落实〈全省政法系统服务保障高质量发展营造法治化营商环境若干措施〉》等10余项司法服务保障经济高质量发展工作办法和实施意见，形成服务保障高质量发展整体合力。专项治理损害企业利益以及金融领域犯罪，受理各类经济犯罪9件20人，依法打击合同诈骗、串通投标等破坏社会主义市场经济秩序犯罪3件5人。

“雅安市天全县搭建法治驿站助力川藏铁路建设”“天全县创新‘项目警长制’服务保障项目建设”等经验被省委《每日要情》、市委《要情信息》采用推广。

天全县“天·路卫士”品牌被省检察院评为“一院一品”优秀品牌，经验做法入选四川省检察机关“检察护企”专项行动典型事例。此外，天全县积极探索警企共建模式，在全县163个项目企业确定64名项目警长，联系服务企业。

天全县高效化解涉企纠纷，审结涉企案件2667件，涉企案件平均审理时间仅16．76天，审结劳动用工、农民工欠薪纠纷、人事争议纠纷199件，追回劳动者的“血汗钱”312．71万元，诉前调解涉企案件592件。

打防共振倾心护企护民。天全县深化“执破融合”改革，受理中都钙业、尚源酒店“执转破”案件2件。依法公正高效审理环境资源类案件5件，挽回各类自然资源损失2．5万元。扎实开展“检护民生”专项活动，为仁义镇89户农户追回因购买伪劣稻种造成粮食歉收损失12万元，被新华社以《一粒稻种背后的“检护民生”》为题进行报道，浏览量超100万人次。充分发挥行政执法监督纠错功能和行政复议化解涉企行政争议主渠道作用，受理办结涉企行政复议申请3件。

深化改革进程

健全法治体系

天全县做强公证工作，进一步规范公证管理，有效推进信息化建设，有序推进公证业务，稳步发展公证队伍，广泛推行便民惠企措施，真正做到组织保障到位、工作落实到位，成效明显。顺利通过标准化公证处创建验收，成功创建为省级标准化公证处。新时代政法领域改革，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。

2024年，天全县政法系统各项试点工作成绩显著，相关工作经验做法文章被上级推广采用102篇，其中国家级14篇、省级29篇、市级59篇。

在扎实推进数字法院提档升级上，天全县全覆盖使用电子签章，规范实施集中扫描、集约送达，平均送达时长缩短为0．57天。建成诉讼材料管理中心，民事、执行案件无纸化办案率达100%。打造集立案、缴费、送达、庭审、查档阅卷等全流程诉讼服务功能于一体的“数智云审”综合性诉讼平台，实现让群众“最多跑一次”到“一次都不跑”的突破。2024年以来，共在网上立案2199件，跨域立案18件。

在深入开展“律师异地阅卷”试点工作中，天全县依托12309检察服务中心，修改完善“检律通”；联合天全县中医医院成立“益+医”蓝天工作站，立足公益诉讼等检察职能，创新性开展集检务公开、便民利民等功能于一体的工作模式。

在优化公共法律服务体系方面，强化县、乡、村三级公共法律服务平台建设，法律顾问配备率达到100%，智能一体机终端乡镇配置率达到100%。加强法律援助工作，办理法律援助案件105件，律师见证191件，法律咨询服务1359人次。中共天全县委全面依法治县委员会办公室荣获司法部、全国普法办通报表扬，被评为全国“八五”普法中期表现突出单位。

铸忠诚政法魂

建铁军新风貌

锻造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军，是推动政法工作高质量发展的基本前提。

过去一年来，天全县坚持素质强警，努力锻造政法铁军。聚焦政法队伍“五个过硬”要求，大力加强领导班子和干警队伍建设。

在优化队伍建设方面，交流轮岗2人，提拔干警15人，职务职级晋升87人，调整中层干部45人；加强干警培养，分层级、全覆盖开展政治轮训，先后举办了安全维稳、网宣队伍等专题培训班，以及心理辅导、警务培训、法官学院等业务培训142次；政法系统各单位开设“政法微讲堂”“笃学智行·天法夜校”“谈天说检”等学习讲堂，营造“比学赶超”竞争氛围。天全县人民检察院1名干警获最高检通报表扬，3名干警入选全省检察机关职务犯罪检察人才库、案件管理人才库、司法警察人才库。

加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。在深化作风建设方面，严格执行防止干预司法“三个规定”等铁规禁令。加强警示教育，组织观看警示教育片20余次、旁听职务犯罪5次，不断筑牢政法干警反腐防线。

在加大暖警爱警力度方面，认真落实《天全县特困政法干警资助资金管理办法》，开设战时职工子女托管班，增设人身意外、重大疾病以及补充医疗保险项目，启动“团员工程”，帮助消除后顾之忧。为全体政法干警落实健康体检，为退休政法干警举办荣休仪式，增强干警归属感。组织走访慰问职工及家属50余人次，发放各类慰问金6万元。