上月２７日，本报报道了名山区用世界级品牌打造旅游业的思路。半个月过去了，今天，从十一黄金周出来的一组组数据中，我们看到了旅游发展带给名山的希望。
２００４年十一黄金周，名山区全县共接待游客６．４５万人，全县旅游综合收入１１６１．３万元，其中蒙顶山景区接待游人３．１万人。今年十一黄金周，全县共接待游人１ ０．２１万人，与去年同比增长５９．６％；全县旅游综合收入１４９９．２０７万元，与去年同比增长２９．１％；其中蒙顶山景区门票人次４．５８０５万人，与去年同比增长１ ８９．６％；门票收入２１６．８万元，与去年同比增长１３０．８％。此外，从业人员也从去年的８０００人增加到现今的１万人。
从统计部门提供的这组数据上看，你不得不佩服名山人发展旅游的招数，也不得不佩服名山人干事业的牛劲。可以这样说，名山区发展旅游的干劲是一年比一年足，成绩是一年上 一个台阶。正如旅发会期间，省委书记、省人大常委会主任张学忠在讲话中所说的，无论是参观的景点、还是文艺表演，特别是茶文化、生态文化、红军文化的展示，都给大家留下了深刻的 印象，给大家以很大的震撼。
崭新理念催生成功模式


名山区在去年筹办“一会一节”投入资金对旅游和城市基础设施进行重点打造的基础上，继续斥巨资对旅游和城市基础设施进行全面打造。一年多时间，投入资金累计已超过５亿 元，使旅游和城市基础设施发生了“脱胎换骨”的变化，比规划提前了５至１０年时间。这种大手笔的作法震动了全省，从８月３１日到９月中旬，短短的十多天时间，名山区就接待 了包括本市其他区县，以及眉山、绵阳、德阳、乐山、唐山等地到名山区考察精品旅游的党政代表团２０个。当他们了解了个中内情后，无不对名山区的大手笔打造旅游业，以及县委 领导、政府主导、企业主体、市场运作的新理念竖起大拇指。
规划出名家。去年初，名山区投入资金近３００万元聘请北京大学土人景观规划设计院，对蒙顶山进行了全面科学规划，完成了《蒙顶山风景名胜区旅游区总体规划》、《天盖寺 以上核心景区详细规划》。景区规划总面积５４平方公里，核心景区规划面积１５平方公里。茶工艺参与区、茶文化展示区、大禹文化区三大旅游功能区贯穿了仙茶为媒，延续万年华 夏之根；一祖三宗，演绎千年神州故事的理念。此规划方案一出台，立即受到了广泛的赞誉。他们还投入１００余万元，聘请了因设计“老舍茶馆”而闻名的北京圣唐古驿设计事务 所，对世界茶文化博物馆、蒙顶山茶艺厅进行高标准、高起点设计，并投入资金１０００余万元进行精、美、特装修。业内人士称，蒙顶山世界茶文化博物馆在世界类似的博物馆中属 顶级水平。在旅发会小结讲话中，省委书记、省人大常委会主任张学忠盛赞：“蒙顶山开发具有国际水准！”县委副书记、县长杜义也明确表明态度：今后没有科学完善的规划，旅游 项目一律不得上马，任何人、任何部门都不能违反。
服务跟上不是空话。旅游产品具有不可移动性和消费异地性，这就决定了它不可能像其他商品那样在市场上直接展示，而必须依靠宣传促销。蒙顶山虽然历史文化厚重，但离开了 宣传，打造世界级精品景区便是空话。去年以来，名山区连续开展了“成都万人品蒙顶春茶活动”、“南充万人品蒙顶春茶活动”、“皇茶杯”采茶女能手大赛、皇茶祭天祀祖等宣传 造势活动；蒙山派茶技——龙行十八式先声夺人地走进了央视演播厅；同时，全方位地抓好了蒙顶山申报国家ＡＡＡＡ级风景区的迎省检工作。
杜义在“创优”暨旅发大会总结表彰会上说，世界知名的旅游目的地，都是千方百计加强宣传促销，不断增强对游客的吸引力。今后名山要突出“千秋蒙顶，茶香天下”、“天下 名山，世界茶源”的宣传，大力整合和优化利用各种宣传力量，创新宣传推广手段，拓宽宣传促销载体，在时间和空间上加大覆盖面。而企业方面也巴心巴肝地抓建设，蒙顶山旅游开 发公司去年在投入８０００多万元完成了蒙顶山一期开发还没有得到丰厚回报的情况下，今年又投入４０００多万元完成了二期开发。
