成雅工业园区在紧张有序地建设中

　　“4·20”芦山强烈地震让名山区各大企业被迫停产，对全区经济社会发展造成了严重影响。震后，名山区迅速奋力自救。2013年，全区实现生产总值50.8亿元，与雨城、蒲江、邛崃等周边县(市)相比，还有很大差距。

　　日前，市委提出了“推动全市县域经济实现五年整体跨越”的要求，吹响了千帆竞发的冲锋号，名山区主动作为，通过看别人、比自己，找到了差距，明确了方向。

　　名山区提出，要以促进群众增收致富为目标抓好产业发展，以促进城乡一体化发展为目标加快城镇化建设，以提升发展条件为目标优化环境，以县域经济的发展为抓手，实现“三年‘起跑’、五年‘跨栏’、七年‘冲刺’”的阶段目标。

　　优势特色

　　生态是优势 茶业是家底

　　名山区拥有良好的区位优势。省政府把雅安纳入与成德绵眉乐资遂实现同城化发展的区域规划，参与打造率先发展的国家级、国际化大都市经济圈。名山是雅安的新区，是雅安对接成渝的门户和桥头堡。处于川西北经济区、成都经济区和攀西经济区三大经济区交汇地的名山，必将成为雅安发展工业和城市经济的核心区域。

　　与此同时，名山区还拥有独特的生态资源，依托得天独厚的生态资源和世界级的茶叶生态品牌，发挥生态环境独特、茶产业规模宏大、茶文化底蕴深厚、旅游资源丰富的组合优势，深入挖掘和开发茶文化、茶马古道文化、红色文化，建设生态文化旅游融合发展先行区，使之成为县域经济发展的新增长点。

　　此外，茶产业的优势引领让生态旅游业带动了名山区县域经济的发展。

　　生动实践

　　“五区”建设见成效 灾后重建谱新篇

　　近年来，名山区委、区政府从实际出发，围绕“工业强区、城市立区、茶业富区、旅游兴区”的发展总思路，为把名山区建设成为雅安工业发展的核心区、现代农业的示范区、综合枢纽的中心区、城市发展的新兴区、生态文化旅游融合发展的示范区而努力奋斗着。

　　同时，名山区在发展县域经济的过程中，依托自身区位优势，确立了“成都后花园、雅安桥头堡”的区域发展战略定位，以茶文化体验为核心，以茶产业发展为载体，茶产业实现跨越发展，带领全区人民走出了一条群众增收致富、区域经济发展、品牌大力推广、茶叶文化美名远扬的茶产业发展之路。

　　便捷的交通条件、优越的区位优势以及经济开发区、成雅工业园区的建设，使名山成为雅安发展工业和城市经济的核心区域。新型工业化发展的进一步加快，成为推动名山经济发展的主动力。去年，名山区克服地震影响，完成规模工业总产值57.3亿元，同比增长3.7%。启动成雅新城发展规划，加快园区基础设施建设。借助“成雅新城全球招商新闻发布会”、“华商大会”、“西博会”等平台，成功引进联星集团、八益大狮家具、三荣电梯等25个项目。全年实现生产总值50.8亿元，同比增长3.2%;全社会固定资产投资47.5亿元，增长9.6%;社会消费品零售总额18.6亿元，增长11.7%;城镇居民人均可支配收入21328元，增长11.2%;农民人均纯收入8741元，增长13.4%。

　　蓝图目标

　　两“促进”一“提升”

　　构建美丽新名山

　　名山区在“看别人、比自己”的过程中，看到了自身的不足，在自我总结过程中，明确了发展方向——两“促进”、一“提升”，构建美丽新名山

　　以促进群众增收致富为目标抓好产业发展。名山区将继续深入推进“工业强区、城市立区、茶业富区、旅游兴区”的战略目标，坚持茶业富区思路，做精做强做大茶产业，提高农业效益和农民收入;坚持工业强区思路，把工业园区作为县域经济发展的主要载体，强化招商引资，推进产业集中集群集约发展;坚持旅游兴区思路，发挥生态资源优势，促进生态与产业融合、文化与旅游互动，建设生态文化旅游融合发展先行区。

　　以促进城乡一体化发展为目标加快城镇化建设。高水平推进城区建设，将名山打造成宜业、宜居、宜商、宜游的雅安新区;突出特色建好茶乡新村，以灾后新村点建设为抓手，打造一批优势突出、特色鲜明、辐射带动力强的农旅结合、产村相融的茶文化新村，建设业兴、家富、人和、村美的幸福美丽新村;因地制宜抓好中心城镇建设，突出优势，彰显特色，建设一批各具特色的工业重镇、商贸大镇、旅游名镇和农业示范镇，促进城乡统筹发展。

　　以提升发展条件优化环境为目标。名山区将大力实施交通、水利、能源等基础设施提升工程，改善发展条件。进一步深化改革，简政放权，激发县域经济发展活力。大力推进依法治区，创新社会治理，营造稳定的发展环境。同时，认真开展党的群众路线教育实践活动，凝聚各方力量。

　　未来一年，名山区围绕“五区”建设目标，高质量、高效率推进灾后恢复重建，计划全年实现生产总值57亿元，增长12%;完成固定资产投资63亿元，增速达32.6%;工业增加值增速达12%;社会消费品零售总额20.8亿元，增长12%;城镇居民人均可支配收入23781元，增长11.5%;农民人均纯收入增长14%以上，力争超过万元大关。

　　举措路径

　　充分发挥自身优势

　　抓好重建促发展

　　良好的区位优势、得天独厚的生态资源，都是名山的无价之宝。

　　名山区重建项目共329个，中央和省级财政投入资金41.49亿元，资金的投入和项目的建成必将极大提升名山的发展基础和发展能力。同时，国家和省上为支持灾区恢复重建出台了一系列优惠政策，攀枝花市对名山的对口援建机制不断完善，这些必将汇聚成推动名山发展的巨大力量。

　　紧抓灾后重建机遇，发挥茶产业优势，利用茶产业带动生态旅游业发展的辐射作用，依托经开区、成雅工业园区和雅攀茶叶产业园建设，打造名山特色产业。一是发展特色农业，立足名山实际，发挥优势大力发展茶产业;二是发展生态旅游，实施茶产业优势引领，助推生态旅游业发展;三是发展园区经济，从茶叶全产业链恢复重建角度建设雅攀茶叶产业园，全面推进灾后产业提升，推动茶产业提质增效。

　　在城市建设方面，名山区将继续强化名雅同城发展理念，围绕主城区和中心场镇，快速推进城镇骨干道路和片区连接线建设，确保土地利用、交通、产业、生态等多规衔接配套;在新村建设方面，把新村建设与农房重建相结合，与乡村茶园观光旅游发展相结合，以产村一体、产村相融为载体，因地制宜，突出特色;在基础设施方面，把稳增长与利长远结合起来，主动谋划实施一批基础设施项目，改善发展条件。同时，紧抓恢复重建和省市打造川西综合交通枢纽的契机，改造一批县乡村公路，打造乡村旅游小环线。

　　实习记者 张玉婷 记者 李春蓉