这是“4·20”芦山强烈地震发生后，全国乃至全球华人广泛关注并引以为自豪的事——地震灾后的第一个冬天，雅安地震灾区11700多户在过渡安置房生活的人们，全部安全度过地震灾后的第一个冬天。

　　2013年7月，雅安灾后恢复重建工作全面启动。今天，民生优先的阳光遍洒雅安大地，大雅宁安之地，焕发勃勃生机。

　　民生优先

　　阳光重建

　　灾后恢复重建，民生优先，安居为先。

　　一个新名词在农房灾后恢复重建中诞生：自建委。

　　在芦山县芦阳镇火炬村头溪牛沟组，在雨城区碧峰峡镇柏树村、七老村，一个个残疾人、困难家庭村民住进了一幢幢轻钢房。在宝兴县大溪乡烟溪口新村聚居点，村民陈宗强家新建的轻钢房主体已经落成，正进行室内装修。

　　农房重建，建在哪里，建什么户型，怎么建?由有关部门组织专家统一规划，把安全放在核心位置，充分考虑抗震型、安全性、适用性、地质环境，并与未来可持续发展紧密联系，结合推进新型工业化、新型城镇化进行布局，将产业发展融入其中。

　　重建中，完全由村民自行选举产生成立自建委，承担新村聚居点价格谈判、质量监管、资金监管、群众工作等事项，讨论并研究决定新村聚居点房屋的户型设计、家居布置和推进聚居点建设工作。

　　全市25万多户需维修加固城乡居民住房已全面完成。城乡居民住房建设总规实施项目8个，目前已全部开工。

　　“生命工程”

　　全部开工

　　震后第一个冬季到来之前。市委、市政府把受灾群众冷暖放在灾后恢复重建最核心位置，从市、县、乡镇(街道)层层签订专项目标责任书，全市过渡安置房全部做到防冻、防雨、防风、防潮、防火、保温、保暖。

　　2013年7月中旬，芦山县飞仙关镇飞仙村下关组沙窝子(小地名)从山上滚落下一块约30立方米、相当于一间屋子大小的巨石，压在另一个约50立方米的巨石上，导致地形发生变化出现裂缝，随时有垮塌的可能，严重威胁该处下方国道318线过往行人和车辆，经地质监测员24小时不间断巡查发现，及时加以排除。灾后恢复重建，新的场镇正抓紧建设，村民将通过灾后恢复重建，彻底告别地质灾害的威胁。

　　在灾后恢复重建过程中，地质灾害防治工作始终摆在事关人民群众生命财产安全的“生命工程”地位，全市396处重大地质灾害隐患点项目已全部开工，截至3月底已完工71处。4月底前，将完成全部地质灾害排危除险项目，主汛期前完成所有治理工程任务的80%以上，今年底前基本完成所有治理工程项目。

　　夯实幸福

　　美丽之基

　　绿色食品环保加工、现代高端服务业战略平台建设、现代生态农业产业基地建设，一个个产业发展项目布局灾后恢复重建的一个个新村聚居点。在全市237个新村聚居点，每一个村都有自己的特色优势产业，形成灾区群众灾后持续发展的产业保障;以“让阳光照亮心田”为主题的各项活动，让阳光洒遍雅安大地，让春风滋润人们奋进;在综合治理地质灾害隐患的同时，群测群防监测预警体系密布全市。在震后发生的一次次地质灾害中，全市未出现一起重大因灾伤亡的事故。

　　居安处才能乐业。截至目前，荥经县、名山区、雨城区、天全县、宝兴县严重毁损耕地复垦任务已全部完成，芦山县已完成60%以上。备受世人关注的道路交通项目建设加快推进，国道、省道灾后恢复重建有力有序进行。

　　各条战线，正不懈夯实幸福美丽新家园之基。

　　数字

　　水运：2014年全面完成6个县区共30处水运基础设施灾后恢复重建项目。

　　地质：全市共排查地质灾害隐患点3024处，完成1349个安置点和290所学校的地质灾害危险性评估，建成地质灾害应急避难场所35处。

　　道路：2014年建成农村公路500公里。2014年底，国道351线乐英至夹金山垭口段、国道318线雅安至二郎山隧道段、国道108线雅安至荥经界段，要完成计划额度任务，实现国省干线及重要经济干线公路桥梁、隧道重要结构物全面开工，完成国道351线、国道318线、国道108线桥梁下部基础设施建设。

　　故事

　　事例一：饮用水源之安

　　灾后恢复重建，人居环境改善15个项目相继在芦山、宝兴、天全、荥经开工建设。水作为人居环境改善的重要内容，争取尽快恢复和完善环境保护基础设施建设，减少主要污染物排放总量，保障饮用水安全和环境安全。极重灾区芦山县将对包括5550余个生态家园户污水处理设施进行修复，修建沤肥池及简易人工湿地等设施等。

　　事例二：项目落地之安

　　年产电动跨界车25万辆以上的项目落地芦山，这是芦山县乃至每一个雅安人在过去不敢想的事。

　　灾后恢复重建，将这一不可能，变为可能——根据项目计划，在芦山建成电动跨界车基地。

　　碧桂园、英马、金宇、正威等多家中外知名大型企业集团，把战略眼光聚焦雅安，有的还表示要让项目尽快在雅安落地、要在雅安建成示范基地。

　　权威观点

　　雅安之“安”潜力巨大

　　莫斌是国内最大的房地产企业之一——碧桂园控股有限公司集团总裁、执行董事。他带领团队到地震灾区雅安考察时表示，到西部发展是碧桂园的定位，将把在雅安发展的项目尽快落地，尽快开工，做成典范。

　　高建宇是深圳市市政设计研究院有限公司成都分院总工程师。他认为，雅安不仅是川西区域性中心城市，同时还处于川藏经济带的重要位置，是其他各经济区产业拓展和转移的重要区域。通过灾后恢复重建，雅安与东西南北区域的联系会更加密不可分，雅安经济社会的繁荣与发展将得到有力推动。

　　采访手记

　　用勤劳的双手

　　编织幸福美丽新家园之梦

　　去年11月21日召开的市委常委扩大会议对灾后恢复重建项目建设作出决策部署，提出在2013年底前开工一批、2014年春节前开工一批完成一批、2014年4月20日前全市所有灾后恢复重建项目全面开工的目标。不难发现，雅安在变，各项建设都在日臻完善的机制中推进。

　　我们不难看到，像累倒在工作岗位上的雨城区中里镇党委书记王加林、身患癌症仍时刻惦念着村民500米致富路的汉源县九襄镇后山村党支部书记张炳强一样，一个个共产党员在人民需要的地方、在事关人民福祉的地方，忘我工作，顽强战斗，默默奉献着青春、才华，甚至生命。

　　灾后恢复重建，就是在编织我们未来的大雅之梦，安宁之梦，幸福美丽新家园之梦。

　　百尺竿头，只争朝夕!

　　雅安灾后恢复重建鼓足打硬仗的劲头，在阳光雨露中挥汗前赶!