创新体制广泛融资。提高党的执政能力，首先要提高党领导发展的能力。名山是一个欠发达的盆周丘陵农业县，综合实力不强，靠自身发展的能力较弱。从去年“一会一节”到旅 发会召开，短短一年时间，该县累计投入资金近５亿元，使旅游和城市基础设施发生了翻天覆地的变化。这些资金是如何筹措的？用杜义的话说就是“县委、县政府不是被动地‘等、 靠、要’，而是主动地适应市场经济的特点和规律，采取‘政府出资源，企业出资金，政府管规划，企业搞建设和自负盈亏经营’的运作模式，多元化融资进行旅游和城市基础设施建 设。”据了解，该县在“中国茶城”建设和“世界茶文化圣山”蒙顶山的打造上所投入的５亿多元资金，主要是企业投资、对上争取的项目资金和经营城市的收益，政府没有新增债 务。
依靠一支攻坚破难的队伍。在实现名山“脱胎换骨”的建设中，有一批敢打硬仗、能打硬仗的优秀战士。从县级领导部门负责人，许许多多的干部，超负荷工作，没有休息过一 个完整的星期天和节假日，有的甚至病倒在工作现场。广大人民群众也识大体、顾大局，为建设出力。县委书记李毅书记告诉记者，旅发会召开期间，名山区没有一个上访群众。
旅游发展带动农民致富
开发旅游在其他地方对第三产业拉动比较大，而在名山，则是对该县的农业拉动相当大，这已成了一个不争的事实。到名山考察的诸多党政代表团都有此感受。究其原因，主要是 名山开发的是茶文化特色旅游，与农民种植的茶叶息息相关，在宣传造势上，实现了一箭双雕的效果。在宣传了名山的茶文化旅游资源的同时，又直接地宣传了名山的茶品牌。现在， 得到了实惠的农民对县委提出的“旅游兴县”战略举双手赞成。
小平同志说，没有农村的稳定和进步，就不可能有整个社会的稳定和全面进步。通过旅游带动，名山茶园面积已达２０万亩，农村人均占有茶园面积一亩，成为了“中国绿茶第一 县”。同时，伴随着蒙顶山旅游知名度的提升，“扬子江中水，蒙山顶上茶”开始在中国的大江南北传播，这使该县的农业在这场轰轰烈烈的旅游开发中得到了发展。
中峰乡是名山区一个典型的茶叶乡，全乡有农户３８００多户，目前种茶户就达２９００多户。近两年，农民们的茶叶成了皇帝的女儿不愁嫁，这功劳不得不归功于名山区开发旅 游。说到当地农民的收入情况，中峰乡人大常委会主席柴廷斌举了两个例。一个是杀猪匠卖肉，一个是修甘溪村那条路。他说，前两年，街上的杀猪匠每天杀３头猪，结果肉卖到黑都还没有 卖完。现在，每天杀１０多头猪，到中午就收工了。还有就是甘溪村５组的那条１公里长的路，往天，村上规划的是碎石路，并计划花３年时间。而现在，不仅碎石路变成了水泥路， 而且仅花了一年时间。更让柴主席高兴的是，收款时竟然没有让乡干部费一点心，村支书把表一造出来，村民们就跑来签字交钱。他还告诉记者，现在农民们又把目光瞄向了观光茶 园，一大批“农家乐”正在茶园的周边兴起。
搞旅游开发，带动了名山的农业，也带动了名山的加工业。记者在采访中了解到，仅中峰乡，光加工茶叶的工厂就多达６０家，虽然他们还仅仅停留在作坊式。另外，还带动了周 边县的发展。名山区有一个姓李的茶叶种植大户，他自家有８亩茶园，又承包了他人的３０亩茶园，由于人手不够，他从邛崃、芦山等市县请了８个人，每天早晨起来，热水热茶递上 手，日子过得安逸清闲。有人发出感叹：在名山请帮工太难请了！记者相信这人说的是实话，因为现在名山农村，由于茶产业发展起来了，几乎家家户户都缺劳动力，谁还顾得上别人 哟！加之种茶叶是个细活，需要耗费大量的人力，不请人咋行？据了解，这些务工人员从采春茶到冬管近１０个月时间，平均每人从名山挣走８０００元。
旅游业是极具发展潜力的新兴产业、朝阳产业、可持续发展产业，在统筹产业发展、开辟就业渠道、扩大对外开放，提高人民生活水平等方面发挥着越来越重要的作用。杜义谈 到：“名山农村富余劳动力多，城镇就业和再就业压力大，加快旅游业发展，既可以直接增加就业岗位，也可以通过相关产业发展，多方面解决就业问题。作为县委班子，要认真研究 和把握旅游发展的特点和规律性，把旅游就业作为缓解就业压力的“减震器’，通过加快旅游业的产业发展，为更多人提供旅游就业机会，使旅游业成为名山区解决就业问题的重要途 径。”
瞄准目标做好４篇文章
古人云：凡事预则立，不预则废。面对“创优”和承办旅发大会取得的巨大成功，县委书记李毅和县长杜义并没有表现出太多的高兴，相反，他们感到肩上的担子沉甸甸的，毕竟 与外地一些旅游县市相比，这点成功根本不足挂齿。在“创优”暨旅发大会总结表彰会上，杜义一针见血的指出：“我们所搞的各项建设只是改变了旅游和城市基础设施相对落后的面 貌，只是解决了旅游观光最基本的硬件问题。有的硬件建设还没有启动，有的还没有完全扫尾，还没有解决度假应当具备的良好吃住条件问题，我们的‘中国茶城’、蒙顶山旅游风景 区、万亩生态观光茶园等，还不能满足旅游休闲度假‘吃、住、行、游、购、娱’等六要素的要求；在软件服务上，人性化服务的理念还不够牢，水平还不够高，还不够到位，‘人人 都是投资环境，人人都是旅游形象’的氛围还没有真正形成；旅游景区还缺少双语导游，中国茶城的各类标识、标牌还没有实现中英文对照设置；城市的公共厕所太少，还不能满足游 客的需要；在旅游促销上，还没有跟国内和国际旅行社联姻，还没有被列入中国旅游、四川旅游和四川西部旅游必看的景区景点。”
名山区今后发展旅游的目标是：到２０１０年，全县旅游接待人数力争达到８０万人次以上，旅游综合收入力争达到８亿元以上，旅游业增加值占ＧＤＰ的比重力争达到１０％以 上。
当前，名山区正面临着加快旅游业发展的重大历史机遇。如何做好下篇文章成为全市关注的焦点。名山区距离特大中心城市成都仅１１０公里，并且成雅高速公路直通名山，交通 十分便利。杜义说，下一步的工作主要是瞄准１００天（通常人们一年的假期为１００天）做好４篇文章。
第一篇文章是瞄准国际先进水平，继续下大力气抓好蒙顶山景区三期开发，把蒙项山建成真正的国际旅游精品，世界茶文化旅游圣地；加快百丈湖旅游资源的整体开发，尽快建成 以会议、休闲、度假、水上娱乐为主要功能的旅游精品；加快清漪湖、双龙峡等景区景点的开发，完善县内旅游线路网络，使之与蒙顶山、百丈湖相互补充，相互衬托，满足游客的多 层次需求，形成名山境内２至３日游。
第二篇文章是按照精、美、特建好中国茶城。按照中国茶城的城市名片定位，进一步适应城市居民“５＋２”生活方式的需要，高水平规划，精、美、特建设，下决心把名山城市 形象做美、品位做高、功能做优，真正使今天的建设成为明天城市的标志和亮点。

第三篇文章是发展乡村旅游，带动农民增收致富。近年来，名山区乡村度假旅游从无到有，不断升温，相继出现了晓阳春、松竹园、官田渔庄、五里寨、汤家沟等一批规模不等的 “农家乐”。据统计，该县规模较大的“农家乐”有３０家，投入资金２３００万元，年营业额１１００多万元；有床位４５２张，常年从业人员３００余人。这些农家乐把农耕文化 与现代文明巧妙融合起来，吸引了越来越多的城里人和旅游者。但是，普遍存在规模小，档次低，特色不鲜明，品牌不响亮，管理和服务水平落后等诸多问题，与名山区高品位的旅游 资源极不相称。下一步县上欲打造高品位，投资在１００万元的“农家乐”１０家，形成一批各具特色的乡村度假旅游片区。
第四篇文章是大力发展观光农业，把农业产业结构与发展乡村旅游相结合，积极兴办以田园风光、农事活动为特色的旅游观光点。重点是抓好中峰牛碾坪、百丈镇长征坝、茅河 “一把伞”、红岩党村坝、蒙顶山风景区等地的生态观光茶园建设。本报记者